四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省旅游管理条例》的决定
四川省人大常委会
四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省旅游管理条例》的决定
（2003年7月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2003年7月24日四川省人民代表大会常务委员会公告第5号公布）
四川省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议决定，对《四川省旅游管理条例》作如下修改：
一、删去第十五条“境外旅行社在我省申办旅游办事机构，应经省旅游行政主管部门审核同意后报国家旅游行政主管部门审批。”
二、删去第十八条：“旅游行业实行定点管理。具备条件的景区（景点）、餐饮、住宿、商店、交通、文娱等旅游经营单位或个人可提出定点经营申请，经旅游行政主管部门审查同意后，授予旅游定点标志，方可接待旅游团队。定点实施办法由省人民政府制定。
旅行社不得在非定点单位安排接待旅游团队。”
三、删去第十九条：“旅游车（船）由旅游行政主管部门实行定车（船）标志管理。旅行社不得租用非定点车（船）接待旅游团队。”
四、删去第二十六条：“旅游行政主管部门会同相关部门对旅游景区实施分等定级管理。其主要内容为：
（一）法律、法规的执行情况；
（二）游览秩序和治安状况；
（三）服务质量；
（四）设施、设备完好状况；
（五）安全、卫生状况。
分等定级标准由省人民政府另行规定。”
五、删去第三十二条第三项：“（三）违反本条例第十八条第二款、第十九条规定的，对旅行社处以5000元以上2万以下罚款。”
六、删去第三十三条：“旅游定点单位或个人服务质量达不到规定标准的，由旅游行政主管部门责令限期改正，不具备旅游定点条件的，由旅游行政主管部门取消旅游定点资格。”
七、第二十七条改为第二十三条，其第二款修改为：“旅游景区景点票价的确定和调整，必须按物价管理权限报批。对旅游团队自批准上调价格公告之日起延迟90日执行。”
有关内容修改后，条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。《四川省旅游管理条例》根据本决定作相应修改后，重新公布。
附：四川省旅游管理条例（2003年修正本）
（1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 根据2003年7月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈四川省旅游管理条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为保护和合理开发利用旅游资源，规范旅游市场，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业的健康发展，根据国家有关法律、法规，结合四川实际，制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内经营旅游业务、进行旅游活动和旅游管理工作，均应遵守本条例。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 本条例所称旅游业，是指利用旅游资源和旅游服务设施，从事旅游招徕、接待，为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等综合性服务的行业。
第四条 县级以上人民政府应当加强对旅游工作的领导，将旅游业的发展纳入国民经济和社会发展计划，加大旅游投入，改善旅游环境，开拓旅游市场。
第五条 旅游业实行“统一领导，分级管理”的原则。
省旅游行政主管部门对全省旅游业实行行业管理。
市（州）、县旅游行政主管部门对本辖区旅游业实行行业管理。
