财政部、国家经贸委、国家发展计划委员会、审计署、监察部、国务院纠风办关于公布第二批取消的各种基金（附加收费）项目的通知
财政部等
财政部、国家经贸委、国家发展计划委员会、审计署、监察部、国务院纠风办关于公布第二批取消的各种基金（附加收费）项目的通知
财政部等
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：
为贯彻落实《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号，以下简称《决定》），切实减轻企业负担，经国务院减轻企业负担部际联席会议审核批准，并请示国务院领导同意，决定公布第二批取消的各种基金（包括附加、收
费，下同）项目。现将有关事项通知如下：
一、本批公布取消的各种基金项目，是国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府及其所属部门，未按国家规定报经国务院或财政部批准越权设立或不合理应予以取消的各种基金，共计147项（具体项目详见附件）。
自本通知发布之日起，公布取消的各种基金项目应立即停止执行。其他地区和部门已出台的项目与本通知公布取消的各种基金项目相类似的，亦一律参照本通知规定予以取消。
二、请各地区、各部门按照中共中央、国务院《决定》的要求，对本通知公布取消的各种基金项目坚决予以取消，逐项进行落实，不得以任何理由拒绝执行或变相拒绝执行。取消各种基金项目后，有关事业出现的资金缺口等问题，各地区、各部门应予妥善解决和处理。对已取消的各种
基金项目，公民、法人和其他社会组织有权拒交。
三、国务院减轻企业负担部际联席会议办公室和各省、自治区、直辖市减轻企业负担办事机构要组织专门力量对取消的各种基金项目进行重点检查。对不按规定取消和停止执行的，其非法所得一律没收上缴中央财政，同时，要按规定追究有关地方和部门主要负责人和直接责任人的责任
。
四、今后，各地区、各部门申请设立各种基金，必须严格按照中共中央、国务院《决定》的规定，报财政部会同有关部门审批，重要的报国务院审批。未经国务院或财政部会同有关部门批准，一律不得设立各种基金。
附件：第二批取消的各种基金（附加、收费）项目
附件：
第二批取消的各种基金
（附加、收费）项目
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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｜ 一、国务院有关部门批准 ｜
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1． ｜盐业生产发展基金 ｜价轻字（89）805号
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2． ｜黄金开发基金 ｜黄计工（89）282号
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3． ｜煤矿维持简单再生产基金 ｜煤财字（85）12号
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4． ｜房地产与建筑教育基金 ｜建教（94）20号
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5． ｜广电部教育基金 ｜广发教字（94）547号
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6． ｜资源综合利用发展基金 ｜计办资源（88）148号
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7． ｜中药材开发基金 ｜医药联材字（83）327号
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8． ｜科教基金 ｜交财字（87）828号
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｜二、省级政府及其各部门批准｜
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9． ｜特种消费行为附加费 ｜京政（92）17号令
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10． ｜技术市场发展金 ｜京政（90）第38号令
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11． ｜建材发展补充基金 ｜京政发（89）61号
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12． ｜广告教育事业发展费 ｜津政发（94）56号
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13． ｜外地施工队伍附加 ｜津财预（88）44号
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14． ｜煤气生产发展基金 ｜津财企一（90）130号
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15． ｜煤气初装费 ｜津价重字（91）160号
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16． ｜城建教育奖励基金 ｜津建教字（90）605号
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17． ｜黄金生产发展基金 ｜冀政（94）83号
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18． ｜消防设施配套费 ｜冀财综字（96）17号
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19． ｜化肥冬储基金 ｜冀化工字（89）15号
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20． ｜外贸调节基金 ｜晋政发（91）54号
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21． ｜城市客运交通附加费 ｜晋建客（93）84号
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22． ｜劳动保险调节基金 ｜内建施字（93）550号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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23． ｜工程勘察设计行业管理基金 ｜内建施字（94）11号
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24． ｜民用航空旅客运输附加费 ｜辽政发（93）51号
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25． ｜水路客货运输附加费 ｜辽政发（92）74号
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26． ｜建设事业科技发展基金 ｜辽建发（90）100号
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27． ｜城市道桥建设基金 ｜吉省价收函字（95）19号
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28． ｜黄金发展基金 ｜吉政发（95）33号
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29． ｜育苇基金 ｜吉价字（94）63号
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30． ｜吉热一期改造建设基金 ｜吉省价明电（94）14号
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31． ｜松花江三湖保护治理基金 ｜吉价（94）重字1号
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32． ｜盐业价格调节基金 ｜吉省价农字（93）8号
