防城港市人民政府关于印发《防城港市旅游发展专项资金管理办法》的通知
广西壮族自治区防城港市人民政府
防城港市人民政府关于印发《防城港市旅游发展专项资金管理办法》的通知
防政发〔2009〕41号
各区、县（市）人民政府，市直、驻港各单位：
《防城港市旅游发展专项资金管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年十月二十七日
防城港市旅游发展专项资金管理办法
第一条 为促进旅游业快速健康发展，规范市旅游发展专项资金的管理，充分发挥财政资金的导向和激励作用，提高资金使用效益，根据《防城港市人民政府关于加快旅游产业发展的决定》（防政发〔2006〕8号）和预算管理的有关规定，特制定本办法。
第二条 防城港市旅游发展专项资金是由市本级财政预算安排的用于扶持和促进我市旅游业发展的专项资金。
第三条 使用防城港市旅游发展专项资金，应遵循以下原则：（一）符合国家有关法律、法规和财务规章制度。（二）符合防城港市旅游业发展规划和重点旅游资源开发建设方向，有利于扶持和促进我市旅游业发展。（三）按规定用途专款专用，不得挤占、截留和挪作他用。（四）坚持勤俭节约、量力而行。
第四条 防城港市旅游发展专项资金使用范围：
１.旅游规划编制。主要用于全市旅游发展规划、旅游专项规划、区域旅游发展规划等的编制及相关工作；重点景区总体规划及控制性详细规划、修建性规划等编制及相关工作；重点旅游项目的前期工作经费补助。
２.旅游项目开发补助。主要用于旅游基础设施建设项目的补助，包括优先发展项目的建设、等级旅游区、工农业旅游示范点、中国优秀旅游城市的创建等补助。
３.宣传促销。主要用于补助在全市旅游精品线路的开发、计划外的宣传促销活动等方面的开支，对各旅游节庆活动的补助。
４.旅游项目贷款贴息。主要用于符合全市旅游发展规划及当地旅游发展规划的旅游项目的贷款贴息。
５.旅游市场专项整治。主要用于开展全市旅游市场的综合专项整治。
6.全市性的旅游课题调研、旅游人才培训、全市旅游抽样统计及其他有利于旅游发展的事项。
7.旅游奖励。主要用于对全市旅游业发展做出优秀贡献的个人和企业的奖励，包括等级景区、高星级饭店、中国优秀旅游城市、优秀旅游企业、旅游先进工作者等的奖励。
市旅游发展专项资金重点用于旅游规划编制、旅游项目开发补助、宣传促销等三方面，所占比重应达70%以上。
第五条 防城港市旅游发展专项资金的使用管理程序是：申报—审批—拨付。
申报：每年初由各区、县（市）旅游局提出项目及经费申报计划，与当地财政部门会商后，联合行文上报市旅游局和财政局。市旅游局负责审核汇总全市项目及经费申请计划，按照“分期分批，相对集中，每年安排若干项目”的原则作出本市的项目及经费申报计划，经与市财政局会商后，联合行文报市人民政府审核。各区、县（市）上报经费申请计划时,须同时填报《防城港市旅游发展专项资金补助经费申请报告书》并提供相关文件。上报时间不得超过当年六月底，逾期不报的，不分配当年预算指标。
审批：每年第三季度，由市旅游局汇总各区、县（市）和市直单位所报项目及全市性项目计划，并将项目计划列入当年度市旅游局部门预算，按照部门预算管理的要求和程序经市财政局审核，报市人民代表大会审议批准后作为当年的旅游发展专项资金。
拨付：市财政局和市旅游局审核使用计划，报市人民政府审批后，按现行财政拨款渠道拨付资金。
第六条 防城港市旅游发展专项资金的70%为计划资金，30%为机动资金。机动资金根据工作需要拨付使用。
第七条 防城港市旅游发展专项资金申报要求：
（一）旅游规划编制资金。申请规划编制资金，应严格按照国家旅游局《旅游发展规划管理办法》和市旅游局有关旅游规划管理的规定要求，提供下列资料：
１.各区、县（市）旅游局上报市旅游局的申请文件；
２.旅游规划编制立项申请报告书；
3. 重点旅游项目前期工作申请报告书。
