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浙江省人大常委会


浙江省见义勇为人员奖励和保障条例
浙江省人民代表大会常务委员会


《浙江省见义勇为人员奖惩和保障条例》已于1999年12月28日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，现予公布，自2000年4月1日起施行。

第一章 总则
第一条 为弘扬社会正气，促进精神文明建设，鼓励公民见义勇为并保护其合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内见义勇为行为的确认及对见义勇为人员的奖励、保障，适用本条例。
本条例所称见义勇为行为，是指公民在法定职责之外，为保护国家、集体利益和他人的人身、财产安全，不顾个人安危，同违法犯罪行为作斗争或者抢险救灾的行为。
第三条 对见义勇为人员实行精神奖励、物质奖励和提供保障相结合的原则。
第四条 县级以上人民政府负责本条例在本行政区域内的实施。
公安、民政、劳动保障、人事、卫生、教育、财政等部门应当密切配合，做好有关见义勇为人员的奖励、保障工作。
广播、电视、报刊等新闻单位应当积极宣传见义勇为人员的先进事迹。
见义勇为基金会根据其章程，做好有关见义勇为人员的奖励、保障工作。
第五条 县级以上人民政府应当根据实际情况安排见义勇为人员的奖励、保障经费。

第二章 确认
第六条 见义勇为行为的确认，由行为发生地的县级以上公安部门负责。
第七条 见义勇为人员可以向公安部门申请确认其见义勇为行为。有关单位或者个人也可以向公安部门举荐见义勇为人员。
第八条 公安部门接到申请或者举荐后，应当及时调查、核实；认为符合规定条件的，应当及时予以确认，并告知申请人或者举荐人。
见义勇为人员未提出申请也未被举荐的，公安部门根据调查，认为符合规定条件的，可以直接予以确认。

第三章 奖励
第九条 见义勇为人员有下列情形之一的，县级以上人民政府应当予以奖励：
（一）同违法犯罪行为作斗争，事迹突出的；
（二）主动协助公安、司法机关追捕犯罪嫌疑人或者脱逃犯，事迹突出的；
（三）在排除治安灾害事故中，事迹突出的；
（四）在与突发性自然灾害作斗争中，事迹突出的；
（五）其他符合本条例第二条第二款规定，事迹突出的。
第十条 县级以上人民政府对见义勇为人员应当根据其事迹和贡献，分别给予下列奖励：
（一）嘉奖；
（二）记三等功、二等功、一等功；
（三）授予荣誉称号。
第十一条 对见义勇为人员的奖励权限如下：
（一）嘉奖、记三等功，由县级人民政府批准；
（二）记二等功，由市（地）人民政府批准；
（三）记一等功、授予荣誉称号，由省人民政府批准。
第十二条 对获得政府奖励的见义勇为人员，由批准奖励的人民政府予以表彰、颁发证书，并给予一定的物质奖励。
第十三条 表彰、奖励见义勇为人员应当公开进行，受表彰、奖励人员要求保密或者有关部门认为应当为其保密的除外。
第十四条 有关单位可以对见义勇为人员颁发奖金和给予其他奖励。

第四章 保障
第十五条 医疗单位对见义勇为受伤的人员应当及时组织抢救和治疗，不得以任何借口推诿、拒绝或者拖延。
第十六条 见义勇为伤亡人员的医疗费、误工费、残疾生活补助费及丧葬费等费用，由行为发生地县级公安部门监督加害人或者其监护人及时支付。
见义勇为伤亡人员参加基本医疗、工伤保险的，行为发生地县级公安部门可以根据情况书面通知社会保险机构先行支付有关费用。
无加害人、加害人或者其监护人确实无力支付或者社会保险机构按照规定支付后仍不足以支付的，有关费用由行为发生地县级人民政府解决。
第十七条 国家机关、社会团体、企业事业单位职工因见义勇为而误工的，用人单位应当按照规定发给其工资、奖金以及其他福利待遇。其他人员因见义勇为而误工的，由行为发生地县级人民政府给予适当补助。
第十八条 见义勇为受伤致残或者牺牲人员的待遇，国家机关、社会团体、企业事业单位职工，按照有关工（公）伤规定办理；其他人员，由行为发生地县级民政部门参照《军人抚恤优待条例》的有关规定办理。
第十九条 受到二等功以上奖励的见义勇为人员和见义勇为牺牲人员的配偶、子女，享有就业、入学等方面的优先待遇。
第二十条 公安、司法机关对需要保护的见义勇为人员及其亲属，应当采取有效措施予以保护。