计划、建设、工商、林业、公安、交通、物价、贸易、文化、卫生、环保、宗教等行政管理部门根据法律、法规规定，按照各自的职责分工，配合旅游行政主管部门共同做好旅游业的管理工作。
第二章 旅游资源
第六条 本条例所称旅游资源是指对旅游者产生吸引力，可以为旅游业发展所利用，并能产生经济效益和社会效益的自然景观、人文景观和民俗风情等。
县级以上人民政府应当对本辖区内旅游资源进行普查和评估，编制旅游业发展规划，并组织实施。
旅游业发展规划，应当符合国土规划、城市总体规划、风景名胜区规划和文物保护规划。
第七条 鼓励社会多渠道筹集旅游发展资金，按照规划要求开发旅游资源，建设旅游设施。
第八条 禁止兴建宣扬封建迷信和有害人民身心健康的景观。
第九条 任何单位或个人都有义务保护旅游资源，不得在旅游区内采石、开矿、挖沙、毁林开荒、捕猎等，不得在旅游区内建设污染环境、损害景观的设施，不得在景区内超标准排放污染物。
第三章 旅游经营者
第十条 本条例所称旅游经营者是指专门或主要经营旅游业务，直接为旅游者提供单项服务的单位和个人。
旅游经营者必须依法经营、公平竞争、诚实守信、同质同价，为旅游者提供健康、文明、规范化的服务，不得擅自提高收费标准或削减服务项目、降低服务标准。
旅游经营者有权按国家价格政策制定合理的商品或服务价格；有权拒绝乱收费、乱罚款和各种摊派。
第十一条 旅游经营者应当配备旅游安全设施，建立健全旅游安全责任制度。
旅行社应按国家规定为旅游者办理旅游意外保险。
第十二条 当旅游者的人身、财产受到意外损害时，旅游经营者应当及时采取救助措施，并在24小时内向公安机关、旅游行政主管部门或其他有关行政管理部门报告。
第十三条 经营国际、国内旅游业务的旅行社，必须按照国务院《旅行社管理条例》的规定，办理旅行社业务经营许可证、缴纳质量保证金，并经工商登记后，方可经营旅游业务。
第十四条 旅行社应当按照核定的业务范围开展经营活动。国内旅行社不得经营国际旅游业务；未取得经营中国公民自费出境旅游业务资格的国际旅行社，不得经营出境旅游业务，公安部门不得为其办理出境手续。
第十五条 旅游宾馆、饭店按国家规定实行评定星级和星级复核制度。未评定星级的宾馆、饭店不得使用有关星级称谓和标志。
第十六条 星级宾馆、饭店的经理、旅行社经营管理人员及导游，均应按国家规定取得资格证书后方可任职上岗。
第十七条 旅行社应当与旅游者签订旅游合同，制定旅游团队运行计划，并按合同约定和团队运行计划提供服务。
旅行社因不可抗力而减少服务项目的，应当酌情减免相应的服务费用。因旅行社的过失不能兑现旅游合同和团队运行计划，给旅游者造成损失的，应予赔偿。
第十八条 导游人员必须按旅行社与旅游者签订的旅游合同和团队运行计划提供相应的服务，不得擅自减少服务项目或擅自改变团队运行计划。
旅游从业人员不得索要小费，收受回扣。
第十九条 未经批准，旅行社不得安排境外旅游者到非对外开放地区旅游。
第二十条 旅游景区、景点不得擅自提高门票价格；不得实行联票、套票和借园中园重复收取门票。
旅游景区、景点票价的确定和调整，必须按物价管理权限报批。对旅游团队自批准上调价格公告之日起延迟90日执行。
第四章 旅游者
第二十一条 旅游者在旅游活动中享有下列权利：
（一）自主选择旅游经营者和服务内容、方式，拒绝旅游经营者的强制交易；
（二）了解旅游商品及旅游服务质量的真实情况；
（三）获得人身、财产安全保障；
（四）按照合同约定，获得质价相符的旅游服务；
（五）民族风俗习惯和宗教信仰受到尊重。
第二十二条 旅游者在旅游活动中应当履行下列义务：
（一）遵守国家法律、法规和社会公德；
（二）保护旅游资源和旅游设施；
（三）维护旅游秩序和安全；
（四）尊重旅游地的民族风俗习惯和宗教信仰；
（五）保护环境，爱护公共卫生。
第二十三条 旅游者合法权益因旅行社的过失受到损害时，可以直接向旅游经营者提出赔偿要求，可以直接向损害其合法权益的经营者所在地或损害行为发生地的旅游等有关行政主管部门或其上级行政主管部门投诉，也可以直接向人民法院提起诉讼。
第五章 旅游管理
