水利部副司局级领导职位竞争上岗实施方案
水利部
水利部副司局级领导职位竞争上岗实施方案
为进一步深化干部人事制度改革，不断提高干部选拔任用工作的民主化程度，根据中央组织部关于"积极推进领导干部公开选拔和竞争上岗"的精神，在总结前两次公开选拔副司局级领导干部工作经验的基础上，经研究决定，选择部机关和在京直属单位的部分副司局级领导职位，采用竞争上岗的方式选拔领导干部。
一、指导思想
以邓小平理论和江泽民同志"三个代表"重要思想为指导，贯彻党的干部路线、方针、政策，坚持德才兼备的原则，逐步形成优秀人才能够脱颖而出、干部能上能下、富有生机与活力的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高素质的水利干部队伍。
二、组织领导
为保证竞争上岗工作的顺利进行，成立水利部竞争上岗工作领导小组(以下简称"领导小组")，负责本次竞争上岗工作的组织、指导、协调和检查。
领导小组组成人员如下：
组长：敬正书(水利部副部长)
副组长：刘光和(中纪委驻水利部纪检组组长)
成员：高安泽(水利部总工程师)
何文垣(水利部总工程师)
周英(人事劳动教育司司长)
王星(监察部驻水利部监察局局长)
顾浩(办公厅主任)
蒋旭光(直属机关党委副书记)
刘学钊(人事劳动教育司副司长)
领导小组下设办公室和监督组。
办公室设在人教司，负责竞争上岗的组织实施工作。办公室主任由周英兼任。
监督组设在驻部监察局，负责对竞争上岗工作进行全过程监督。监督组组长由王星兼任。
三、竞争上岗的职位
本次竞争上岗的职位有6个:
（一）水利部办公厅副主任1名
（二）水利部水资源司副司长1名
（三）国家防汛抗旱总指挥部办公室副主任1名
（四）水利部综合事业局副局长1名
（五）水利部发展研究中心副主任1名
（六）中国水利报社副社长1名
四、竞争上岗人员应具备的条件和资格
根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《国家公务员暂行条例》和《1998-2003年全国党政领导班子建设规划纲要》的规定，结合水利部的实际情况，参加竞争上岗的人员应具备以下条件：
（一）基本条件
1、坚持四项基本原则，认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，有一定的马列主义理论水平。
2、有较强的组织领导和业务工作能力，熟悉水利行业工作，有水利工作实践经验和工作实绩。
3、有较强的事业心和责任感，全心全意为人民服务。
4、能够正确行使职权，清正廉洁；密切联系群众，模范执行党的民主集中制原则，善于团结同志一道工作。
5、注重新理论、新知识的学习，有较宽的知识面，思想解放，勤于思考，勇于创新。
（二）资格条件
1、学历条件：全日制大学本科以上（含大学本科）。
2、职级条件：
（1）现任副局级职务。
（2）现任正处级职务且任职时间满3年以上。
（3）现任正处级职务，且任正、副处级职务的时间累计满5年以上的，其任正处级职务的时间可放宽至满2年以上。
以上任职时间均计算到2002年4月30日止。
3、符合任职回避制度的有关规定。
4、身体健康。
（三）职位条件
1、水利部办公厅副主任
熟悉国家有关法律法规和方针政策及政府机关行政管理，掌握水利、管理等专业知识，有行政管理工作经验，了解水利改革与发展情况，有较高的政策理论水平和较强的组织、协调及语言、文字表达能力。
2、水利部水资源司副司长
熟悉国家有关水资源的法律法规和方针政策，掌握现代水利理论知识，有较丰富的水资源实际工作经验，了解水资源规划、保护、管理和节水、水务等工作情况，能对水资源重大问题提出处理对策，有较强的组织、协调和文字表达能力。
3、国家防汛抗旱总指挥部办公室副主任
熟悉国家有关法律法规和方针政策，掌握防汛抗旱或工程规划设计专业知识，有较强的组织、协调、决策和文字表达能力以及较丰富的防汛抗旱或规划设计实践经验，能对防汛抗旱问题分析其原因并提出对策。
4、水利部综合事业局副局长
熟悉国家有关法律法规和方针政策，了解综合事业局的业务范围，具备较扎实的水利、经济、现代管理等方面的专业知识和一定的外语水平，从事过水利工作，有较强的组织、协调和文字表达能力。