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33． ｜电力重点工程建设资金 ｜黑政发（91）92号
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34． ｜煤矿机械化和科技发展基金 ｜黑政发（90）63号
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35． ｜调整趸售折扣资金 ｜黑财综字（87）69号
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36． ｜机动车道桥建设增容费 ｜黑财综字（94）137号
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37． ｜水电建设资金 ｜黑计工（93）803号
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38． ｜排水增容费 ｜沪政发（87）70号
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39． ｜特种消费行为附加 ｜沪府办（87）142号
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40． ｜外地施工企业调节金 ｜沪府办（91）104号
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41． ｜扶贫通电资金 ｜苏政发（94）46号
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42． ｜技术进步基金 ｜苏政复（88）57号
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43． ｜越江通道建设资金 ｜苏政发（91）148号
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44． ｜镇江高速公路建设基金 ｜苏财综（94）214号
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45． ｜苏州地方交通建设基金 ｜苏财综（94）210号
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46． ｜宜兴交通基础设施建设基金 ｜苏财综（94）217号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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47． ｜无锡县道路基础设施建设基金｜苏财综（94）217号
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48． ｜常州女工生养基金 ｜苏财综（94）215号
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49． ｜常州地方事业建设附加 ｜苏财综（94）215号
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50． ｜常州火车站改建工程资金 ｜苏财综（94）215号
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51． ｜武进县交通建设基金 ｜苏财综（94）215号
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52． ｜海安农业发展基金 ｜苏财综（94）219号
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53． ｜海安黑色路面工程基金 ｜苏财综（94）219号
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54． ｜扬州基本建设附加费 ｜苏财综（94）216号
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55． ｜兴化市公路建设资金 ｜苏财综（94）216号
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56． ｜淮阴新增车辆附加费 ｜苏财综（94）212号
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57． ｜盐城交通重点工程建设资金 ｜苏财综（94）220号
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58． ｜造地专项基金 ｜浙政发（93）251号
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59． ｜高速公路建设基金 ｜浙政办（90）1号
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60． ｜小水电建设基金 ｜浙水政（95）100号
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61． ｜农电调节基金 ｜皖政发（92）20号
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62． ｜房地产开发科技发展基金 ｜皖政发（92）82号
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63． ｜水运货物附加费 ｜皖交财（92）156号
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64． ｜煤炭开发基金 ｜闽政（87）综372号
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65． ｜以电养电基金 ｜闽政（91）综250号
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66． ｜石油设施还贷基金 ｜闽政（90）办46号
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67． ｜土地开发公路建设配套费 ｜闽政（92）综338号
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68． ｜地方水电建设基金 ｜闽政（91）综250号
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69． ｜税源发展基金 ｜闽财税（93）108号
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70． ｜电价调节基金 ｜闽政（88）综65号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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71． ｜建设用地附加费 ｜赣府令（94）39号
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72． ｜煤炭开发基金 ｜赣府发（91）40号
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73． ｜电网改造基金 ｜赣府发（87）22号
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74． ｜电费附加 ｜赣财工字（79）7号
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75． ｜小水电建设基金 ｜赣府厅发（89）86号
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76． ｜消防装备建设费 ｜赣府发（96）73号
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77． ｜机动车辆附加费 ｜赣价费字（90）162号
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78． ｜水产开发基金 ｜鲁政发（88）94号