第二十四条 旅游服务项目的收费应明码标价。实行国家定价、指导价或价格监审的，按物价部门有关规定严格执行。
第二十五条 旅游经营单位或个人不得欺诈旅游者，不得强迫旅游者接受有偿服务。
任何单位或个人不得圈占观景点进行出租或垄断经营。
第二十六条 全省建立旅游质量监督网络，旅游行政主管部门和主要景区应设立旅游质量监督管理机构或专（兼）职旅游质量监督管理员。旅游行政主管部门应当建立健全旅游投诉制度，及时受理和处理旅游者对旅游经营者的投诉。
第二十七条 旅游行政主管部门及有关行政管理部门的执法人员执行公务时，须出示国家或省统一制作的行政执法证件。
第六章 法律责任
第二十八条 违反本条例规定有下列行为之一的，由县级以上旅游行政主管部门给予处罚：
（一）违反本条例第十五条规定的，责令限期改正，逾期不改正的，处以5000元以上2万元以下罚款；
（二）违反本条例第十六条规定的，责令限期改正，逾期不改正的，可处以200元以上1000元以下罚款；
（三）违反本条例第十七条第一款、第十八条第一款规定，责令改正，对旅行社可并处3000元以上1万元以下罚款；
（四）违反本条例第十八条第二款规定，责令改正，没收违法所得，可并处违法所得2倍以上5倍以下罚款；
（五）违反本条例第二十条规定，责令限期改正，逾期不改正的，处以5000元以上2万元以下罚款。
第二十九条 违反本条例第二十五条规定的，由工商行政管理部门责令限期改正，没收违法所得，可并处500元以上1000元以下罚款；上级主管部门应当责令景区管理机构限期整改。
第三十条 违反本条例其他规定的，由旅游等有关行政主管部门依照有关法律、法规处理。
第三十一条 旅游行政主管部门及其工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第七章 附则
第三十三条 本条例自公布之日起施行。
东莞市人民政府关于印发《东莞市推进制造业标准化工程实施办法及操作规程》的通知
广东省东莞市人民政府
关于印发《东莞市推进制造业标准化工程实施办法及操作规程》的通知
东府〔2009〕3号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市推进制造业标准化工程实施办法及操作规程》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○九年一月十二日
东莞市推进制造业标准化工程实施办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《关于实施科技东莞工程建设创新型城市的意见》（东府〔2006〕72号）中关于积极实施技术标准战略、推进我市制造业标准化工程的要求，特制定本办法。
第二条 标准化是指在经济、技术、科学及管理等社会实践中，通过制定、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的过程。制造业标准化工程就是将标准化引入到制造业中，从而推动科技和产业进步、产业升级和结构优化，保证可持续发展，规范市场经济运行秩序，促进贸易发展。
第三条 制造业标准化工程经费在科技东莞工程财政专项资金中统筹安排，主要用于推进制造业标准化工程。
第四条 市质监局、市科技局和市经贸局是推进我市制造业标准化工程的业务主管部门，市财政局是经费使用的监督管理部门。
第二章 目标、原则与任务
第五条 总体目标：“十一五”期间，以科学发展观为指导，以东莞八大工业支柱产业为主攻方向，加强我市技术标准战略的研究，积极推动技术创新，建立专利技术和技术标准的相互促进转化机制，加强国内外先进技术标准的研究分析和推广应用，完善技术性贸易壁垒预警机制和技术标准支撑服务体系，促进我市的产业结构调整和优化升级，提升我市制造业的综合竞争力。
第六条 具体目标：到2011年，全市制造业标准化水平明显提高，综合竞争力明显增强。
（一）我市参与制定的国际标准、国家标准和行业标准或地方标准不少于50项，其中主导制定的比例不低于30%。