5、水利部发展研究中心副主任
熟悉国家有关法律法规和方针政策，具备较扎实的水利和经济或法律等方面的专业知识，有较强的组织领导、调查研究和语言、文字表达能力，从事过水利发展战略、政策、经济、法规或信息等方面重大课题的研究。
6、中国水利报社副社长
熟悉国家有关新闻宣传、经济方面的法律法规和方针政策，熟练掌握新闻报道知识和专题策划技巧，有新闻单位经营管理或相关工作的经验，了解水利工作及改革情况，具有较强的公共关系、经营管理和文字表达能力。
五、选拔对象的范围
报名参加竞争上岗的人员为部机关各司局和部直属在京各单位符合第四条中规定条件和资格的人员。
六、竞争上岗的实施步骤
（一）发布公告。水利部党组向部机关司局、部直属在京单位印发《水利部副司局级领导职位竞争上岗实施方案》，并以领导小组办公室的名义在《中国水利报》和水利网站上发布公告，公布竞争上岗的职位，选拔范围、条件和程序，报名时间、地点、办法，考试时间和地点等。
（二）公开报名。部机关司局、部直属在京单位要采取适当方式进行动员，组织符合条件的人员报名。个人也可直接向领导小组办公室报名。报名采取个人自荐、群众举荐、本单位组织推荐3种方式进行，其中群众举荐和组织推荐的，须征得本人同意。
一般每人可填报2个招考职位。
（三）资格审查。领导小组办公室按照报名条件对每个报名者进行资格审查，并将报名情况向领导小组汇报。经领导小组批准后，统一发放准考证。
一般报考同一职位的报名人数不得少于3人。报名人员可根据每个职位的报名情况在规定时间内调整所报职位。经调整后报名人数仍不足3人的，该职位不再采用竞争上岗的方法确定任职人选，报考该职位的人员可改报其他职位。
（四）笔试。主要测试应试者履行所竞争职位职责所必备的基础知识和运用这些知识解决实际问题的能力和水平。不指定考试复习范围。
笔试满分为100分，按45%的比例计入总成绩。
根据每个职位报名者的人数和笔试成绩，择优确定参加面试人选。每个职位的面试人选最多不超过6人。
（五）面试。主要测试应试者履行竞争职位职责所必备的基本素质和能力。采取情景模拟、结构化面试或演讲答辩等方式进行。面试时间不超过30分钟。
面试满分100分，按45%的比例计入总成绩。
面试时竞争上岗职位所在单位要组织本单位人员参加旁听。
（六）确定考察对象。依据笔试、面试、经历成果总成绩，每个职位择优取前3名作为考察对象。
应试者的总成绩由笔试、面试成绩和经历成果分3部分组成，总分100分。笔试成绩占45%，面试成绩占45%，经历成果占10%。
笔试、面试成绩和经历成果分均不对外公布，但应试者可向领导小组办公室查询本人的分数。公布考察对象时，按姓氏笔划排序。
（七）组织考察。领导小组办公室负责组织若干个考察组，按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定，采取民主测评、个别谈话等方式对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况进行考察。同一职位的考察对象由同一考察组进行考察。
领导小组根据考察情况，研究并提出建议任职人选方案，报部党组研究决定。
对没有合适任职人选的职位，该职位可暂时空缺。
（八）任前公示。部党组研究决定任职人选后，对任职人选进行公示。公示时间为7天。公示在任职人选所在单位和竞争上岗职位所在单位同时进行。
（九）公布任职通知。公布任职通知，并试用一年。试用期满，经过考核，胜任者正式录用。
七、纪律与要求
（一）确保竞争上岗的公开、公平、公正，尊重考试考察结果和民意，不准事先内定意向人选。
（二）认真执行竞争上岗实施方案，不准在实施过程中随意更改。
（三）有关工作人员要严格遵守保密纪律，不准泄漏考试试题和考察等情况。
（四）面试考官要客观公正，不准打人情分、感情分。
（五）参加考察的人员要公道正派，实事求是。
（六）参加竞争的人员要正确对待竞争，不准在竞争过程中弄虚作假。
八、考试、报名安排
（一）报名时间、地点
1、3月20日-3月26日组织报名，并进行资格审查。
2、3月29日发放准考证。
报名地点：水利部人事劳动教育司直属干部处