第五章 法律责任
第二十一条 有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；违反治安管理规定的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本条例第十五条规定，推诿、拒绝或者拖延救治见义勇为受伤人员的；
（二）违反本条例第十三条、第二十条规定，对有关人员未予保密或者保护，造成严重后果的；
（三）在确认、奖励、保障见义勇为人员工作中，推诿、拖延造成恶劣影响或者弄虚作假、徇私舞弊的；
（四）打击、报复、诬陷见义勇为人员的。
第二十二条 负有维护社会治安和抢险救灾职责的人员坐视国家、集体利益和公民的人身、财产权利遭受重大损害威胁，不予救援的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则
第二十三条 本条例自2000年4月1日起施行。



2000年1月6日
广东省人民政府办公厅


粤府办〔２００７〕２２号

印发广东省休闲渔业管理试行办法的通知


　　

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　《广东省休闲渔业管理试行办法》业经省人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。执行过程中遇到的问题，请径向省海洋渔业局反映。



广东省人民政府办公厅

二○○七年三月十四日



广东省休闲渔业管理试行办法



第一章　总则

　　第一条　为规范休闲渔业经营行为，保障休闲渔业活动安全，根据《中华人民共和国渔业法》、《广东省渔业管理条　例》等法律法规，制定本办法。

　　第二条　休闲渔业是指以休闲娱乐为目的，利用渔船和渔场，提供参观、体验渔业生产和渔民生活等服务的商业经营行为。休闲渔业船舶不得从事与渔业活动无关的旅游观光和轮渡运输业务。

　　在本省从事休闲渔业经营行为、参与休闲渔业活动以及对休闲渔业进行管理的单位和个人，适用本办法。

　　第三条　县级以上人民政府应当加强对休闲渔业工作的管理。县级以上人民政府渔业行政主管部门具体负责本行政区域内的休闲渔业工作。其他相关行政主管部门按照职责分工，协同做好休闲渔业的监管工作。

　　地级以上市渔业船舶检验机构根据国家有关法律法规，对行政区域内休闲渔业船舶进行检验与确认，核发相关证书。

　　第四条　县级以上人民政府渔业行政主管部门负责划定休闲渔业经营区域。

　　休闲渔业经营区域距离大陆岸线不得超过20海里。具体分为航行区域和作业区域。

　　休闲渔业经营区域不得与海事行政主管部门公布的航道、锚地水域交叉或重合，涉及航道区或锚地水域的要会同海事部门协商确定。



第二章　经营单位

　　第五条　休闲渔业经营单位是指具备经营旅游业务资质，并在注册地县级以上渔业行政主管部门登记的从事休闲渔业经营活动的法人。个人不得单独从事休闲渔业经营活动。

　　第六条　休闲渔业经营单位的法定代表人或负责人是本单位休闲渔业安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负全面责任。

　　休闲渔业经营单位应当设立安全管理机构和人员，制订安全管理制度，落实安全生产责任。

　　第七条　休闲渔业经营单位应当为所挂靠休闲渔业船舶统一办理有关证件，并为水上作业人员购买人身保险。

　　第八条　休闲渔业经营单位应当在平等、自愿的基础上，与挂靠本单位从事休闲渔业经营活动的渔业船舶所有权人签订书面合同，明确风险承担、盈余分配方式以及各自权利、责任和义务。



