宁波市人民政府关于印发《宁波市预算外资金管理办法》的通知
浙江省宁波市人民政府
宁波市人民政府关于印发《宁波市预算
外资金管理办法》的通知
（甬政［1997］8号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《宁波市预算外资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
宁波市人民政府
一九九七年九月二十四日
宁波市预算外资金管理办法
第一章 总则
第一条 根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发［1996］29号）和省人民政府有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 预算外资金是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门（以下简称“部门和单位”）为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和规章的规定收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
事业单位和社会团体通过市场取得的不体现政府职能的经营、服务性收入，不属于预算外资金，必须依法纳税，并纳入单位财务收支计划，实行统一核算。
第三条 本办法适用于本市有预算外资金收支活动的所有部门和单位。
在国家财政建立社会保障预算制度以前，社会保障基金暂按预算外资金管理办法进行管理。
第四条 预算外资金是国家财政性资金，所有权和使用权属于各级政府，由各级财政部门建立统一财政专户，实行收支两条线管理。预算外资金收入必须上缴同级财政专户，支出由同级财政按预算外资金收支计划，从财政专户中拨付。
第二章 管理体制
第五条 财政部门是预算外资金管理的职能部门，对预算外资金实行统一领导、分级管理，依据先收后支、量入为出、专款专用的原则对预算外资金进行分类管理和核算。
审计、监察、计划、物价、人民银行等部门根据各自的职责，协同做好预算外资金的管理和监督工作。
第六条 部门和单位应严格执行有关预算外资金管理的法律、法规和本办法，编报预算外资金收支计划和决算，组织预算外资金收入，合理使用预算外资金。
第七条 部属单位由地方政府按规定权限出台政策而形成的预算外资金和省属单位预算外资金，应按属地管理原则，由当地财政部门对这部分资金的收支活动进行收支两条线管理，并对其预算外资金收支计划和预决算进行审批。
第三章 资金来源管理
第八条 预算外资金来源包括以下未纳入财政预算管理的财政性资金：
（一）根据法律、法规和规章收取、提取的各种行政事业性收费、基金（含资金、附加收入，下同）和凭借政府职权筹集的资金等；
（二）按照国务院和省人民政府及其财政、物价部门共同审批的项目和标准，收取和提取的各种行政事业性收费收入；
（三）按照国务院或财政部审批的项目和标准，向企事业单位、个人征收、募集或以政府信誉建立的具有特定用途的各种基金；
（四）主管部门（含行业性组织）按照国家规定从所属企事业单位和社会团体集中的管理费及其他资金；
（五）乡镇政府按照国家政策规定筹集的、由乡镇政府用于本乡镇经济建设、事业发展、公共福利等方面支出的乡镇自筹和乡镇统筹资金；
（六）上级部门下拨的未纳入财政预算管理的各项资金；
（七）其他未纳入财政预算管理的财政性资金。包括以政府名义获得的各种捐赠资金、财政拨款有偿使用回收资金中未纳入财政预算管理的部分，国家行政机关派驻境外机构的非经营性收入，财政专户利息等。
第九条 部门和单位要严格按照法律、法规和规章规定的范围和标准，收取和提取预算外资金。任何部门和单位不得违反国家有关规定擅自设立收费、基金项目，随意扩大范围和提高标准。不得随意缓收、减免应收的预算外资金，不得坐支。
第十条 行政事业性收费要严格执行中央和省两级审批制度，政府性基金实行中央一级审批制度，市和县（市）、区政府及其所属部门均无权审批基金和行政事业性收费。
各地、各部门须设立行政事业性收费项目的，由市财政局会同市物价局初审后，转报省财政厅会同省物价局审批。确定和调整收费标准的，由市物价局会同市财政局初审后，转报省物价局会同省财政厅审批。