（二）有80%以上的主要工业产品达到或超过国际标准和国外先进标准水平。
（三）依据我市支柱产业技术标准体系建立企业标准体系的企业不少于80家，获得 “标准化良好行为企业”称号的企业不少于40家。
（四）培养200名以上懂外语、技术和市场的复合型标准化人才。
（五）建立8个技术标准试点镇街和50家技术标准试点企业。
（六）争取在我市设立3—5个全国标准化专业技术委员会、分技术委员会或工作组。
第七条 主要原则：
（一）政府引导：切实加强对实施技术标准战略工作的领导，完善联合推动机制，建立相关的各职能部门之间协调配合的运行机制，充分发挥各方面的积极性。建立由市分管领导牵头的实施技术标准战略联席会议制度，完善组织领导。
（二）企业主体：根据我市产业特点和技术发展需求，设立相关的技术标准项目，采用“谁受益，谁参与，谁投入”的原则，鼓励和引导企业以市场为需求，研制、推广和应用先进技术标准，积极实施技术标准战略。
（三）中介协助：发挥行业协会在标准化事业发展过程中政府与企业之间的桥梁与纽带作用，提升行业协会在组织制定和推广应用技术标准方面的能力。
（四）示范带动：根据东莞特色产业的特点，采取有关政策措施，引导企业积极参与，创建技术标准示范镇及示范企业。建立“科研成果—试点示范—研制标准—应用推广”的科研成果产业化体系。
第八条 主要任务：
（一）建立东莞技术标准战略研究的组织管理体系。探索建立专利技术和技术标准相互促进转化的运行机制，推动企业由单纯被动的执行标准向结合企业技术创新研究标准转变。
（二）大力构建技术标准体系和扩大行业示范范围。进一步完善服装和毛针织品、家具等特色行业和IT产业的技术标准体系，逐步建立电气机械和五金模具、玩具、造纸及纸制品、化工制品等行业的技术标准体系，加强对我市支柱产业企业标准化工作的指导能力；建设10个技术标准示范专业镇街。
（三）建立和完善技术标准社会公共信息服务平台。进一步完善技术标准信息资源库和技术标准服务网络的建设，着力解决企业在获取国际、国内相关技术标准、技术法规信息上的严重滞后问题，为企业提供公益性开放式的技术标准信息服务。
（四）构建与东莞出口贸易相适应的技术性贸易壁垒预警机制。紧紧围绕电子信息、机电、家具、服装和纺织品等主要出口产品和主要出口目标国、新兴出口市场，有针对性地开展技术性贸易壁垒研究，进一步完善东莞市技术性贸易壁垒预警系统，建立东莞市技术性贸易壁垒预警通报制度。
（五）加快技术标准人才队伍建设。建立技术标准人才培训、评价考核与激励机制，培养200名以上熟悉国际标准规则、业务强、外语好的复合型标准化人才，形成一支与实施技术标准战略相适应的标准化专业人才队伍。
第三章 资助范围与条件
第九条 资助范围：
（一）制定技术标准；
（二）研究技术标准；
（三）组织技术标准活动；
（四）建设技术标准平台；
（五）推进技术标准示范；
（六）采用国际技术标准；
（七）培养技术标准人才；
（八）其它经市政府批准的技术标准化重点项目。
第十条 资助条件：
（一）项目承担单位必须是在我市境内依法设立的，在我市税务部门纳税的法人单位（企业、行业协会、科研单位、检测机构、大专院校等）。
（二）符合东莞的产业政策和发展方向，并有利于促进全市自主创新能力的提高和相关科技成果的标准化、产业化。
（三）拥有自主知识产权，有利于促进知识产权与技术标准的结合，增强东莞的核心竞争力。
（四）有利于促进我市产业结构调整和转型升级及经济社会的全面、协调、可持续发展。
（五）有利于提升东莞产品在国内、国际市场的竞争力。
（六）有利于保护人体健康、促进节能降耗、提高资源循环利用效率、加强环境保护、提升安全生产水平、促进和谐社会建设等。
（七）项目承担单位有下列情形之一的，不给予资助：因违反有关财经、安全生产和环保法规被行政处罚两年未满两年；有欠税、恶意欠薪、未定期按规定参加工伤保险等严重失信行为。
第四章 制定技术标准的鼓励和扶持
第十一条 制定技术标准的资助额度：
（一）每主导制定一项联盟标准，奖励5万元。
（二）每主导制定一项省级地方标准，奖励10万元；协助制定的，奖励5万元。
