您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

国家环境保护总局


国家环境保护总局文件

环发[2003]6号




关于加强外来入侵物种防治工作的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）:

近年来，互花米草、水葫芦、紫茎泽兰、薇甘菊、湿地松粉蚧等外来入侵物种已对我国生物多样性和生态环境造成了严重的破坏和巨大的经济损失。为防治外来入侵物种，保护我国生物多样性、生态环境，保障国家环境安全，促进经济和社会的可持续发展，现就加强外来入侵物种防治工作通知如下：

一、充分认识外来入侵物种危害的严重性

多年来，经过各级地方政府和广大群众的共同努力，我国外来入侵物种防治工作取得了一定成绩，但由于一些单位和个人的环境意识淡薄，在引进外来物种时只注重经济效益，不考虑和评估其对我国生物多样性和生态环境的影响，结果引进了外来入侵物种。我国的一些自然保护区、风景名胜区和自然生态系统已受到外来入侵物种不同程度的威胁，而且危害范围不断扩大，危害程度不断加重，有些已经失去控制。据专家调查分析，世界自然保护联盟（IUCN）公布的世界上最坏的100种外来入侵物种，约有一半入侵了我国，已对我国生物多样性和生态环境造成了严重破坏，也给农业、渔业、畜牧业、林业和旅游业等带来了巨大的经济损失。

各地要充分认识外来入侵物种危害的严重性和防治外来入侵物种对于保护生物多样性、生态环境，保障国家环境安全，促进国民经济可持续发展的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，做好外来入侵物种的防治工作。

二、坚持“预防为主，防治结合”的方针

防治外来入侵物种必须坚持“预防为主，防治结合”的方针。各级环保部门应高度重视，主动牵头，按照预防为主的原则，联合有关部门加强对物种引进的监管工作。首先，要逐步建立起引进外来物种的环境影响评价制度。对所引进的物种不仅要考虑其经济价值，而且还要考虑其可能会对生物多样性和生态环境产生的影响，进行科学的风险评估，并进行必要的相关试验。只有经过环境安全影响评价的外来物种才能引进、应用和商业化；其次，从事外来物种引进和应用的单位和个人，要对引进外来物种采取隔离或缓冲区等相应的防范措施，并进行环境监测和建立监测档案；第三，严禁在自然保护区、风景名胜区和生态功能保护区以及生态环境特殊和脆弱的区域从事外来物种引进和应用。

同时，各地要加强有关部门的联合，在做好外来入侵物种情况调查的基础上，要制定外来入侵物种防治计划，有目的、有组织地开展除治工作。要定期对辖区内外来物种引进和应用情况进行检查。当发现引进的外来物种是入侵物种时，应责令有关单位、个人立即停止引进活动，并采取有效措施予以控制和清除，同时向当地人民政府和上级环境保护行政主管部门通报有关情况；对于已建立稳定种群的外来入侵物种，应当制定切实可行的除治方案，采取生物防治、低污染化学防治、物理防治、生态替代、合理利用等综合防除措施予以清除；对于暂时无法清除的外来入侵物种，应当采取措施，将其控制在一定的范围内，防止其传播和蔓延。

三、确定重点外来入侵物种和重点防治区域

各地要联合有关部门确定本地区的重点外来入侵物种和重点防治区域，并予以公布。自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区和生态环境特殊和脆弱的区域以及内陆水域等应作为外来入侵物种防治工作的重点区域。遭受外来物种入侵和危害的上述区域，应集中力量和资金，尽快予以控制和清除。要加强对自然保护区、风景名胜区、森林公园旅游活动的环境管理工作，防止外来入侵物种的有意或无意传入。

四、加强科学研究，提高科学管理水平

针对外来入侵物种防治工作中的重大技术难题，各地要加强对外来入侵物种防治的基础和应用的科学研究。特别要重视外来入侵物种入侵和危害机制、引进外来物种环境影响评价方法、外来物种控制技术，如生态系统、生境恢复技术、生物防治、低污染化学防治、生态替代、早期预警、遥感监测等综合防治方法的研究，为外来入侵物种的防治和管理提供技术支持，使防治工作更加科学有效。

各地要增加对外来入侵物种防治工作的资金投入。加强对外来入侵物种预防、控制和清除的资金支持力度，不断加强和完善外来入侵物种防治的基础设施和技术手段的能力建设，努力提高防治外来入侵物种的能力和水平。外来入侵物种危害严重的区域，要积极争取政府设立专项资金。

