吉林市人民政府关于公布继续执行的行政事业性收费项目目录的决定
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令
第180号
《吉林市人民政府关于公布继续执行的行政事业性收费项目目录的决定》，已经2007年3月7日吉林市人民政府13届70次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长 张晓霈
2007年4月29日
吉林市人民政府关于公布
继续执行的行政事业性收费项目目录的决定
为了使公民、法人和其他组织了解我市行政事业性收费项目，根据有关法律、法规规定和省财政厅、省发改委《关于发布吉林省2004年行政事业性收费项目目录的通知》（吉财综[2005]544号）要求，结合我市实际情况，市政府对全市行政事业性收费项目进行了进一步审核确认，现就有关问题做如下决定：
一、本决定发布之日起，根据法律、法规规定新确定的行政事业性收费项目，各部门须经财政、价格主管部门审核确认后，在市政务大厅网上随时公告。
二、对于行政收费过程中有关部门和人员违法收费、滥收费行为，公民、法人和其他组织可以向财政、价格、监察部门举报。
附：《吉林市行政事业性收费项目目录》（2007年执行）
二ＯＯ七年四月二十九日
吉林市行政事业性收费项目目录（2007年执行）
序号 部 门 收 费 项 目 管理方式 收费及资金管理文件依据 项目级次
一 发改委
1、收费许可证工本费 财政预算 吉发改收管联字[2004]270号 国家
2、涉案物品价格鉴证费 财政专户 吉省价收字[2002]9号 国家
二 财政局
3、收费票据工本费 财政预算 吉省价收函字[2001]53号 国家
4、会计从业资格证书工本费 财政预算 财综[1994]4号
计价格[1999]465号
计价格[2001]537号 国家
5、城市基础设施配套费 财政预算 吉省价经字[2003]25号
吉发改收管联字[2007]302号 省级
6、会计从业资格考试收费 财政预算 吉省价收字[2001]6号
计价格[2002]1575号 国家
7、注册会计师报名考试收费 财政预算 吉省价收函字[2001]1号
计价格[2001]527号 国家
8、行政事业单位产权登记年检费 财政专户 吉财综联函[1997]52号 省级
三 国资委
9、国有资产产权登记（证）费 财政专户 吉财综联函[1996]9号
吉财综联函[1995]142号 省级
四 人事局
10、专业技术资格报名考试考务收费 财政预算 吉省价收函字[2001]52号 国家
11、职称、资格证书工本费 财政预算 计价格[2000]546号
财预[2002]584号
计价格费[1998]1060号
计价格[2001]1969号 国家
12、评审费 财政预算 吉省价收函字[2000]20号 国家
13、人事争议仲裁案件处理费、受理费 财政预算 吉省价收字[2004]10号 省级
14、公务员录用考试收费 财政专户 吉省价收函字[2004]4号 省级
15、计算机外语应用能力培训收费 财政专户 吉省价收函字[1995]16号 省级
16、事业单位登记费 财政专户 计价格[2000]433号
财综字[1999]192号 国家
17、工人技术等级培训费（考核）费 财政专户 吉省价收字[2001]24号 省级
18、人才市场收费（人事档案管理、协调人才流动争议） 财政预算 价费字[1992]253号
吉省价收函[1995]42号 国家
五 安监局
19、特种人员作业考核费 财政专户 吉劳安字[1993]1号
吉省价收函字[2003]18号 省级
六 劳动社会保障局
20、劳动合同鉴证和仲裁费 财政专户 价费字[1992]268号
计价格[2001]585号 国家
21、职工劳动能力鉴定费（含人事局） 财政专户 吉省价收字[2002]32号 省级
22、技工学校报名费、考务费、学费住宿费 财政专户 吉劳计字[1995]8号
吉省价取函字[2001]24号 省级
23、职业技能培训鉴定（考核）费 财政专户 吉省价取字[2001]24号 省级
24、基本医疗保险证工本费 财政专户 吉省价收函字[2002]7号 省级
25、社会保障卡 财政专户 吉发改收管联字[2004]569号 省级
七 国土资源局
26、矿产资源补偿费 财政预算 国务院1994年150号令
省政府1994年21号令 国家
27、矿产资源勘查（采矿）登记费 财政预算 价费字[1992]251号 国家
28、征地管理费 财政预算 价费字[1992]597号
吉省价房涉字[1995]4号
吉省价经字[2001]19号 国家
29、用地管理费 财政预算 吉省价房涉字[1997]3号 省级
30、土地登记费 财政预算 国土籍字[1990]93号
吉省价房涉字[1997]3号 国家
31、土地造地费、荒芜费、闲置费 财政预算 吉省价房涉字[1997]3号
吉土联字[1998]1号 国家