（三）每主导制定一项行业标准，奖励30万元；协助制定的，奖励10万元。
（四）每主导制定一项国家标准，奖励50万元；协助制定的，奖励15万元。
（五）每主导制定一项国际标准，奖励100万元；协助制定的，奖励20万元。
国际标准是指国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)所制定的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。国家标准、行业标准和地方标准应是经法定部门正式批准发布的。联盟标准是指联盟协议在我市标准化主管部门备案后由联盟企业实施的标准。
第十二条 多个单位同时参与制定同一项国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、联盟标准的，原则上只对参与程度最高的一个单位进行资助。
第十三条 技术标准研制资助的申请与评审具体按照《东莞市推进制造业标准化工程实施办法操作规程》执行。
第五章 研究技术标准的鼓励和扶持
第十四条 研究技术标准的资助额度：
承担省级或国家级标准化科研项目的单位，市财政分别按省财政和国家财政奖励经费的1︰0.5和1︰1比例给予配套资助，单个项目获得各级财政经费的总额不超过该项目研制费用总额的50%。
第十五条 研究技术标准资助的申请与评审具体按照《东莞市推进制造业标准化工程实施方法操作规程》执行。
第六章 组织技术标准活动的鼓励和扶持
第十六条 组织技术标准活动的资助额度：
（一）对承担广东省专业标准化技术委员会/分技术委员会秘书处工作的单位，一次性奖励3万元。
（二）对承担全国专业标准化技术委员会/分技术委员会秘书处或工作组工作的单位，一次性奖励5万元。
（三）对承担国际标准化组织专业技术委员会/分技术委员会秘书处或工作组工作的单位，一次性奖励10万元。
第十七条 组织技术标准活动资助的申请与评审具体按照《东莞市推进制造业标准化工程实施办法操作规程》执行。
第七章 建设技术标准平台及培养标准化人才的鼓励和扶持
第十八条 建设技术标准平台和标准化人才培养的资助额度：
每年在专项经费预算中安排一定的额度用于资助东莞标准信息服务网（www.dgis.cn）和东莞市技术贸易壁垒预警系统（www.dgtbt.cn）的建设，标准化人才培养，标准化基础知识普及和重要标准的宣贯。
第十九条 建设技术标准平台，培养标准化人才和标准宣贯资助的申请与评审具体按照《东莞市推进制造业标准化工程实施办法操作规程》执行。
第八章 推进技术标准示范的鼓励和扶持
第二十条 推进技术标准示范的资助额度：
（一）每年资助一批“标准化良好行为”企业，每家企业奖励3万元—5万元。
1. “标准化良好行为”AAAA级的企业奖励5万元。
2.“标准化良好行为”AAA级的企业奖励3万元。
（二）每年资助2—3个技术标准试点镇街，每个试点镇街资助20万元；每年资助10家技术标准试点企业，每个试点企业资助5万元。
第二十一条 推进技术标准示范资助的申请与评审具体按照《东莞市推进制造业标准化工程实施办法操作规程》执行。
第九章 采用国际技术标准的鼓励和扶持
第二十二条 采用国际标准的资助额度：
对企业采用国际标准和国外先进标准的，每取得一个采标证书，奖励2000元。
第二十三条 采用国际标准资助的申请与评审具体按照《东莞市推进制造业标准化工程实施办法操作规程》执行。
第十章 监督和管理
第二十四条 获得立项的单位应制定严格的项目管理制度和财务管理制度，确保财政资金专款专用，发挥财政资金的使用效益。
