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四川省农牧厅、工商局


四川省农作物种子苗木检疫管理办法
四川省农牧厅、工商局



第一条 为了加强对农作物种子苗木生产、经营和调运的植物检疫管理，防止危险性病虫草害传播蔓延，保护农牧业生产安全发展，根据国务院发布的《植物检疫条例》、《种子管理条例》和《四川省植物检疫实施办法》等有关法规规定，制定本办法。
第二条 凡在四川省行政区域内从事农作物种子、苗木和繁殖材料（以下简称种苗）（包括粮、棉、油、麻、烟、糖、茶、瓜、菜、桑、药材、牧草、草坪、绿肥、花卉、水果、香料、热带作物、食用菌以及其他农作物种用的籽粒和根、茎、苗、芽等繁殖材料）（含各类科研、教学试
验、示范项目所用的种子、苗木、繁殖材料）的生产和经营单位（含国营、集体、个体、中外合资、外商独资企业），依照本办法实行申报植物检疫登记制度。
第三条 凡生产、经营农作物种苗的单位（以下简称生产、经营单位），在依法办理《种子生产许可证》、《种子经营许可证》或《果树种苗生产许可证》之前，还应向当地县级（含县）以上植物检疫机构申报植物检疫登记注册，办理《植物检疫登记证》。
第四条 植物检疫登记注册的行政管辖权限是：
（一）四川省农牧厅植物检疫站，主管中央在川单位、国家级、省级农作物良繁基地和无病毒良种苗木基地，省级单位以及全省的中外合资和外商独资等企业。
（二）各市、地、州植物检疫（或植保植检）站，主管本行政区域内的同级生产经营单位。
（三）各县（市、区）植物检疫（或植保植检）站，主管本县范围内县级和县级以下生产经营单位。
第五条 持《植物检疫登记证》的单位，在生产种苗之前，还应按繁育种苗的种类、批次以及经检疫机构同意的繁育地点办理《植物检疫许可证》。
第六条 各经营单位，必须向农业行政主管机关办理《植物检疫登记证》和《种子经营许可证》。
凭《种子经营许可证》到当地工商行政管理部门申请登记，并领取《营业执照》，方可经营种苗。
第七条 植物检疫机构对持《植物检疫登记证》的生产经营单位所属的种苗繁育基地实施监督管理，对《植物检疫许可证》中准予繁育的种苗实施产地检疫。在产地检疫过程中，要严格按照产地检疫规程开展工作，建立专项档案。
产地检疫合格的种苗，发给《产地检疫合格证》。未经产地检疫的种苗，不得经营、推广和宣传；产地检疫不合格的种苗，不得作种用。
第八要 种苗生产单位需调运种苗时，凭《产地检疫合格证》换取《植物检疫证书》。《植物检疫证书》正本随种苗调运。
《植物检疫登记证》有效期为三年；《植物检疫许可证》有效期根据植物生长期而定，一年生植物为一年，多年生植物为二年。
《植物检疫登记证》、《植物检疫许可证》由四川省农牧厅植物检疫站统一印制和核发，任何单位和个人不得伪造、转让和涂改。
第九条 各级植物检疫机构有义务向持有《植物检疫登记证》的注册单位提供病、虫、草、鼠害调查、防治技术、协助组织农药和器械。
第十条 各生产、经营单位必须严格遵守国家和省有关植物检疫法规、规章和规范性文件。未申报办理《植物检疫登记证》的单位，对生产种苗不予实施产地检疫。未经产地检疫或产地检疫不合格的种苗不得收贮、销售。
第十一条 调进和调出县级行政区域必须办理《植物检疫证书》。没有办理《植物检疫证书》的种苗任何单位或个人不得承运。各植物检疫机构必须严肃查处未经检疫合格而调运的各类农作物种苗。
第十二条 经营的种苗来源于当地的必须附有《种子质量合格证》和《产地检疫合格证》，在本县行政区域内销售。经营外地调入种苗，每批应附有原产地或调出地《植物检疫证书》。
第十三条 试验、示范、推广的种子、苗木，必须事先经过植物检疫机构检疫，查明确实不带植物检疫对象的，发给《植物检疫证书》后，方可进行试验、示范和推广。
第十四条 对模范遵守检疫法规，积极配合植物检疫机构的单位，由农业行政部门予表彰和奖励。对违反植物检疫法规者，由植物检疫机构依法查处。
第十五条 运用广告宣传的种苗，必须是优质无检疫性病虫的种苗，任何单位和个人不得利用广告媒体作虚假广告宣传。违者由工商行政管理机关依照《广告法》有关规定给予处罚。
第十六条 各级工商行政管理机关应积极配合植物检疫机构开展《植物检疫登记证》的注册工作。农业、工商等部门要相互支持，密切配合，互通情况，开展对种苗市场不定期的联合监督检查，共同管理好四川省农作物种子苗木的生产、经营，防止危险性病虫杂草人为的传播蔓延，保
护农牧业生产安全，促进社会主义市场经济的健康发展。
第十七条 本办法由四川省农牧厅负责解释。
第十八条 本办法自下发之日起执行。