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79． ｜尿素调节基金 ｜鲁政发（84）17号
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80． ｜用电附加费 ｜鲁政发（93）24号
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81． ｜科技发展基金 ｜（88）鲁科计字第54号
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82． ｜水泥价格调节基金 ｜鲁建材计字（92）141号
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83． ｜出口商品开发基金 ｜鲁经贸财（93）23号
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84． ｜海外企业发展基金 ｜鲁经贸财字（92）84号
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85． ｜文化艺术发展基金 ｜豫政（93）17号
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86． ｜黄金生产发展基金 ｜豫政（94）44号
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87． ｜铝土和耐火粘土资源开发基金｜豫政（90）90号
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88． ｜科学事业发展基金 ｜鄂政发（86）124号
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89． ｜农话新技术开发费 ｜鄂财工发（90）464号
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90． ｜物资企业风险基金 ｜鄂财工发（91）676号
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91． ｜磷矿石资源开发基金 ｜鄂财工发（90）478号
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92． ｜水路货物附加费 ｜鄂交财（91）217号
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93． ｜水路客运附加费 ｜鄂价重字（94）31号
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94． ｜化工安全奖励基金 ｜鄂石化安（87）16号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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95． ｜邮政建设开发费 ｜鄂物价（92）265号
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96． ｜经营风险基金 ｜鄂一轻（91）财价字第31号
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97． ｜（地方）电影资金 ｜鄂文电（91）143号
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98． ｜建设基金 ｜（94）湘价费字307号
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99． ｜水价调节基金 ｜（94）湘价费字307号
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100．｜煤炭安全基金 ｜湘价费字（94）4号
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101．｜国营林价基金 ｜湘林计（91）65号
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102．｜旅游景点发展专用资金 ｜粤府（94）63号
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103．｜文化发展专用资金 ｜粤办函（91）571号
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104．｜广东省农村卫生基金 ｜粤办函（92）278号
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105．｜合作事业基金 ｜（83）粤二轻企字99号
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106．｜旅游建设发展基金 ｜粤旅业（88）162号、290号
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107．｜农用电话初装费 ｜粤价重字（87）231号
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108．｜统配化肥经营费用基金 ｜粤价重字（91）337号
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109．｜电力价格调节基金 ｜粤价重字（93）391号
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110．｜课本价格调节基金 ｜粤新出办字（89）102号
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111．｜水果发展基金 ｜桂发（86）20号
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112．｜农机化发展基金 ｜桂财农事字（89）第108号、
｜ ｜桂农机办财字（89）第28号
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113．｜供水建设附加费 ｜桂建城字（93）14号
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114．｜盐业价格调节基金 ｜桂价轻字（92）271号
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115．｜农话初装基金 ｜桂价重字（91）53号
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116．｜课本价格调节基金 ｜桂价轻字（92）78号
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117．｜石油价格调节基金 ｜桂价重字（92）187号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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118．｜盐业价格调节基金 ｜琼价1992年6月9日明电
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119．｜农机化发展基金 ｜云政发（90）98号
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120．｜地方煤炭基本建设基金 ｜云政发（92）268号
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121．｜营业性高消费文化娱乐附加费｜云发（94）6号
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122．｜食用盐调价价差资金 ｜云价函字（96）17号
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123．｜盐业价格调节基金 ｜云价工发（94）144号
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124．｜电力还贷基金 ｜云价工发（94）28号