第二十五条 市质监局、市科技局、市经贸局和市财政局按照市科技东莞工程资金有关管理办法的规定，对制造业标准化工程经费进行监督管理。对于申请单位违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费的行为责令改正，同时按照《财政违法行为处罚处分条例》规定的权限由市财政、审计、监察机关进行处理、处分或处罚。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。有以上违法违规行为的单位，市质监局、市科技局和市经贸局3年内不受理其资助申请，并将受资助单位及责任人列入不诚信名单。有关行政主管部门及其工作人员在专项资金管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依《财政违法行为处罚处分条例》给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
第十一章 附 则
第二十六条 本办法由市质监局、市科技局、市经贸局和市财政局按照各自职能负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起实施。
东莞市推进制造业标准化工程实施办法操作规程
根据《关于实施科技东莞工程建设创新型城市的意见》（东府〔2006〕72号）以及《东莞市推进制造业标准化工程实施办法》的有关规定，制定本操作规程。
第一章 制定技术标准的鼓励和扶持
第一条 制定技术标准的鼓励和扶持的对象：
（一）必须是在我市依法设立的，在我市税务部门纳税的法人单位（企业、行业协会、科研单位、检测机构、大专院校、社会团体等）。
（二）企业应设立专门的标准化管理机构，配备了专职或兼职工作人员，负责本企业的标准化管理工作，并建立比较健全的企业标准体系。
第二条 制定技术标准的资助额度：
（一）每主导制定一项联盟标准，奖励5万元。
（二）每主导制定一项省级地方标准，奖励10万元；协助制定的，奖励5万元。
（三）每主导制定一项行业标准，奖励30万元；协助制定的，奖励10万元。
（四）每主导制定一项国家标准，奖励50万元；协助制定的，奖励15万元。
（五）每主导制定一项国际标准，奖励100万元；协助制定的，奖励20万元。
第三条 多个单位同时参与制定同一项国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、联盟标准的，原则上只对参与程度最高的一个单位进行资助。
第四条 项目申请每年从1月1日起开始受理，截止受理到3月底。
第五条 申请资助的单位须登陆http://dgstc.gov.cn，进入申请系统填写《东莞市科技计划制定技术标准资助申请书》，并提交以下申请材料：
1.依托单位营业执照、代码证、税务登记证和法定代表人身份证。
2.经国际、国内批准发布技术标准的文本。
3.《技术标准简介表》。
第六条 申请单位按照属地管理的原则，将申请材料交到所在的镇（街）科技办，由镇（街）科技办汇总提交到市科技局；市属的单位向市科技局提交申请材料。由市科技局对申请材料进行形式审查。形式审查不合格的，申请单位在5个工作日内可重新提交申请材料。
第七条 形式审查合格的，由市科技局、市质监局和市经贸局确定本年度拟资助的单位名单和额度，经市财政局复核后，由市科技局向社会公示，公示期为10天。
第八条 公示期满，无异议或者异议不成立的，由市科技局、市质监局、市经贸局和市财政局联合下达资助计划通知。
第二章 研究技术标准的鼓励和扶持
第九条 研究技术标准的鼓励和扶持的对象：
（一）必须是在我市依法设立的，在我市税务部门纳税的法人单位（企业、行业协会、科研单位、检测机构、大专院校、社会团体等）。
（二）企业应设立专门的标准化管理机构，配备了专职或兼职工作人员，负责本企业的标准化管理工作，并建立比较健全的企业标准体系。
第十条 承担省级或国家级标准化科研项目的单位，市财政分别按省财政和国家财政奖励经费的1:0.5和1:1比例给予配套资助，单个项目获得各级财政资助经费的总额不超过该项目研制费用总额的50%。
第十一条 项目申请每年从1月1日起开始受理，截止受理到3月底。
第十二条 申请单位须提交相关材料一份（A4纸）：
（一）申请单位依法注册登记的证明文件。
（二）技术标准研究项目任务书。
（三）《东莞市制造业标准化工程项目资助申请表》。
