关于进一步完善摩托车准入管理事项的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-27 00:26:56 浏览:9863
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关于进一步完善摩托车准入管理事项的通知
工业和信息化部
关于进一步完善摩托车准入管理事项的通知
工信部产业[2009]115号
各省、自治区、直辖市经委、经贸委等工业主管部门，有关中央企业:
《摩托车生产准入管理办法》及《关于进一步加强摩托车行业管理等有关问题的通知》发布实施以来，摩托车行业的生产集中度有了较大提高，企业的质量、品牌和自律意识得到增强，市场竞争更加规范，自主创新能力不断增强，企业核心竞争力逐步提高，但摩托车行业低水平重复建设和“有进有出”动态管理机制不健全等问题仍没有有效解决。为贯彻落实科学发展观，加快结构调整，促进产业优化升级，按照《汽车产业发展政策》和《汽车产业调整和振兴规划》的要求，进一步完善摩托车准入管理，现将有关事项通知如下：
一、关于新建摩托车生产企业
（一）申请新建摩托车企业的，在满足准入管理原有规定基础上，还须满足以下条件：
1．新建独立法人的摩托车企业（指《车辆生产企业及产品公告》内独立序号企业），项目总投资不得低于2亿元（人民币，下同）；固定资产投资（不含土地使用权等无形资产）不得低于1亿元，其中设备投资不得低于8000万元；注册资本不得低于8000万元。
新建企业应当具备年产两轮摩托车30万辆、或年产三轮摩托车15万辆的生产能力，具备总装、冲焊、涂装等工艺及检测设备；应当建立产品研究开发机构，其设备投资不得低于2000万元。
新建两轮摩托车企业还应当具备年产配套发动机30万台的生产能力，具备箱体、缸头、缸体等的机械加工及检测设备。
2．集团公司新建独立法人的下属企业（以下简称子公司）或非独立法人的下属企业（以下简称分公司），集团公司前三年摩托车产销量累计应当超过90万辆(以上传合格证或国家统计局统计数据为准)，并且：
项目总投资不得低于2亿元；固定资产投资（不含土地使用权等无形资产）不得低于7000万元，其中设备投资不得低于5000万元；注册资本不得低于8000万元。
新建子公司（或分公司）应当具备年产两轮摩托车30万辆、或年产三轮摩托车15万辆的生产能力，具备总装、冲焊、涂装等工艺及检测设备；新建子公司的企业名称应明示与集团公司的关系。
（二）《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）内的子公司（或分公司）申请转为独立序号企业、或分公司申请转为子公司、或已被撤销的摩托车企业重新申请摩托车准入许可的，均按新建企业要求。
（三）同一集团公司在同一省（或自治区、直辖市）内不得设立两家及以上子公司或分公司；子公司不得设立下属企业。
二、关于摩托车企业兼并重组
（一）国家支持和鼓励《公告》内摩托车企业按有关政策要求进行兼并重组，做大做强。《公告》内企业重组后，集团公司、子公司的注册资本均不得少于2000万元。
（二）《公告》内企业重组后搬迁的，应当重新申报准入许可。其中跨地市搬迁的，按新建企业要求申报、考核，产品按新产品的要求重新申报；其他搬迁的，按照原准入条件申报、考核，且注册资本不得少于2000万元。
三、关于摩托车准入的监督管理
（一）严格实行“有进有出，优胜劣汰”的动态管理机制。
1．对不能维持正常生产经营的摩托车企业实行特别公示，重点开展监督检查。凡不符合准入条件的，撤销其摩托车企业准入许可。企业被特别公示期间，不得与其他企业及个人进行重组。
2．对存在侵犯他人知识产权、倒卖产品合格证、不按批准产品生产等违法违规行为，以及有产品被列入公安部“涉嫌违规机动车产品库”的企业，重点开展监督检查。凡不符合准入条件的，撤销其准入许可。
（二）集团公司应切实加强对子公司（或分公司）的监督管理，督促其依法合规生产。子公司（或分公司）有关准入申请事项由集团公司统一办理，工业和信息化部不受理子公司（或分公司）的直接申报。
（三）为进一步加强对三轮摩托车、轻便摩托车准入的监督管理，工业和信息化部将对这两类产品实行公示制度。
1．对企业申报的三轮摩托车、轻便摩托车新产品进行公示，其中被举报的新产品，将要进行核查。