第十一条 地方性法规、规章中需要列入新的行政事业性收费项目及其标准的，应当事先征求市财政局、物价局意见。
地方性法规、规章中已明确的行政事业性收费，具体征收管理办法由市财政局、物价局会同有关部门负责制定。
第十二条 各级财政、物价部门应加强对行政事业性收费的管理、稽查和验审工作。对未经权限部门批准，擅自设立项目和提高标准的，必须责令其立即停止执行并纠正。
第十三条 部门和单位收取行政事业性收费、基金必须使用财政部门统一印制或监制的票据。按要求建立健全内部票据管理制度，指定专人负责票据的购领、保管、分发和回收核销工作。执收部门和单位不按规定使用合法票据的，缴款单位和个人有权拒付，财务部门不得报销。票据管理和年度审验办法由市财政局另行制定。
第十四条 预算外资金必须由本单位财务部门集中管理，统一核算，并通过编制预算外资金收支计划，将预算外资金纳入单位财务收支计划，统筹安排使用。任何单位的非财务管理部门不得经管预算外资金。
第四章 财政专户管理
第十五条 财政专户管理，是指财政部门在银行设立的预算外资金管理专门帐户，用于办理预算外资金的收缴和拨付，对预算外资金收支进行统一核算和集中管理。
第十六条 有预算外资金的部门和单位，须经财政部门批准在指定的银行设立一个预算外资金支出帐户，不得设立预算外资金收入帐户。支出帐户只能接受从财政专户中拨付的预算外资金支出款项，由部门和单位按规定用途使用。未经财政部门审核同意，银行不得为部门和单位开设预算外资金帐户。
第十七条 根据预算外资金收支的不同特点，对全市预算外资金实行分类管理。
（一）国家机关和受政府委托的部门、单位，经权限部门批准，为某一特定目的或完成某一专项事业和专项工程面向社会收取的资金，以及其他政府行为收缴或增值的资金，为政府专项资金，其收入全额上缴财政专户，支出按计划和规定用途专款专用。使用中要与单位经费分帐核算，不得挪作他用。收支结余可结转下年度专项使用。
（二）以政府信誉建立的各类社会保障基金，在国家财政建立社会保障预算制度以前，先按预算外资金管理制度进行管理，经管部门可在指定银行设立一个收入过渡帐户，按照有关规定，及时足额地将收入过渡帐户的资金缴入财政专户，专款专用。
（三）各部门和各单位的其他预算外资金，收入直接缴入同级财政专户，支出由财政部门结合预算内资金统筹安排。
（四）对收支活动频繁，以及一次性或临时性等预算外资金，经财政部门核定收支计划后，可按确定的比例或按收支结余的数额由财政部门通知银行在规定期限内从单位资金帐户中直接划解财政专户。
第十八条 预算外资金结余，除政府专项资金和以政府信誉建立的社会保障基金结余可结转下年专项使用外，其他预算外结余经同级财政批准，财政部门可统筹安排使用。财政专户的预算外资金利息收入，并计预算外资金统一管理和使用。
第十九条 财政专户的预算外间歇资金在保证正常用款的前提下，可临时调度用于支持生产和事业的发展，各级财政部门必须建立、健全间歇资金使用管理办法，确保资金的安全和效益。
第二十条 各级财政部门要加强财政专户管理，建立健全财政专户管理、财政专户总会计核算、预算外资金使用审批办法，及时核拨资金，保证正当用款。财政专户管理工作规则由市财政局另行制定。
第五章 资金使用管理
第二十一条 部门和单位使用预算外资金，必须执行国家财政、财务制度规定和经批准的预算外资金收支计划。不得随意扩大使用范围、改变使用项目或超标准开支。
第二十二条 政府专项资金要按计划和规定的用途专款专用，支出由财政部门审核后按计划和进度拨付资金。其他预算外资金用于工资、奖金、福利、补贴、津贴、业务、公用等正常经费和专项经费的，必须严格执行财政部门核定的项目、范围和标准，支出由财政部门依照计划结合预算外资金安排，按月拨付。有特殊支出需要的，须报经财政部门审批同意后使用。财政部门应按时将资金拨入各单位支出帐户。单位支出帐户资金沉淀较多，财政部门可暂缓拨款。
第二十三条 部门和单位用预算外资金进行基本建设投资项目的，必须先经财政部门审查，列入预算外资金收支计划，再按国家规定程序报计划部门，纳入基本建设投资计划。未列入预算外资金收支计划的，计划部门不予立项。
第二十四条 部门和单位用预算外资金购买专控商品的，应先报财政部门审查同意，列入预算外资金收支计划，然后按国家有关规定办理控购审批手续。