1996年3月5日
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市地名管理规定
齐齐哈尔市人民政府


第一章 总则
第一条 为了加强对全市地名的管理，适应社会主义现代化建设和国际交往的需要，根据国务院《地名管理条例》和《黑龙江省地名管理实施细则》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称地名，包括：
（一）市、县（含县级市，下同）、区、乡（镇、街道）以及村、居民委等行政区域名称。
（二）城区、城镇（含其中的片区、居住小区、企事业单位所属居民区）、自然镇、自然屯以及农林牧渔点等居民地名称。
（三）铁路、公路、城区以及城镇内的街、路、胡同（巷）等道路名称。
（四）各专业部门使用的具有地名功能的台、站、港、场以及具有地名功能的企事业单位、建筑物、工程设施名称。
（五）名胜古迹、纪念地、游览地以及自然保护区、狩猎场等名称。
（六）山、岗、岛、江、河、沟、湖、泡、泉等自然地理实体名称。
第三条 全市地名实行统一管理，分级、分部门负责的管理体制。
第四条 市、县、区地名管理机构在同级人民政府领导下，主管所辖行政区域内地名管理工作，负责组织实施和监督执行本规定。

第二章 地名的命名、更名
第五条 地名的命名、更名，应按照规定报经批准。未经批准，任何单位和个人无权擅自决定。
第六条 地名的命名，应遵守下列规定。
（一）有利于人民团结和社会主义现代化建设，能反映本地历史、文化和地理特征。
（二）一般不以人名作地名。禁止用国家领导人的名字命名地名。原则上不用外来名称命名本市地名。
（三）全市内重要自然地理实体、乡（镇、街道）名称不得重名；市区、县内的街、路、胡同（巷）、居民委、村、自然镇、自然屯以及自然地理实体名称不得重名；同类地名不得使用谐音字。
（四）不得用行政机关、企事业单位名称或序数命名居民地。
（五）乡、镇、村名称，一般以乡、镇人民政府或村民委员会驻地名称命名。
（六）各专业部门使用的具有地名功能的台、站、港、场以及建筑物、工程设施和单位名称涉及地名的，应与当地地名统一。
（七）新（改）建居住小区、城镇街巷以及具有地名功能的各类建筑物时，应按照层次化、序列化的要求予以命名。
（八）地名命名应使用国家确定的规范汉字和少数民族文字，避免使用生僻字。
第七条 地名的更名，应遵守下列规定。
（一）凡有损于我国领土主权和民族尊严的，带有民族歧视性质和妨碍民族团结的，带有侮辱劳动人民性质和极端庸俗的，必须更名。
（二）地名用字不当必须调整的，应作更名处理。
（三）在同一语种中，一地多名、一名多写的，应当确定一个统一的标准名称和用字。
第八条 地名的命名、更名，应尊重当地群众的愿望，与有关部门协商一致。不明显属于更名范围和可改可不改的地名，不予更改。
第九条 地名命名、更名的审批权限和程序：
（一）行政区域名称命名、更名的审批权限和程序，按国务院、省政府有关行政区划管理的规定办理。
（二）跨县、区的自然地理实体名称，由有关县、区人民政府联合提出命名、更名意见，经市地名管理机构审查，报市人民政府批准；位于县、区境内的，由所在地乡、镇人民政府提出意见，经县、区地名管理机构审查，报县、区人民政府批准。
（三）各专业单位在野外考察中，对无名自然地理实体进行命名时，应与当地县、区地名管理机构协商，由专业主管部门提出意见，参照本条（二）款规定履行审批手续。
（四）城区、城镇的街、路、胡同（巷）的命名、更名，由街道办事处或镇人民政府提出意见，经县、区地名管理机构审查，报县、区人民政府批准；跨区的街、路名称的命名、更名，由有关区人民政府联合提出意见，经市地名管理机构审查，报市人民政府批准。
铁路专用线和公路名称，由有关部门确定，报市、县、区地名管理机构备案。
（五）城区、城镇及其中的片区、居住小区的命名、更名，由有关部门和单位协商提出意见，经市、县地名管理机构审查，报市、县人民政府批准。其他居民地的命名、更名，由乡（镇）人民政府或企事业单位主管部门提出意见，经县、区地名管理机构审查，报县、区人民政府批准。