第十三条 申请单位将资料提交到市质监局，由市质监局对申请材料进行形式审查。形式审查不合格的，由市质监局告知申请单位，申请单位在5个工作日内可以重新提交申请材料。
第十四条 形式审查合格的，市质监局核实申请单位的项目实际经费支出情况后，会同市科技局和市经贸局确定本年度拟资助的单位名单和额度，经市财政局复核后，由市质监局向社会公示，公示期为10天。
第十五条 公示期满，无异议或者异议不成立的，由市质监局、市科技局、市经贸局和市财政局联合下达资助计划通知。
第三章 组织技术标准活动的鼓励和扶持
第十六条 组织技术标准活动奖励和资助的对象：
（一）必须是在我市依法设立的，在我市税务部门纳税的法人单位（企业、行业协会、科研单位、检测机构、大专院校、社会团体等）。
（二）企业应设立专门的标准化管理机构，配备了专职或兼职工作人员，负责本企业的标准化管理工作，并建立比较健全的企业标准体系。
第十七条 承担广东省专业标准化技术委员会/分技术委员会秘书处工作的单位，一次性奖励3万元；承担全国专业标准化技术委员会/分技术委员会秘书处或工作组工作的单位，一次性奖励5万元；承担国际标准化组织专业技术委员会/分技术委员会秘书处或工作组工作的单位，一次性奖励10万元。
第十八条 项目申请每年从1月1日起开始受理，截止受理到3月底。
第十九条 申请单位须提交相关材料一份（A4纸）：
（一）申请单位依法注册登记的证明文件。
（二）《东莞市制造业标准化工程项目资助申请表》。
（三）国家标准化管理委员会、广东省质量技术监督局关于同意设立标准化专业技术委员会工作机构的文件等承担相关委员会秘书处或工作组的证明材料复印件（核对原件）。
第二十条 申请单位将资料提交到市质监局，由市质监局对申请材料进行形式审查。形式审查不合格的，由市质监局告知申请单位，申请单位在5个工作日内可以重新提交申请材料。
第二十一条 形式审查合格的，市质监局会同市科技局、市经贸局确定本年度拟资助的单位名单和额度，经市财政局复核后，由市质监局向社会公示，公示期为10天。
第二十二条 公示期满，无异议或者异议不成立的，由市质监局、市科技局、市经贸局和市财政局联合下达资助计划通知。
第四章 建设技术标准平台和培养技术标准人才的鼓励和扶持
第二十三条 建设技术标准平台和培养技术标准人才的资助额度：
每年在专项经费预算中安排一定的额度，用于市标准化管理部门建立健全我市技术标准公共信息服务平台，建立对重要出口国家和地区技术性贸易壁垒的预警、应对和防护体系，开展技术性贸易壁垒通报评议和标准化专业人才培养以及标准化基础知识普及、国家强制性标准和重要标准的宣贯，以及实施奖励或资助项目监督检查的管理工作经费。具体由市质监局按已批准的项目经费开支预算安排使用。
第五章 推进技术标准示范的鼓励和扶持
第二十四条 推进技术标准示范的资助额度：
（一）每年资助一批“标准化良好行为”企业，每家企业奖励3万元—5万元。
1.“标准化良好行为”AAAA级的企业奖励5万元。
2.“标准化良好行为”AAA级的企业奖励3万元。
（二）每年资助2—3个技术标准试点镇街，每个试点镇街资助20万元；每年资助10家技术标准试点企业，每个试点企业资助5万元。
第二十五条 资助对象：
（一）获得“标准化良好行为”AAAA级或AAA级确认的企业。
（二）技术标准示范专业镇：按省质监局制定的《广东省建设专业镇（产业集群）标准化示范点试点方案（试行）》的要求组织开展相关工作。
（三）技术标准试点企业：培养以探索建立优势企业参与国内和国际标准化活动、实施标准化工作的新机制，探索企业“联盟标准”和“区域标准”研制新模式，探索自主知识产权技术转化为技术标准的方式为目标的试点企业。
第二十六条 申请技术标准示范专业镇应具备以下条件：
（一）专业镇所涉及的产业应以工业为主，所辖企业生产的产品也宜以内销为主。
（二）基础较好、标准化工作较成熟的专业镇（产业集群）。
（三）所在地政府、行业协会（商会）对标准化工作要有较高的认识，对开展试点工作有积极性。
第二十七条 申请技术标准试点企业应具备以下条件：
（一）我市具有法人资格能够承担民事责任的企业。