第二十五条 乡镇自筹和统筹资金在使用时，要严格按规定专款专用，经乡镇政府审批后，由乡镇财政部门按计划从财政专户中核拨。
第二十六条 严禁用预算外资金帐外设帐，私设“小金库”和公款私存，不得横向拆借或变相拆借预算外资金，不得用预算外资金搞计划外投资、炒股票、炒房地产、进行期货交易以及投资入股等违法、违纪活动。
第六章 计划与决算管理
第二十七条 财政部门要建立和完善预算外资金收支计划和决算制度，通过编制收支计划和决算，加强预算外资金收支管理，合理调控资金使用方向，运用好预算内外综合财力，提高资金的整体效益。
第二十八条 各部门和单位应本着积极稳妥、支出合理、不打赤字的原则，编制年度预算外资金收支计划。为保证专项资金按规定用途专款专用，部门和单位的预算外资金收支计划中，政府专项资金的收支计划与单位其他预算外资金的收支计划分别编制。
第二十九条 各部门和单位要按规定时间，根据本部门和单位预算外资金收支情况，编制下一年度预算外资金收支计划，经主管部门审核汇总后在规定时间内报送同级财政部门审批。政府专项资金收支计划由财政部门审核汇总后报经同级人民政府批准后组织实施。
财政部门要结合预算内资金及其他资金的安排情况，按照经费定额和开支标准，对部门和单位的预算外资金收支计划进行审批，并在认真审批单位预算外资金收支计划的基础上，汇总编制本级预算外资金收支计划，并报上一级财政部门备案。经批准的预算外资金收支计划作为部门和单位资金缴拨及考核的依据。
第三十条 部门和单位应根据审核批准的预算外资金收支计划执行，并按月向财政部门报告收支执行情况。
第三十一条 部门和单位的预算外资金收支计划经财政部门批准后，一般不作调整。在年度执行中确因特殊情况，需要对收支计划进行调整的，须报财政部门批准，并于每年10月份进行调整。
第三十二条 年度终了后，各部门和单位要按照财政部门的要求编制预算外资金决算。
主管部门对所属各单位预算外资金收支决算审核汇总后，在规定的期限内报同级财政部门审批。
各级财政部门要审批当地各部门和单位的预算外资金收支决算。对不符合法律、法规和财务会计制度规定的，应及时纠正并予以调整。
财政部门要在审批部门和单位收支决算的基础上，汇总编制本级年度预算外资金收支决算，经同级人民政府审定后，报送上级财政部门备案。
第七章 监督与奖惩
第三十三条 各级政府要接受同级人民代表大会及其常委会对预算外资金使用情况的监督；各级财政部门要加强对部门和单位预算外资金收支管理的监督检查，建立健全预算外资金收入、上缴及使用稽查制度，认真检查部门和单位执行预算外资金收支计划的情况，定期向同级政府汇报预算外资金管理和检查情况，接受审计、监察等部门的监督。
第三十四条 部门和单位要加强内部预算外资金的管理，建立和完善监督制约机制，定期对本部门和单位的预算外资金收取、使用、帐户核算及管理情况进行专门检查；接受同级或上一级财政、物价、人民银行、审计、监察等有关部门的监督检查，按要求如实提供有关资料，严格执行检查处理决定。
第三十五条 各级政府或财政部门要对认真执行预算外资金管理规定，在工作中作出显著成绩的单位和个人定期给予表彰和奖励。
第三十六条 违反本办法有下列行为之一的，由财政部门按国家和省人民政府有关规定进行处罚，并可建议其上级主管部门或监察部门对责任人和直接负责人给予行政处分。
（一）隐瞒财政预算收入，将预算资金转为预算外资金；
（二）预算外资金收入不按规定及时、足额上缴财政专户，坐收坐支；
（三）擅自设立收费、基金项目，扩大征收范围，提高征收标准；
（四）不按规定作用财政部门统一印制或监制的收费票据；
（五）瞒报预算外资金收入、转移资金，未经财政部门批准擅自设立预算外资金帐户和私设“小金库”、“公款私存、搞计划外投资、炒股票、炒房地产、进行期货交易、投资入股以及滥发奖金、津贴和补贴；
（六）基本建设投资、购置专控商品等不符合规定的预算外资金支出；
（七）不按规定时间和要求编报预算外资金收支计划和决算；
（八）不按要求接受财政、审计、监察等部门监督检查；
（九）随意减免、缓收预算外资金。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼、逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第三十八条 对违反本办法情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究责任人的刑事责任。