（二）旅游项目开发补助资金。申请旅游项目开发补助资金，须提供下列有关资料：
１.各区、县（市）旅游局上报市旅游局的申请文件；
２.项目建议书和可行性研究报告；
3.等级旅游区、工农业旅游示范点、中国优秀旅游城市的创建方案。
（三）宣传促销经费。宣传促销经费由市旅游局做出工作方案，计划内的宣传促销活动经费列入财政预算中，旅游发展专项资金只是用于计划外的宣传促销活动的开支。
（四）旅游项目贷款贴息。申请旅游项目贷款贴息，须提供下列资料：
１.各区、县（市）旅游局上报市旅游局的申请文件；
２.项目建议书及项目进展情况报告；
３.银行贷款合同、贷款利息支付凭证。
（五）旅游市场专项整治、全市性的旅游课题调研、旅游人才培训、全市旅游抽样统计、旅游奖励由市旅游局统一做出计划。
第八条 市财政局、市旅游局对市旅游发展专项资金的使用实施监督、检查，考核评价资金使用效益。
第九条 防城港市旅游发展专项资金下达后，当地财政部门和旅游部门要根据项目进度将资金落实到位，并组织对项目的实施，监督资金的使用和运转情况。项目使用单位每年要向市财政局和旅游局书面汇报一次项目实施情况和资金使用情况，凡不报送书面总结汇报的，第二年不再给予安排项目资金。市旅游局负责全市旅游项目和资金使用情况的书面总结工作。
第十条 任何单位和个人不得虚报、冒领、截留、滞留、挪用、侵占市旅游发展专项资金，或者擅自改变资金使用范围。发生上述违法行为之一的，停止拨付并取消该单位未来两年的专项资金申请资格，已拨付的资金由市旅游局予以收回并上交财政；对违法单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由财政部门依照《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第十一条 市旅游发展专项资金使用单位要接受财政、审计、旅游等有关部门监督检查，拒不接受监督检查的，责令改正；拒不改正的，暂停或停止拨付资金；已经拨付的，责令其停止使用，并收回资金，同时取消两年的申请资格。
第十二条 本办法由市财政局、市旅游局负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起执行。
汕头市人民政府关于2003年度汕头市科学技术进步奖励的决定
广东省汕头市人民政府
汕头市人民政府关于2003年度汕头市科学技术进步奖励的决定
汕府〔2003〕128号
各区县（市）人民政府（筹备组），市府直属各单位：
为实施科教兴市战略和可持续发展战略，激励企事业单位和广大科技人员进行科技攻关，引进、转化和推广科技成果，推进技术创新，开发高新技术产品，推动科技进步，加速我市经济和社会的发展，根据《汕头市科学技术奖励办法》(市政府令第68号)的规定，经汕头市科学技术进步奖评审委员会严格评审，汕头市人民政府决定,授予“M5B—1200Q五层共挤薄膜吹塑机组”等13项成果为汕头市科学技术进步奖一等奖；授予“SJDD425—PL1100型电磁动态塑化挤出平膜扁丝机组”等14项成果为汕头市科学技术进步奖二等奖；授予“中国玩具工艺品商务信息网”等17项成果为汕头市科学技术进步奖三等奖。
全市科技工作者要向全体获奖者学习，发扬刻苦钻研、求真务实、开拓创新、团结协作的精神，努力进行科技攻关和技术创新，加速科技成果转化、开发，大力发展高新技术产业，提高科技创新能力和产业化水平，为推动我市科技进步和产业结构优化升级，实现我市经济科技的跨越式发展，全面提高我市的综合竞争力做出更大的贡献。
汕头市人民政府
二○○三年七月二十一日
2003年度汕头市科学技术进步奖获奖项目
一等奖（13项）
1、M5B—1200Q五层共挤薄膜吹塑机组
主要完成单位：广东金明塑胶设备有限公司
主要完成者：黄虹、蒋中成、林梓生、李孟东、李浩、林咏波、陈锡柞、吴汉祺、李子平