2．当企业有三轮摩托车、轻便摩托车产品被列入公安部“涉嫌违规机动车产品库”，该企业的同类产品将被全部公示。
3．生产三轮摩托车、轻便摩托车的企业应当及时开展自查，凡违规生产或产品不符合国家标准的，应当立即纠正。工业和信息化部将重点开展对这两类产品生产的监督检查，对于不按标准生产、或不满足产品一致性的，撤销该产品的准入许可；情节严重的，撤销该摩托车企业的准入许可。
各省、自治区、直辖市车辆行业主管部门，应依据本通知要求，认真了解本地区摩托车企业的实际情况，采取有效措施，积极做好本地区摩托车行业的准入管理工作。
本通知自发布之日起执行。与本通知不一致的，以本通知为准。
二○○九年三月二十五日
天津市河道、水库供水管理办法
天津市人民政府
天津市河道、水库供水管理办法
（1993年4月8日天津市人民政府第57号令）
全文
政府令
《天津市河道、水库供水管理办法》，已于一九九三年四月八日经市人民政府批准，
现予发布施行。
第一条 为加强我市河道、水库的供水管理，依据《中华人民共和国水法》及有
关法规规定，结合本市具体情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的供水河道和水仓。凡由本市供水河道和
水库供水及从本市供水河道和水库取水的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 市水利局是本市河道和水库供水管理的主管机关，负责河道、水库供取
水计划的制定和实施、水源调度、水量分配及水利工程水费（以下简称水费）征收等
。
第四条 河道、水库供水实行统一领导，分级管理。
（一）市水利局负责引滦输水河道——州河（含洵河三岔口闸下段）；引滦明渠
、新引河、潮白新河、蓟运河、青龙湾河、子牙河（八堡拦河闸以下段）、海河（二
道闸以上段）、北运河（屈家店闸以下段）、独流减河、北大港水库、尔王庄水库、
于桥水库的供水管理（以下简称市直管）。
（二）区、县水利局负责对二级河道、中小型水库的供水管理（以下简称区县管
）。
第五条 供水计划的管理。
（一）从市直管河道、水库取水的企事业单位、驻津单位年度用水计划应于上年
年底以前向市水利局申报；农业、菜田、水产养殖、乡镇企业等用水，年度计划由所
在区、县水利局于上年年底前汇总报市水利局审批。
（二）从区县管河道、水库取水的，向所在区、县水利局申报用水计划。
（三）对当年申报当年用水计划的，除特殊情况外严格控制审批。
第六条 市、区、县水利局批准下达的年度用水计划，水利部门和用水单位应严
格执行。用水单位因故需变更用水计划的，应提前三个月向原批准部门提出计划变更
申请，办理批准手续。
第七条 企事业用水单位取水，必须在取水口安装经水利部门认可的计量仪表，
按批准的用水指标引水。未安装计量仪表或计量仪表失常的，按取水设施最大设计出
水量（过水量）核算。
农业用水凭交费后付给的用水证引水。引水泵站、引水闸涵，必须安装专用电表
和测流设施。引水期间，用水单位应配合供水管理人员做好护水检查，并接受监督。
对引水闸涵不具备测流条件的，水利部门应协助其建立测流设施，所需费用由用
水单位承担。
第八条 区、县水利局在市直管河道的工程设施进行试车、试提闸，必须事先征
得市水利局同意。未经同意试车、试提闸的，损失水量应交纳水费，并核减其用水指
标。
第九条 用水单位超计划用水，除按标准水价收取水费外，超计划部分按下列规
定累进加价收费：
超计划１０％以下的（含１０％），按标准水价的一倍加收费用；
超计划１１％至２０％的，按标准水价的二倍加收费用；
超计划２１％至３０％的，按标准水价的三倍加收费用；
超计划３１％至４０％的，按标准水价的五倍加收费用；
超计划４０％以上的（不含４０％），按标准水价的十倍加收费用；
市公用局所属从河道、水库取水的供水单位超计划用水的，暂不实行累进加价收
费。
从市公用局所属的供水单位取水的，超计划用水按照津政发〔１９８６〕１４３
号文件执行。
第十条 对私自引水的，水利部门除对其私引水量按计划供水费标准的十二倍收
取水费外，责令其停止违法行为，并处以警告或五千元以下罚款，情节严重的处以一
万元以下罚款。私引水量按取水设施最大引水能力和私引水时间（最低以二十四小时