第八章 附则
第三十九条 本办法的具体应用问题由市财政局负责解释。
第四十条 本办法自发布之日起施行。
四川省《粮食流通管理条例》实施办法
四川省人民政府
四川省《粮食流通管理条例》实施办法
四川省人民政府令
（第206号）
《四川省<粮食流通管理条例>实施办法》已经2006年11月20日四川省人民政府第104次常务会议通过，现予发布，自2007年1月10日起施行。
省 长：张中伟
二00六年十二月十一日
四川省《粮食流通管理条例》实施办法
第一章 总则
第一条 根据国务院《粮食流通管理条例》及有关法律、法规规定，结合四川实际，制定本办法。
第二条 在四川省行政区域内从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、转化、进出口等经营活动，应当遵守本办法。
前款所称粮食，是指稻谷、小麦、玉米、杂粮等原粮及其成品粮。
第三条 县级以上人民政府应当加强对粮食流通工作的领导，按照粮食工作行政首长责任制要求，负责本行政区域内粮食的总量平衡和粮食安全。
县级以上人民政府应当根据管理全社 会粮食流通、开展粮食行政执法和粮食流通统计、质量监管工作的需要，明确粮食行政管理部门行政执法、监督检查、统计调查和质量监管的职责，其工作经费纳入本级财政预算。
第四条 县级以上人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域内粮食流通的行政管理、行业指导以及地方储备粮、政策性用粮的管理。
县级以上人民政府工商行政管理、财政、质量技术监督、卫生、物价等部门在各自职责范围内，负责与粮食流通相关的工作。
第二章 粮食经营
第五条 从事粮食收购的经营者，应当经县级以上粮食行政管理部门资格审核，取得粮食收购许可证，并到同级工商行政管理部门办理设立登记后，方可从事粮食收购活动。
未取得粮食收购许可证和未在工商行政管理部门登记的，不得从事粮食收购活动。
第六条 从事粮食收购的法人和其他经济组织，应当具备下列条件：
（一）全年收购原粮数量2000吨以上，加工、转化企业日处理原粮能力30吨以上；
（二）注册资金50万元以上；
（三） 拥有或者通过租借具有符合国家有关粮食储存标准和技术规范要求、1000吨仓容量以上的仓库，属租借的租借期限应为两年以上，并有1名以上具有粮食保管从业资格的人员；
（四）具备国家规定的粮食检验设备和1名以上具有检验资格的检验人员，或者持有委托有资质的粮食质量检验机构进行检验的协议书。
第七条 从事粮食收购的个体工商户，应当具有3万元以上的注册资金、固定的经营场所、拥有或者通过租借具有符合粮食储存要求的仓储设施，并具备相应的粮食保管能力。
第八条 申请取得粮食收购资格许可，应当向县级以上粮食行政管理部门提交下列书面材料：
（一）法定代表人或者个体工商户身份证复印件；
（二）验资证明或者个体工商户个人存款证明；
（三）仓储设施和检验设备证明；
（四）法人和其他经济组织的检验、保管人员资格证明；
（五）法律、法规和规章规定的其他材料。
第九条 粮食收购许可证有效期为3年。有效期内粮食收购者要求变更许可事项的，应当向批准许可的粮食行政管理部门提出申请，办理变更手续。
粮食收购者需要延续粮食收购许可证有效期的，应当在有效期届满30日前向批准许可的粮食行政管理部门提出申请。粮食行政管理部门根据其申请，在粮食收购许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。
粮食收购许可证有效期届满未提出延续，或者经核查不符合收购资格条件的，粮食行政管理部门应当予以注销或者撤销。
第十条 粮食收购许可证由省粮食行政管理部门按照国家粮食行政管理部门规定的格式统一印制。任何单位或者个人不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让收购许可证。
第十一条 粮食收购者应当遵守下列规定：
（一）在粮食收购场所明示粮食收购许可证和工商营业执照，凭证收购；
（二）向售粮者告知并在收购场所公示粮食的收购品种、质量标准和收购价格；