第三章　船舶及船员管理

　　第九条　休闲渔业经营单位应当为休闲渔业船舶办理渔业船舶检验、登记、捕捞许可证书。休闲渔业船舶的类型、构造、性能以及安全设施配置应当符合国家渔业船舶技术规则的要求，并经渔业船舶检验机构检验合格。

　　第十条　船龄已达报废年限的捕捞渔业船舶，不得改作休闲渔业船舶。

　　第十一条　休闲渔业经营单位应当按照《中华人民共和国渔业船舶检验条　例》规定，为休闲渔业船舶申报初次检验、营运检验或临时检验。渔业船舶检验机构可对休闲渔业船舶涉及载客安全的附加项目进行检验。

　　第十二条　休闲渔业船舶的制造、更新改造和购置应当按照农业部发布的《渔业捕捞许可管理规定》，办理审批手续。

　　第十三条　休闲渔业经营单位应当按照农业部发布的《中华人民共和国海洋渔业船员发证规定》，为休闲渔业船舶配备足够数量的职务船员，并为职务船员办理《渔业船舶职务船员适任证书》。

　　第十四条　休闲渔业船舶的船员，应当参加海上救生等专门培训，经船籍港所在地县级以上渔政渔港监督管理机构考试合格，领取渔业船员专业训练合格证后方可上岗。



第四章　从业管理

　　第十五条　休闲渔业船舶只能从事县级以上渔业行政主管部门批准的捕捞作业方式，渔具数量和规格应获得渔业行政主管部门核准。

　　第十六条　休闲渔业船舶应当在划定的休闲渔业航行区域和作业区域航行，并从事休闲渔业经营活动。

　　第十七条　休闲渔业船舶载客人数不得超过10人。

　　第十八条　休闲渔业船舶仅限于白天能见度良好、风力不超过蒲氏5级的情况下营运作业。

　　县级以上渔业船舶检验机构可在国家渔船舶检验机构核定的业务范围内，根据休闲渔业船舶的适航性能对其作业条　件和航行区域予以限制。

　　第十九条　休闲渔业船舶应当固定悬挂休闲渔业标志。标志的规格及悬挂方式由省海洋与渔业行政主管部门制订。

　　第二十条　在休闲渔业经营活动开展前，休闲渔业船舶管理人员或安全员应当对游客详细讲解和说明安全知识和安全事项。

　　游客应当遵守休闲渔业活动规定，服从休闲渔业船舶安全管理人员的管理。

　　第二十一条　休闲渔业船舶在营运过程中为游客提供餐饮服务的，应当按照卫生行政主管部门有关规定保证餐饮食品卫生质量。



第五章　安全生产监管

　　第二十二条　县级人民政府应当建立休闲渔业船舶海上遇险救助机制，制订重大事故应急处理预案，报当地海上搜救中心备案。

　　休闲渔业的安全管理工作由所属地县级渔业行政主管部门负责。渔政渔港监督管理机构应当加强监督管理，确保休闲渔业船舶和人员安全。

　　第二十三条　休闲渔业船舶出港前、进港后一个小时内应向港口渔政渔港监督管理机构办理签证手续，接受安全检查。

　　第二十四条　休闲渔业船舶在营运期间，驶离休闲渔业区的，或者有其他违反本办法的行为，渔政渔港监督管理机构应及时制止，依法处理。

　　第二十五条　休闲渔业船舶与其他渔船、休闲渔业船舶之间以及休闲渔业船舶自身发生的事故，由渔政渔港监督管理机构负责调查处理。

　　休闲渔业船舶与商船、公务船、军事船舶之间发生的事故，由渔政渔港监督管理机构会同海事或其他有关部门共同处理。



第六章　附则

　　第二十六条　本办法由省海洋与渔业局负责解释。

　　第二十七条　省海洋与渔业行政主管部门可根据本办法商有关部门制订具体实施细则。本办法未尽事宜，按渔业船舶管理的有关规定执行。

　　第二十八条　本办法自发布之日起施行，试行3年。