2、高强度单片低辐射镀膜防火玻璃
主要完成单位：广东金刚玻璃科技股份有限公司
主要完成者：夏卫文、詹锴、吴从真、邱速希、张明罡、陈彦翊、佘羡清、张坚华
3、BSP40热收缩塑膜包装机
主要完成单位：广东轻工机械二厂有限公司
主要完成者：王子亮、陈国仕、徐源远、张家骏、苏永健、郑举丰、郑湘达
4、可编程（PLC）热转印机
主要完成单位：澄海市东田转印有限公司
主要完成者：陈松洲、黄祖强、陈图楠、尹友权、史定刚
5、羽毛球毛片在线测量和分拣系统
主要完成单位：汕头大学
潮阳市宏盛体育用品有限公司
主要完成者：郑黎明、刘强宁、王书柢、林容华、陈严、柯长霞
6、迈科医院管理信息系统
主要完成单位：汕头市迈科有限公司
主要完成者：郑新波、白然施、郑长德、林丽芬、翁锦浩、林弥孚、陈基堂
7、ZNB—100系列逆变电源装置
主要完成单位：汕头经济特区自动化电器设备总厂有限公司
主 要 完 成 者：郑镇江、李高林、张伟莉
8、沿海防护林内层沙滩引种果树试验与示范
主要完成单位：汕头市林业科学研究所
惠来县南海农林场
潮阳市林业局
主 要 完 成 者：詹潮安、林雄、谢少鸿、林炎城、张上洪
9、肥大细胞中性蛋白酶的生物学功能研究
主要完成单位：汕头大学医学院
主 要 完 成 者：何韶衡
10、慢性脊髓损伤及其修复机制的研究
主要完成单位：汕头大学医学院第二附属医院
主 要 完 成 者：孔抗美、齐伟力、王新家、周强、叶卫莲
11、缺血性心律失常连接蛋白43的改变及药物干预研究
主要完成单位：汕头大学医学院第一附属医院
主 要 完 成 者：李玉光、林吉进、王东明、谭学瑞、霍霞、许端敏、房晓玮、杨敏
12、腹腔镜手术治疗异位妊娠大出血等妇科疾病的临床研究
主要完成单位：汕头大学医学院第一附属医院
主 要 完 成 者：罗丽莉、左绪磊
13、温血诱导心脏停跳及复跳前再灌注对未成熟心肌的保护作用
主要完成单位：汕头市中心医院
主 要 完 成 者：蓝斌、李木泉、马陈声、陈天博
二等奖（14项）
14、STTB—1600型微电脑全自动涂布机
主要完成单位：汕头市金通实业有限公司
主要完成者：吴图壮、蔡彦标、刘绍中、唐怀安、吴培耿、张仕锦、郑克辉
15、塑胶热转印花膜
主要完成单位：澄海市东田转印有限公司
主要完成者：陈松洲、黄祖强、吴智宇、谢华庆、高丽媛
16、SJDD425—PL1100型电磁动态塑化挤出平膜扁丝机组
主要完成单位：汕头市光华机械实业有限公司
华南理工大学
主 要 完 成 者：瞿金平、何和智、晋刚、曹贤武、张锦雄、杨松、曾惠亮
17、自来水冗余工业网络实时监控系统推广应用
主要完成单位：汕头市自来水总公司
主要完成者：陈映裕、张足春、章春雄、刘峰、王利明、孙辉、许蓁
18、高性能AL—Y复合氧化锆粉体
主要完成单位：广东东方锆业科技股份有限公司
主 要 完 成 者：李刚、陈仲丛、宋耀文、李少波、许映波
19、耐热型微胶囊鱼油DHA营养粉
主要完成单位：汕头市雅园生物工程有限公司
汕头大学海洋生物研究所
主 要 完 成 者：吴克刚、蔡锦波、郭名才、江文辉、李坚仁、李大盛、王玲
20、白沙夏优2号棱丝瓜品种的选育
主要完成单位：汕头市白沙蔬菜原种研究所
主要完成者：林奕韩、郑汉藩、詹国勇、陈捷凯、王穗涛、 梁广成、邵克成
21、汕头市农业科技发展研究
主要完成单位：汕头生产力促进中心
汕头大学商学院
汕头市兽医防疫检疫站
汕头市农业局 林业局
汕头市水产研究所
主 要 完 成 者：杜干庭、黄燕、朱庆洪、张教平、蔡仕潮、李徐益、赖学文
22、股、胫骨带锁髓内钉的应用及对远端安锁技术的研究
主要完成单位：汕头市第二人民医院
主要完成者：邹育才、李光昭、曾润铭、李佛保、刘梦璋、洪湖强、邱松芝
23、脊柱关节病的流行病学及未分化脊柱关节病的随访研究
主要完成单位：澄海市人民医院
汕头大学医学院第一附属医院