（三）执行国家粮食质量标准，按质论价，不得损害农民和其他粮食生产者的利益；
（四）向售粮者出具粮食收购凭证，载明所收购粮食品种、质量等级、价格、数量和金额；
（五）及时向售粮者支付售粮款，不得拖欠；
（六）不得接受任何组织或者个人的委托代扣、代缴任何税、费和其他款项；
（七）向收购地的县级粮食行政管理部门定期如实报告粮食收购数量、质量、价格等有关情况；
（八）接受政府委托的粮食收购者应当严格执行国家有关粮食收购规定。
第十二条 从事粮食销售、储存、运输、加工、转化、进出口的经营者，应当在工商行政管理部门登记。
工商行政管理部门应当在30日内将粮食经营者注册、变更、注销、吊销等有关的登记信息通报同级粮食行政管理部门。
第十三条 从事粮食收购、销售、储存、加工、转化、进出口的经营者，应当按照国家和省粮食流通统计制度规定，建立粮食经营台帐，并定期向所在地的县级以上粮食行政管理部门报送粮食购进、 销售、储存等基本数据和有关情况。粮食经营者保留粮食经营台帐的期限不得少于3年。粮食经营者报送的基本数据和有关情况涉及商业秘密的，粮食行政管理部门负有保密义务。
第三章 质量监管
第十四条 县级以上粮食行政管理部门依法履行对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中粮食质量及原粮卫生的监管职责，定期向社会公布粮食质量监督、检验结果。
工商行政管理、产品质量监督、卫生、价格、财政等部门依照有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内负责有关粮食质量监督管理工作。
第十五条 从事粮食收购、加工、储存的经营者（不含个体工商户），应当具备下列粮食质量检验能力和条件：
（一）有取得省粮食行政管理部门或者产品质量监督部门颁发的粮食行业特有工种职业资格证书的粮食质量检验人员、仓库保管员；
（二）有与所经营粮食种类和国家质量标准规定的检验项目相适应的粮食检验仪器设备，具有能单独进行粮食检验工作的场所；
（三）具备相应的仪器设备使用和管理、检验员业务培训、粮食出入库质量检验、质量档案和质量事故处理等质量管理制度。
经营者不具备前款规定的粮食质量检验能力和条件的，可以委托具备粮食质量检验能力和条件的机构进行检验。
第十六条 从事粮食储存的经营者应当遵守下列规定：
（一）仓储设施应当符合国家有关粮食储存标准和技术规范；
（二）粮食不得与可能对粮食产生污染的有害物质混存，不同收获年度的粮食不得混存，霉变及病虫害超过标准规定的粮食应当单独存放并按有关规定进行销售或者销毁处理；
（三）储存粮食不得使用国家禁止使用的化学药剂或者超剂量使用化学药剂，粮库周围不得有有害气体、粉末等污染源。
第十七条 实行粮食入库和出库质量检验制度。从事粮食收购、储存的经营者（不含个体工商户）应当按照国家粮食质量标准对入库粮食进行质量检验，在粮食销售出库时，应当出具质量检验报告，销售粮食的质量应当与检验结果一致。正常储存年限内的粮食销售出库，可以由经营者自行检验并出具检验报告。
超过正常储存年限的粮食出库时，应当经过有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定。粮食正常储存年限由省粮食行政管理部门确定。
第十八条 在粮食交易过程中，粮食销售、加工、转化经营者向第十七条规定的粮食经营者购买粮食，应当索取粮食质量检验报告。
第十九条 运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范，不得使用被污染的运输工具或者包装材料运输粮食。以散装方式运输粮食应当使用散装运输专用工具。
运输粮食过程中发生粮食污染、雨湿、霉烂变质等粮食运输质量事故时，应当就近经有资质的粮食质量检验机构进行检验鉴定，并按鉴定结论进行处理。被污染和霉烂变质的粮食不得进入食用粮市场销售。
第二十条 已变质、不符合食用卫生标准的粮食，必须按国家有关规定处理，严禁流入食用粮市场；不符合饲料卫生标准的粮食，不得用作饲料原料。
第二十一条 建立粮食质量和原粮卫生的抽查、监测制度，当年收获的粮食质量调查和品质测报制度，定期发布粮食卫生状况质量信息。具体管理办法由省粮食行政管理部门会同有关部门另行制定。