（水利部机关大楼807室）
联系电话：（010）63202718
联系人：孙高振、孙斐
（二）考试时间
1、4月3日进行笔试。
2、4月8日－9日进行面试。
（三）考场安排和具体考试时间，另行通知。
福建省科学技术奖励办法
福建省人民政府
福建省人民政府令
第82号
《福建省科学技术奖励办法》已经2002年7月29日省人民政府第43次常务会议通过，现予以公布，自2002年10月1日起施行 。
省长 习近平
二OO二年八月十二日
福建省科学技术奖励办法
第一章 总则
第一条 为表彰在科学技术进步活动中做出重要贡献的个人和组织，充分调动和发挥广大科技人员的积极性和创造性，促进科学技术与经济结合，推动我省科学技术进步，根据《国家科学技术奖励条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 福建省科学技术奖励适用本办法。
第三条 省人民政府设立福建省科学技术奖。福建省科学技术奖分科学技术重大贡献奖、科学技术进步奖、技术发明奖、科学技术基础研究奖等四个类别。
第四条 福建省科学技术奖的推荐、评审、授予贯彻尊重知识、尊重人才的方针，实行公开、公平、公正原则。
第五条 省人民政府科学技术行政部门负责福建省科学技术奖评审的组织工作。
第六条 省人民政府设立福建省科学技术奖励委员会，省科学技术奖励委员会根据当年评审工作需要，聘请有关方面的专家、学者组成若干个福建省科学技术奖专业评审组（以下简称“专业评审组”），依照本办法的规定，负责福建省科学技术奖的评审工作。
省科学技术奖励委员会的组成人员人选由省人民政府科学技术行政部门提出，报省人民政府批准。
省科学技术奖励委员会下设办公室，设在省人民政府科学技术行政部门，负责办理我省科学技术奖励的日常管理工作。
第七条 本省社会力量设立的面向社会的科学技术奖，应经省人民政府科学技术行政部门办理登记手续，在奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 福建省科学技术奖的设置
第八条 福建省科学技术重大贡献奖授予下列个人：
（一）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造重大经济效益和社会效益，对我省经济建设与社会发展作出特殊贡献的；
（二）在当代科学技术前沿取得重大突破或在科学技术发展中有突出建树的。
福建省科学技术重大贡献奖不分等级，每两年评审一次，每次授奖人数不超过2名。每人奖金额为50万元，其中10万元属获奖者个人所得，用于改善生活条件；40万元由获奖者自主选题，用作科学研究经费。
第九条 福建省科学技术进步奖授予在我省实施科技开发研究、应用推广先进科学技术成果等方面，作出突出贡献的下列个人、组织：
（一）在实施技术开发项目中，完成重大技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造了显著社会效益的；
（三）在实施国家安全项目中，为推进国防现代化建设、保障国家安全做出重大科学技术贡献的；
（四）在实施重大工程项目中，保障工程达到国内领先水平，并创造重大经济效益或社会效益的。
前款第（四）项的奖励仅授予组织。
第十条 福建省技术发明奖授予在我省运用科学技术知识对产品、工艺、材料及其系统等做出重大技术发明的个人、组织。
前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发明或者尚未公开；（二）具有先进性和创造性；
（三）经实践创造显著经济效益或社会效益。
第十一条 福建省科学技术基础研究奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特性和规律，做出重大科学发现的个人、组织。
前款所称重大科学发现，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发现或者尚未阐明；（二）具有重大科学价值；（三）得到国内外自然科学界公认。
第十二条 福建省科学技术进步奖、技术发明奖、科学技术基础研究奖每年评审一次，每年授奖项目不超过二百项，分设一等奖、二等奖、三等奖三个等级。奖金数额按获奖等级分别为：一等奖5万元、二等奖3万元、三等奖1万元。