（二）有一定的经营规模，有较强的创新能力和新产品开发能力，企业重视专利技术产业化。
（三）有开展标准化工作的意识，并有一定标准化管理工作的基础和条件。
第二十八条 项目申请每年从1月1日起开始受理，截止受理到3月底。
第二十九条 申请单位须提供以下材料一份（A4纸）：
（一）申请单位依法注册登记的证明文件。
（二）《东莞市制造业标准化工程项目资助申请表》。
（三）《标准化良好行为证书》复印件（核对原件）。
（四）示范专业镇和技术标准试点企业项目的可行性报告、实施计划和开支预算。
第三十条 申请单位将资料提交到市质监局，由市质监局对申请材料进行形式审查。形式审查不合格的，由市质监局告知申请单位，申请单位在5个工作日内可以重新提交申请材料。
第三十一条 对“标准化良好行为企业”申请资料形式审查合格的，市质监局会同市科技局、市经贸局确定本年度拟资助的单位名单和额度，经市财政局复核后，由市质监局向社会公示，公示期为10天；对示范专业镇和试点企业申请资料形式审查合格的，市质监局会同市科技局、市经贸局组织评审和考察后，确定本年度拟资助的单位和额度，经市财政局复核后，由市质监局向社会公示，公示期为10天。
第三十二条 公示期满，无异议或者异议不成立的，由市质监局、市科技局、市经贸局和市财政局联合下达资助计划通知。
第六章 采用国际技术标准的鼓励和扶持
第三十三条 奖励标准：采用国际标准和国外先进标准的企业，每取得一个采标证书，奖励 2000元。
第三十四条 项目申请每年从1月1日起开始受理，截止受理到3月底。
第三十五条 申请企业须提供以下材料一份（A4纸）：
（一）申请单位依法注册登记的证明文件。
（二）《东莞市制造业标准化工程项目资助申请表》。
（三）《广东省采用国际标准产品认可证书》和《采用国际标准产品标志证书》复印件（核对原件）。
第三十六条 申请单位将资料提交到市质监局，由市质监局对申请材料进行形式审查。形式审查不合格的，由市质监局告知申请单位，申请单位在5个工作日内可以重新提交申请材料。
第三十七条 形式审查合格的，市质监局会同市科技局、市经贸局确定本年度拟资助的单位名单和额度，经市财政局审核后，由市质监局、市科技局、市经贸局和市财政局联合下达资助计划通知。
第七章 资金拨付、监督和管理
第三十八条 资金拨付:市财政局按照属地管理的原则将资助资金划拨到单位所在的镇（街）财政分局，再由镇（街）财政分局拨付到有关单位；市直属以上的单位由市财政局直接拨付。
第三十九条 项目承担单位应设立专门的会计科目对项目费用支出情况进行单独核算、专帐管理。收到资助款后，项目承担单位按照各自适用的会计制度或会计准则进行会计核算和账目处理。
第四十条 对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费的行为，一经发现，由市质监局、市科技局、市经贸局和市财政局视情节轻重采取通报、撤销项目、追缴项目经费、3年内取消申请资格和将其及相关责任人列入不诚信名单的处理，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）的规定予以处罚；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
第四十一条 有关行政主管部门及其工作人员在专项资金管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依《财政违法行为处罚处分条例》给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
第四十二条 建立绩效评价制度:市质监局、市科技局和市经贸局根据《东莞市财政支出绩效评价试行方案》（东府办〔2006〕60号）和其他有关规定，对获得资助的单位进行绩效评估。市财政局按照相关规定选择重点项目实施抽查评价。
第八章 附 则
第四十三条 本规程由市质监局、市科技局、市经贸局和市财政局负责解释。
第四十四条 本操作规程自公布之日起施行，至2011年12月31日止。