承担粮食质量监督检验和原粮卫生检验任务的粮食质量检验机构应当通过认证认可，取得资质，并由省粮食行政管理部门指定。
第四章 宏观调控
第二十二条 按照产区保持3个月销量、销区保持6个月销量的原则确定地方粮食储备规模，建立健全地方粮食储备制度。
省人民政府负责确定省级粮食储备规模和设区的市（州）粮食储备最低规模。设区的市（州）人民政府负责落实本级储备粮规模，确定县（市、区）粮食储备最低规模。
第二十三条 支持和鼓励开办粮食批发市场或者粮油专业市场。开办粮食批发市场或者粮油专业市场，应当符合粮油市场发展规划，具备必要的保障粮油质量安全的设施，并经省粮食行政管理部门批准后到工商行政管理部门办理登记手续。具体管理办法由省粮食行政管理部门会同省工商行政管理部门另行制定。
粮食批发市场或者粮油专业市场的开办者和市场内的经营者应当遵守国家粮食法规、规章，接受粮食、工商等有关行政管理部门的监督检查。
政策性用粮、储备粮的采购、销售和轮换，主要通过粮食批发市场公开进行，也可以通过国家规定的其他方式进行。
第二十四条 承担中央及省级储备粮管理、承担军粮供应任务的国有粮食购销企业及挂牌国家粮食储备企业、省粮食储备企业，其粮食仓储基本设施的占用、置换、拆迁、报废，应当报省粮食行政管理部门批准。其他国有粮食企业粮食仓储基本设施的占用、置换、拆迁、报废，应当报市（州）粮食行政管理部门批准。但中国储备粮管理总公司直属粮库除外。
第二十五条 粮食风险基金管理、粮食信息监测系统建设按照国家和我省有关规定执行。
第二十六条 从事粮食收购、加工、销售的经营者，必须保持必要的库存量。
最低库存量可由粮食经营者承诺，县级以上粮食行政管理部门核定，但成品粮不得低于其月均销售量的20%，原粮不得低于其月均收购量、销售量或者加工消耗量之一的20%；最高库存量由省人民政府根据应急需要规定。
第二十七条 建立健全突发事件的粮食预警和应急体系。省人民政府制定全省的粮食应急预案，市（州）人民政府根据本行政区域的实际情况 ，按照省级粮食应急预案要求，制定本行政区域的粮食应急预案，并报省人民政府备案。县级以上粮食行政管理部门应当根据本行政区域的实际情况，建立健全粮食应急网络体系。
因各类突发公共事件或者其他原因引起的省内粮食供求关系突变，在较大地域范围内出现群众大量集中抢购、粮食断档、价格大幅度上涨等粮食市场急剧波动的状况时，县级以上人民政府应当按照有关规定启动粮食应急预案，所有粮食经营者必须按照政府要求承担应急任务，保证应急任务的需要。
第五章 监督检查
第二十八条 县级以上粮食行政管理部门依法对粮食经营活动以及粮食经营者执行粮食流通统计制度的情况进行监督检查。在监督检查中发现粮食明显不符合国家质量和卫生标准，可能危害人民群众身 体健康的，经粮食行政管理部门负责人批准，应先行告知，必要时可实施登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销售、加工或者转移。
第二十九条 粮食行政主管部门应当监督和指导粮食经营企业、粮食储备企业加强库存管理，并按照国家有关规定会同有关部门对纳入粮食行政管理部门库存统计范围的粮食经营企业、粮食储备企业进行库存检查。
第三十条 产品质量监督、工商行政管理、卫生、价格等有关部门依照有关法律法规和各自的职责分工，对粮食经营活动进行监督检查。
粮食行政管理部门应会同工商行政管理等有关部门按照我省有关规定建立健全粮食经营信用信息工作制度。
第六章 法律责任
第三十一条 未经粮食行政管理部门许可擅自从事粮食收购活动的，由工商行政管理部门没收非法收购的粮食；情节严重的，可以处非法收购粮食价值1倍以上5倍以下的罚款。由粮食行政管理部门查出的，移交工商行政管理部门予以处罚。
第三十二条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的，由粮食行政管理部门取消粮食收购资格，工商行政管理部门依法吊销营业执照，可以没收违法所得。当事人在3年内不得再次申请粮食收购资格。
第三十三条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告；情节严重的，可以处1万元以下的罚款：
（一）粮食收购者伪造、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让粮食收购许可证的；