计）计算。
第十一条 水利部门应严格执行供水计划，在供水计划不能正常执行时，水利部
门应及时通知用水户调整用水计划。
第十二条 市直管河道、水库的水费，由市水利局计量征收管理。区、县管河道
、水库的水费，由区、县水利局计量征收管理。
第十三条 河道、水库的水费标准，按市物价部门的规定执行。
第十四条 城市生活、工业、乡镇企业应按月结算水费。对拖欠水费超过一周的
，每逾期拖欠一天按应交水费的１％增收滞纳金。对违反本办法取用水以及逾期三个
月仍不交纳水费的，除征收滞纳金外，水利部门应采取必要措施直至停止供水。
农业、菜田用水先交费后引水。
第十五条 水费（含超计划用水加价的水费）纳入预算管理，专户储存，专款专
用，用于河道和水库管理、维护和设施更新改造。
第十六条 本办法由市水利局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
“爱国者”商标侵权案件分析
王瑜
在2011年1月7日的《中国知识产权报》的商标周刊上看到一个报道，华旗资讯与海尔公司就“爱国者”商标打起了官司。华旗资讯和海尔都是中国著名的企业，对知识产权运用与管理水准均为业内的翘楚，这两家公司的商标诉讼案件自然容易吸引眼球。两家企业的官司最终以和解了结，和解的内容却保密，愈发让人好奇。笔者撇开案件本身是非纠结，透过两家公司与案件相关的所作所为深入剖析两家企业商标使用与管理情况。
据网络检索的资料，海尔集团2000年成立北京海尔集成电路设计有限公司，专门从事数字电视领域核心技术的研究。2001年中国第一颗具有完全自主知识产权的数字电视解码芯片在海尔诞生。该芯片成功产业化的历史意义巨大，不仅打破了国外企业在此领域的垄断，而且结束了中国企业在数字电视上无芯的历史。海尔集成电路公司计划于9月19日召开新闻发布会，直到2001年9月18日公司还没有为这款芯片命名，当时北京某负责集成电路的领导建议使用“爱国者”，便在9月19日的发布会上使用“爱国者1号”，以后的芯片就顺延使用了这个命名，叫爱国者Ⅱ、爱国者Ⅲ……。从国家商标局网站检索到华旗资讯早在1996年6月9日就在第9类注册了“爱国者”商标，到海尔公司2001年召开新闻发布会时“爱国者”在业内已经是小有名气。
海尔公司商标取名是不是过于随意？商标的名字竟然是一个领导给取的，这个名字来源导弹的名字，当时海湾战争刚刚结束，爱国者导弹人所共知，这种炒卖热点的取名方式可以看出这个领导显然是不懂商标取名的。海尔公司为什么就这么轻易地使用了呢？如果说是为了应付第二天的新闻发布会临时使用这个名字倒也可以理解，可是为什么其后的升级产品仍然叫爱国者Ⅱ、爱国者Ⅲ……？海尔公司的商标有没有系统的规划？对商标的取名有没有内部的审查流程？海尔的这家公司就在北京，说不知道“爱国者”是华旗资讯的商标是没有人会相信的。从2001年到双方和解期间有十年的时间，在这个长期使用的过程中，“爱国者”也由一个普通商标变成驰名商标，海尔公司没有侦测到华旗资讯可能提起诉讼，这是为什么？是海尔公司没有建立知识产权预警机制还是预警机制失灵？海尔公司的产品是个使用在电视机上的芯片，属于不与普通消费者直接接触的中间产品，一般而言，中间产品不需要注册商标，有个产品名称即可，海尔公司因为中间的产品名称与他人发生商标争议的案例很少见到，是海尔公司管理的失误还是大企业的傲慢？不了解情况难以进行判断，不过这个案件对海尔应当是个教训。
华旗资讯是中关村的奇迹，在知识产权领域也是久经考验的企业，曾经和深圳朗科公司的专利侵权案件派出了豪华的律师阵容打得轰轰烈烈，那次华旗资讯是作为被告，一审败诉后，在二审中双方握手言和了。这次华旗资讯作为原告又组织豪华的律师阵容，轰轰烈烈的诉讼博弈在二审又是握手言和了。海尔和华旗资讯就这个案件反复博弈了几年，双方耗费了大量的精力以及财力。知识产权诉讼从我国目前的实际情况来看基本上是“负和博弈”，企业要不要打知识产权官司？怎么打这个官司都必须综合多方面的因素，要有深远的、全面的思考。像海尔、华旗资讯这样的企业在知识产权管理方面应当成为国内企业的典范，引领国内企业理性对待知识产权诉讼。
作者：王律师
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