第三章 申报、推荐、评审和授予
第十三条 认为符合福建省科学技术奖条件的个人或组织，可以向推荐组织申报，或者通过推荐人推荐。申请奖励的项目必须经过科学技术成果评价和省级科学技术成果登记，并填写统一格式的福建省科学技术奖申报书。
第十四条 福建省科学技术奖候选人和候选项目由下列组织或个人推荐：
（一）设区的市人民政府；（二）省人民政府各有关组成部门；
（三）经省人民政府科学技术行政部门认定的具备推荐资格条件的其他组织或科学技术专家。
中国人民解放军驻闽部队、武警部队的福建省科学技术奖候选人和候选项目的推荐，依照本办法的规定办理。
第十五条 福建省科学技术奖的评审程序：
（一）初审：推荐组织或推荐人负责对所推荐的候选人或候选组织的申报材料的完整性、真实性进行审查。
（二）形式审查和公告：省科学技术奖励委员会办公室负责对所推荐的候选人或候选组织的申报材料的完整性进行审查。
省科学技术奖励委员会办公室应当在专业评审前，将经过推荐组织或推荐人申报、推荐的福建省科学技术奖候选人和候选组织予以公告，并自公告之日起30日内受理有关异议事项。有关异议的处理应当在处理结束后，及时将处理结果答复提出异议的个人或者组织。
未经公告的候选人、候选组织不得参加专业评审。
（三）专业评审：专业评审组或评审专家对候选人、候选组织所提供的材料从科学性、创新性、先进性、难度、经济社会效益诸方面进行综合评价，推荐授奖等级和理由，以及不予推荐授奖的理由。
（四）省科学技术奖励委员会对各专业评审组评审的结果进行审查和表决，提出授奖意见，报省人民政府批准。
福建省科学技术奖的评审细则由省人民政府科学技术行政部门另行规定。
第十六条 对获得福建省科学技术奖的个人或组织，由省科学技术奖励委员会负责颁发福建省科学技术奖证书、奖金。
福建省科学技术奖的奖励经费由省财政列支。
第十七条 福建省科学技术奖获奖人的获奖情况应记入个人档案，并作为考核、晋升、评审职称和享受有关津贴的依据之一。
第十八条 已获得国家和省部级科学技术奖励的科技成果，不得再申报福建省科学技术奖。
第四章 罚则
第十九条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取福建省科学技术奖的，由省人民政府科学技术行政部门报请省人民政府批准后撤销奖励，追回奖金，并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由有关部门和单位依法给予行政处分。
被撤销奖励的个人，不得再申报福建省科学技术奖。
第二十条 福建省科学技术奖的推荐组织或个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术奖的，由省人民政府科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由有关部门和单位依法给予行政处分。
第二十一条 本省社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖，由省人民政府科学技术行政部门予以取缔。
本省社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中违规收取费用的，由省人民政府科学技术行政部门没收所收取的费用，可以并处所收取费用一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。
第二十二条 参与福建省科学技术奖评审活动的有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由有关主管部门依法给予行政处分。
第五章 附则
第二十三条 本办法自2002年10月1日起施行。1985年12月1日福建省人民政府发布的《福建省科学技术进步奖励条例》同时废止。
第二十四条 省人民政府各部门、直属机构不设立科学技术奖。
设区的市人民政府可以设立一项科学技术奖。具体办法由设区的市人民政府规定，报省人民政府科学技术行政部门备案。