（二）使用伪造、涂改、出租、出借或者非法转让的粮食收购许可证的；
（三）未按规定办理粮食收购许可证变更手续的。
第三十四条 违反本办法第十一条第（一）项、第（四）项规定的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告；情节严重的，可以处5000元以下罚款。
第三十五条 从事粮食收购、销售、储存、加工、转化的经营者违反本办法规定，粮食经营台账保留时间不足3年的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告；情节严重的，可以处2万元以下的罚款。
第三十六条 从事粮食收购、加工、储存的经营者违反本办法第十五条规定的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处5000元以下罚款。
第三十七条 从事粮食储存的经营者违反本办法第十六条规定的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处1万元以下罚款。
第三十八条 违反本办法第十七条、第十八条规定的，粮食出库和购进粮食无质检报告的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处1万元以下罚款；对质检报告弄虚作假的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，情节严重的，可以处3万元以下罚款。
第三十九条 粮食经营者未按规定使用粮食仓储设施、运输工具的，由粮食行政管理部门或者卫生部门责令改正，予以警告；被污染或者不符合食用卫生标准的粮食不得非法销售、加工；其质量符合饲料卫生标准的，由粮食行政管理部门责令当事人转作饲料；不符合饲料卫生标准的，由粮食行政管理部门责令转作其他安全用途或者销毁。
第四十条 开办粮食批发市场或者粮油专业市场，未经省粮食行政管理部门批准的，或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得批准的，由省粮食行政管理部门责令改正；情节严重的，可以处1万元以下罚款。
第四十一条 相关行政管理部门对违反本办法的同一违法行为都有权实施行政处罚的，由先查处的部门实施；对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
违反本办法规定，《粮食流通管理条例》及其他有关法律、法规另有行政处罚规定的，按其规定。
违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 粮食行政管理部门和其他有关监督管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对有关责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法干预粮食经营者正常经营活动的；
（二）在审批粮食收购许可证、开办粮食批发市场或者粮油专业市场等活动中故意刁难或者收受钱物的；
（三）不按法定条件和程序颁发粮食收购许可证的；
（四）在监督管理工作中失职、渎职、玩忽职守或者滥用职权的；
（五）其他违反本办法应追究行政责任的行为。
第四十三条 政府及其工作部门负责人或者责任人违反本办法规定，有下列行为之一的，依法给予行政处分：
（一）强令粮食收购者代扣、代缴税、费或者其他款项的；
（二）未完成本级粮食储备任务，造成严重后果的；
（三）未经批准，擅自处置国有粮食仓储基本设施的；
（四）违反粮食应急规定不履行职责的。
第七章 附则
第四十四条 本办法所称转化，是指以粮食作为原料，用于工业生产以及酿造、饲料、养殖等用途的经营行为。
第四十五条 本办法所涉及金额、数量中“以上”、“以下”均包含本数；所涉及粮食价值，已达成交易的按交易价、其他按库存成本价计算。
第四十六条 大豆、油料和食用植物油的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动，适用本办法除第五条至第十条以外的规定。
第四十七条 本办法自2007年1月10日起施行。