主要完成者：陈韧、王庆文、林秋强、陈肃标、肖征宇
24、尿动力学方法的简化研究及其对BPH的临床应用
主要完成单位：汕头大学医学院第二附属医院
主要完成者：章振保、纪印周、易卫平、陈耀文、郑俊鸿、黎明、林炳森
25、颅骨缺损修复与脑血管介入治疗的临床研究（多孔自体颅骨瓣加骨多肽修复颅骨缺损；微导管栓塞治疗脑动静脉畸 形研究）
主要完成单位：汕头大学医学院第一附属医院
汕头市中心医院
主要完成者：郑少钦、杨应明、郑丰任、赖润龙、林伟民、许益民、许锦成
李克民、罗友章、张志宏、方旭生、林恩
26、松果体区肿瘤的显微外科解剖与临床应用研究
主要完成单位：汕头市第二人民医院
广东第一军医大学南方医院
主要完成者：林宜生、应文娟、曾小芳、漆松涛、原林、洪湖强、林庭凯
27、海洛因成瘾及并发症的诊断和治疗
主要完成单位：汕头大学精神卫生中心
上海精神卫生中心
汕头大学医学院第二附属医院
武汉大学人民医院
主要完成者：殷彬、赵敏、陈中献、臧德馨
三等奖（17项）
28、中国玩具工艺品商务信息网
主要完成单位：广东省电信公司汕头市分公司数据通信分局
主要完成者：蔡植龙、许昭宏、刘向民、蔡强、陈旭英
29、后上色法真空镀铝转移纸
主要完成单位：汕头市绿新包装材料有限公司
主要完成者：胡友林、黄仕楷、郭奕喜、尤保定、刘建基
30、用真空喷铝新涂层技术生产的喷铝卡纸
主要完成单位：汕头市龙湖区东南实业有限公司
主要完成者：陈妹妮、蔡旭东、蔡祖江、陈小勇、陈松青
31、健智宝营养粉和奶粉加工技术
主要完成单位：江南大学—汕头金园丹味功能型营养食品研究所
主要完成者：林玉惠、夏文水、陈洁、王国成、林秀海
32、CH—150型超声波花边熔断机
主要完成单位：汕头市金士达超声机器有限公司
主要完成者：林电文、何其清、谢文烽、邱汉生、洪树永
33、高折射率玻璃微珠
主要完成单位：汕头精细化工（集团）公司
主要完成者：郑文雄、林基勇、郭俊峰、张壮番、章少敏
34、SAG系列智能高频开关直流电源模块
主要完成单位：汕头经济特区自动化电器设备总厂有限公司
主要完成者：郑仰柏、黄继凤、李高林
35、单片防火玻璃支承装置
主要完成单位：广东金刚玻璃科技股份有限公司
主要完成者：黄庆文、谢子孟、吴从真、黄一兵、陈劲斌
36、杂色鲍与皱纹盘鲍杂交子代选育
主要完成单位：潮阳市南弘海珍养殖有限公司
主要完成者：林壮炳、陈敬严、肖亮龙
37、优质高产抗病水稻新优品种的引进、筛选与利用
主要完成单位：汕头市种子站
潮阳市农业局
澄海市种子站
主要完成者：肖文强、张明才、谢岳波、杜式秋、梅丽如
38、透析患者外周血树突状细胞与免疫功能相关性的研究
主要完成单位：汕头大学医学院第一附属医院
主要完成者：卢娟娟、蔡楚丹、周佩芳、蔡聪、钟卓衡
39、增生性瘢痕和瘢痕疙瘩组织中Ⅰ、Ⅲ型胶原及TGF—β1基因表达改变与临床意义研究
主要完成单位：汕头大学医学院第二附属医院
中南大学湘雅二医院
中南大学湘雅医学院
主要完成者：唐世杰、庞素芳、曹亚、李小艳、王磊
40、恶性肿瘤化疗的临床研究（5—FU持续48h化疗的临床研究；可手术乳腺癌术前、术中、术后化疗的临床研究）
主要完成单位：汕头大学医学院附属肿瘤医院
汕头市中心医院
主要完成者：江艺、许香华、杨钰贤、黄绍楷、徐绮腻、范扬航、刘敦序、吴智勇
41、氨甲喋呤单次肌肉注射治疗异位妊娠的研究
主要完成单位：汕头大学医学院第一附属医院
主要完成者：李志凌、曾菲、林虹、陈涤瑕、肖婉芬
42、肛门括约肌在直肠外阴瘘经肛修补术中的作用
主要完成单位：汕头市中心医院
主要完成者：黄理贤、郭建华、林忠亮
43、胰岛素抵抗与脑卒中关系的临床研究
主要完成单位：汕头市中心医院
主要完成者：刘洪涛、田贤先、陈景武
44、单克隆抗体荧光标记脑胶质瘤术中显像研究
主要完成单位：汕头大学医学院第二附属医院
主要完成者：庄明华、白晔、高立达、张尔强、李明远