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125．｜农机化发展基金 ｜黔府发（91）25号
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126．｜电网延伸建设基金 ｜黔府函（93）2号
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127．｜农话附加费 ｜黔府（90）专议123号
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128．｜设计行业基金 ｜黔城设通（88）65号
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129．｜地方重点建设基金 ｜川府发（90）11号
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130．｜旅游发展基金 ｜川府发（93）29号
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131．｜烤烟风险基金 ｜川府发（96）57号
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132．｜企业扶持基金 ｜川办发（85）49号
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133．｜森工基本建设基金 ｜川办发（85）49号
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134．｜转户安置资金 ｜川办发（89）49号
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135．｜农电大修基金 ｜川价字（91）158号
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136．｜蚕种改良费 ｜川价字（94）124号
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137．｜（电力）价差费 ｜川价字重（96）58号
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138．｜地方水电发展基金 ｜陕价重发（91）170号
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139．｜城市道路设施建设附加费 ｜陕价发（93）88号
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140．｜地方电力建设基金 ｜甘价工（94）161号
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141．｜市话浮动建设基金 ｜宁邮局字（88）202号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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142．｜消防基金 ｜新财文字（92）14号
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143．｜农话建设费 ｜新价非字（92）24号、（96）103号
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144．｜灭火基金 ｜新价重字（92）73号
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145．｜电力建设前期工作费 ｜新价重字（92）115号
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146．｜玛电还贷加价 ｜新价重字（91）42号
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147．｜以棉补农资基金 ｜新供联财字（94）238号
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1998年5月28日
北京市商业街区改造资金管理实施办法
北京市商务局 北京市财政局
关于印发北京市商业街区改造资金管理实施办法的通知
京财经一[2005]976号
各区县财政局、商务局，各有关单位、企业：
为迎接2008年北京奥运会，促进我市商业街区的发展，提升首都商业形象，进一步规范财政资金的使用和管理，根据《北京市商业流通发展资金使用管理办法》（京财经一[2005]448号），市财政局、市商务局联合制定了《北京市商业街区改造资金管理实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：《北京市商业街区改造资金管理实施办法》
北京市商务局
北京市财政局
二○○五年六月二十日
北京市商业街区改造资金管理实施办法
第一章 总则
第一条 为迎接2008年北京奥运会，促进本市商业街区的发展，提升首都商业形象，进一步规范财政资金的使用和管理，根据《北京市商业流通发展资金使用管理办法》，特制定本办法。
第二条 商业街区改造资金由市财政在本级预算中安排，从市商业流通发展资金中列支。
第二章 适用范围
第三条 符合北京市城市总体规划及北京市商业发展规划商业街区均在本办法支持范围。
本办法所指商业街区包括特色商业街区（含特色市场）和综合商业街区。商业街区的长度一般为300--800m左右，商业店铺沿街两侧或单侧分布。其中，特色商业街区内经营同类商品或提供相关服务的店铺数量或经营面积，应占全部店铺数量或经营面积的50%以上。
（一）特色商业街区根据辐射的范围和影响力可分为全市性特色商业街区和区域性特色商业街区。
全市性特色商业街区（含特色市场）是指在国际、国内或全市范围内具有较高社会知名度和影响力，经营或服务内容能够充分体现北京的历史、文化、人文等方面特色，功能辐射整个城市乃至国内外的商业街区（市场）。
区域性特色商业街区是指在一定区域范围内具有一定社会知名度和影响力，经营的商品或服务具有浓厚的区域特色，能充分体现其所在区（县）的历史、文化、人文等特色，服务范围和功能辐射半径主要在区（县）范围内的商业街区。区域性特色商业街区的支持，原则上每区（县）不超过2条。
（二）综合商业街区根据规模、功能定位、辐射范围等方面可分为全市性综合商业街区和区域性综合商业街区。
全市性综合商业街区是指功能辐射整个城市，社会知名度和影响力遍及全国乃至全世界，一般由百货店等大型店铺作为核心店，辅以各类专业店、专卖店等零售业态和餐饮娱乐设施的商业街区。
区域性综合商业街区是指总体规模较小，功能辐射本区域及周边地区，一般以百货店、超市、专卖店等零售业态和文化娱乐、餐饮等服务业为主，可提供休闲、健身、娱乐等公共空间的综合商业街区。区域性综合商业街区的支持，原则上每区（县）不超过2条。
第三章 资金的用途
第四条 支持商业街区改造资金主要用于对街区前期规划、标志、标识、街景美化、环保、环境整治、交通、停车、开放性空间等为街区提供公共服务的设施改造。
第四章 资金支持方式及限额
第五条 对于商业街区改造项目，原则上采取一次性资金补助的方式。其中：全市性特色商业街区改造项目，补助资金不高于400万元（全市性特色市场改造项目，补助资金不高于200万元）；区域性特色商业街区改造项目，补助资金不高于300万元。全市性综合商业街区改造项目，补助资金不高于300万元；区域性综合商业街区改造项目，补助资金不高于200万元。
第五章 资金的申请审批与拨付程序
第六条 资金申请、审批及拨付程序比照《北京市商业流通发展资金使用管理办法》中第五章的申请、审批和拨付程序执行。
第六章 资金的监督管理
第七条 市、区（县）财政局负责对商业街区改造资金的使用情况进行管理和监督；市、区（县）商务局负责对项目实施情况进行管理和监督。
第八条 对项目资金要实行专款专用。任何单位不得以任何借口截留、挪用商业街区改造资金。
第九条 各资金使用单位应接受同级财政、商务部门的监督检查，并接受同级审计部门的审计检查，对违反规定虚报、冒领、截留、挪用本专项资金等情况的，根据《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规进行处罚、处分。
第十条 本办法自2005年4月1日起执行。
本《办法》由市财政局和市商务局按照各自职责分工解释。