（六）本规定第二条（四）、（五）项中的地名命名、更名，由各专业部门与市、县、区地名管理部门协商提出意见，报市、县人民政府批准。
第十条 各级人民政府或有关部门在申报地名的命名、更名时，应填写《地名命名、更名申报表》，说明申报理由以及拟采用的新名的含义、来源等项内容。
第十一条 标准地名应由专名和通名组成。
第十二条 汉语地名中的方言土俗字，一般应用字音（或字义）相同或相近的规范汉字代替。
第十三条 多民族居住区的地名，不同民族有不同的称谓的，应确定各自民族文字的标准书写形式；无惯用汉语名称的，应选择当地使用范围较广的某一语种称谓进行汉字译写。
第十四条 译写少数民族语地名，应依据中国地名委员会制定的有关规则，以少数民族语规范化文字和标准（通用）语音为依据进行译写。其中：
（一）音译地名的汉语读音以普通话为标准。
（二）对约定俗成的汉字译名，一般不再重译。
第十五条 汉语地名的罗马字母拼写，以国家公布的《汉语拼音方案》作为统一规范，以中国地名委员会制定的有关拼写规则为依据。
第十六条 凡按本规定命名或更名的地名，均为标准地名。市、县、区地名管理机构或专业主管部门要及时向社会公布使用。

第三章 日常管理
第十七条 机关、部队、团体以及企事业单位应使用正式颁布的标准地名（含规范化译名），不得擅自更改。
第十八条 市、县、区地名管理机构负责编纂本辖区的地名图书等标准地名出版物。市、县、区各种地图的地名部分，必须经市、县、区地名管理机构审查后，方可公开出版和利用。
第十九条 市、县区地名管理机构或有关部门，应在城区、城镇、村屯、街巷、名胜古迹、纪念地和重要自然地理实体等地方设置地名标志。
第二十条 地名标志的内容，由市、县地名管理机构审定，其主要内容包括：
（一）地名的汉字标准书写形式；
（二）地名的汉语拼音字母标准拼写形式；
（三）少数民族自治区域，可并列该民族文字标准书写形式。
地名标志的制作以美观大方、经济实用为原则。在市区内、县内同类地名标志要求统一。
第二十一条 各类地名标志的设置和管理，在市、县、区人民政府领导下，由地名管理机构协同有关部门分别负责。其中：
（一）城区、城镇的街、路、胡同（巷）名称标志和楼牌、门牌的规划、制作、管理，由地名管理机构负责。
（二）铁路、公路、车站、港口、码头、机场、名胜古迹、纪念地的名称标志，由各专业部门负责。
（三）具有地名意义的企事业单位和人工建筑物的名称标志，由本单位负责。
（四）村屯及重要自然地理实体和其它必要地方设置的地名标志，由当地人民政府责成有关部门负责。
第二十二条 地名档案根据中国地名委员会、国家档案局制定的《全国地名档案管理暂行办法》进行管理。
市地名管理机构负责指导全市的地名档案工作。地名档案由市、县、区地名委员会分级管理，在业务上接受同级档案行政管理部门的监督和指导。
第二十三条 根据地名档案的统筹规划，市设置地名档案馆，县、区设置地名档案室，乡、镇、街道应设置地名档案资料柜。
地名档案的分类、编码和数据库的建立，按照中国地名委员会制定的有关技术规范执行。
第二十四条 地名档案管理部门要积极开展地名信息咨询服务工作，认真执行国家安全保密的有关规定。

第四章 附 则
第二十五条 市、县、区地名管理机构对所辖行政区域内违反本规定的单位和个人，分别给予以下行政处罚：
（一）对未经批准，擅自命名、更名的，要责令停止使用。对拒不执行的，予以通报批评并公告其命名、更名无效。
（二）对违反本规定第十七条规定的，发送违章通知书，限期纠正。
（三）对违反本规定第十八条规定的，责令停止出版发行。
第二十六条 凡需命名或申办楼、门牌号而未办理手续的单位和住户，公安部门不予批准立户，邮电部门不予通邮。
第二十七条 损毁国家确定的地名标志的，应予赔偿。对偷窃、故意损毁或未经主管部门批准擅自移动地名标志位置的，除应赔偿外，并根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定进行处罚。
第二十八条 本规定由市地名委员会负责解释。
第二十九条 各县、区人民政府可根据本规定制定具体实施办法。
第三十条 本规定自一九九三年一月二十日起施行。



1993年1月9日