五、切实加强组织领导和宣传教育

各地要把外来入侵物种防治工作作为政府环保部门一项重要的职责，列入重要议事日程。要加强对外来入侵物种预防、控制、清除和恢复工作与农业、林业、工商、质检等有关部门的协调；建立健全外来入侵物种监测制度和信息报告制度；积极开展外来入侵物种防治的国际交流与合作。

要建立防治外来入侵物种的奖惩制度。对在外来入侵物种防治工作中取得显著成绩的单位和个人应予以表扬和奖励；对监督管理不力、执法不严的，要通报批评，并责令限期整改；对没有落实预防、控制和清除措施，造成重大损失的，要追究领导责任；对非法引进外来物种，对生态环境和经济造成巨大危害和损失的，要依法追究有关责任人的刑事责任。

各地要充分利用广播、电影、电视、报纸等宣传媒介对外来入侵物种的危害、入侵途径、防治技术方法以及案例的宣传教育，不断提高公众的环境意识，发动全社会的力量，做好外来入侵物种的防治工作。

二○○三年一月十三日



国家经贸委


关于申报库存载货类汽车产品的通知

产业〔2001〕415号


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）：

　　载货类汽车产品《目录》废止后，对企业已按《目录》生产，而由于市场需求量减少等原因，今后不再生产的库存产品采取限期销售的方式，国家经贸委决定发布《库存车辆产品公告》，作为库存载货类汽车注册的依据，现将有关事项通知如下：

　　一、申报《库存车辆产品公告》的企业，需如实填写“库存车辆产品申报表”（见附件），所填写的技术参数需符合国家经贸委、公安部《关于在生产及使用环节治理整顿载货类汽车产品的通知》（国经贸产业[2001]808号）限值要求，属“大吨小标”的，有关技术参数必须如实更正。除涉及更正“大吨小标”的技术参数外，其它技术参数和产品型号应与原《目录》的参数、型号一致。

　　二、经审核批准列入《库存车辆产品公告》的产品将限期销售，具体期限另行通知。

　　三、申报材料请于12月31日前报国家经贸委产业政策司，过期不再受理，

　　四、废止《目录》内载货类汽车产品的范围是：

　　1、根据《汽车产品型号编制规则》（定义按GB 9417-88）规定，车辆类别代号为“1”的产品（微型货车及底盘、厢式货车、客车底盘和多用底盘产品除外）；

　　2、车辆类别代号为“3”的自卸车，车辆类别代号为“4”的牵引车，车辆类别代号为“8”的全挂车，车辆类别代号为“9”的半挂车及专用半挂车产品；

　　3、车辆类别代号为“5”的专用汽车产品中的罐式车（含自卸罐式车）；

　　4、沿用国外汽车产品型号编制规则的引进产品根据具体车型按上述原则确定；

　　5、四轮农用运输车产品。

　　请你们及时通知有关载货类汽车生产企业抓紧做好申报工作。

　　联系人：李万里、卢希

　　联系电话：010-63192821/17/13　　传真电话：010-63192812

二ＯＯ一年十二月三日

附件：

库存车辆产品申报表

　

生产企业（公章）：

法人代表（签章）：

产品商标：

产品型号名称：

通讯地址：

邮政编码:

联系电话： 　　　　　　　　传真：

电子信箱：

联系人：

填报时间:


　

车辆产品技术参数

正侧面45°照片，无背景（共需二张照片，一张张贴，另一张浮钉）。


　　　　　　产品商标

　　　　　　产品型号名称：

　　　　　　注册地址：

　　　　　　生产地址：

　　　　　　电话号码： 　　　传真号码：　　 邮政编码：

　　　　　　2000年版《目录》类别

　　　　　　汽车企业序号：

　　　　　　民用改装车企业省份： 　　　企业序号：

　　　　　　汽车起重机企业序号：

　　　　　　超限及特殊用途车辆企业序号：

　　　　　　农用运输车企业序号：

　

主要技术参数

1、外形尺寸（长×宽×高）（mm）：
2、燃料种类：

3、排放依据标准：

4、排量/功率（ml/kW）:

5、转向形式：

6、货厢栏板高度（mm）:

7、轴数：

8、轴距(mm)：

9、钢板弹簧片数： 前： 后：

10、轮胎数：

11、轮距 前/后（mm）：

12、总质量：

13、额定载质量（kg）：

14、整备质量（kg）:

15、准托挂车总质量（kg）：
16、额定载客（人）：

17、驾驶室前排共乘（人）：

18、接近角/离去角（°）：

19、前悬/后悬（mm）：

20、最高车速(km/h):

21、底盘型号、类别及生产企业：
　　型号：　 生产企业：

22、发动机型号及生产企业：
　　型号：　 生产企业：

23、车辆识别代号（VIN）:

24、其他