32、探矿权采矿权使用费及价费 财政预算 财综字[1999]183号 国家
八 交通局
33、公路运输管理费 财政预算 计价费[1997]2500号
吉交联发字[1998]19号
吉市价收字[2000]31号
吉省市收字[2001]6号
吉市价收字[2003]28号 国家
34、车辆通行费（还贷公路） 财政专户 交公路发[1994]686号
省政府[1989]26号令 国家
35、经营许可证件和车辆营运证工本费 财政预算 吉财综[2005]1号 国家
36、公路路产赔偿占用费 财政专户 吉交公联字[1990]384号 省级
37、公路超限运输赔（补）偿费 财政专户 吉省价收字[2001]8号 省级
九 交通规费
38、公路养路费 财政专户 省政府[1992]第62号令
吉政发[1995]60号
吉政函[2004]99号 省级
39、道口监护费 财政专户 吉政办发[1996]45号
吉软办联字[2006]1号 省级
十 人防办
40、人民防空建设四项费用 财政专户 吉防办发[2002]1号
吉软办联字[2006]1号 省级
41、防空地下室易地建设费 财政预算 吉省价收字[2001]30号
财预[2002]584号 国家
42、人防工程使用、设施租凭收费（人防行政主管部门收取） 财政专户 人防委字[1958]9号
吉政发[1987]103号
吉省价收字[1996]20号
吉财综[2002]573号 省级
十一 国税局
43、税务发票工本费 财政预算 价费字[1992]111号
（94）财预字第37号 国家
44、税务登记证工本费 财政预算 吉省价收函字[1995]62号
（94）财预字第37号 国家
十二 药监局
45、药品检验费 财政预算 计价格[1995]340号
发改价格[2003]213号 国家
十三 技术监督局
46、产品质量监督检验收费
(1)产品质量监督检验收费 财政专户 价费字[1992]496号
吉技监质[1994]17号
吉省价收字[2002]16号 国家
(2)起重机械、电梯、场内机动车安全技术（资格）检验费 财政专户 吉省价收函字[2002]30号
吉省价收函字[2004]5号 省级
(3)锅炉压力容器压力管道监督检验、管理发证费 财政预算 价费字[1992]268号
吉劳锅字[1996]18号
财预[2003]471号
吉软办联字[2006]1号 国家
47、计量收费
（1）计量标准考核证书（含计量授权书）工本费 财政预算 技监局法发[1991]323号
价费字[1992]532号
财综[2001]72号
财预[2002]584号 国家
（2）计量标准考核费 财政预算 同上 国家
（3）制造、修理计量器具许可证考核及证书工本费 财政预算 同上 国家
（4）计量检定收费 财政预算 吉省价收字[2003]28号
吉财综[2004]1047号
吉软办联字[2006]1号 国家
（5）计量器具（测试）修理费（法定或强制） 财政专户 技监局法发1991]323号
吉省价收字[1995]19号 国家
48、特种设备检验检测和作业人员培训考核收费费 财政预算 吉发改收管联函字[2007]18号 国家
49、统一代码证书工本费 财政预算 财预[2002]584号
财综[2003]66号
发改价格[2003]82号 国家
十四 公安局
50、公安出入境管理和证件收费 财政预算 国家
（1）外国人签证费 （94）财预字第37号
公通字[2000]99号
计价格[2003]392号
（2）外国人证件费（准予停留证、居留证、出入境证、旅行证、准迁证） 同上
（3）公民出入境证件费（护照、加页核定加注延期、往来港澳通行证和签注、台湾居民往来大陆通行证、华侨回国定居证、大陆居民往来台湾通行证） 价费定[1992]240号
价费字[1993]164号
财预字第37号
公通字[2000]99号
吉省价收字[1994]第5号
计价格[2002]1097号
51、公安治安、户籍管理和证件收费 财政预算 吉省价收字[1994]第5号、22号
吉财规[2001]774号
计价费[1998]29号
计价格[1999]1707号
吉省价收字[2000]26号
吉财规[2001]774号
吉省价收字[1997]31号
计价格[1995]873号
吉公派字[1999]37号
吉省价收字[1998]13号
计价格[2001]1835号
吉省价收字，2002]8号 国家
（1）户籍管理证件工本费 价费字[1992]240号
（94）财预字第37号
吉省价收字[1994]第5号
（2）居民身份证工本费（含加急） 吉省价收收字[2003]12号
吉财综[2004]1047号
（3）特种行业许可证工本费 计价格[1999]1707号
52、公安道路交通管理收费 财政预算 国家
（1）机动车辆号牌工本费 发改价格[2004]2831
（2）机动车辆行驶证工本费 发改价格[2004]2831
（3）机动车辆抵押登记费 财综[2001]67号
计价格[2001]1979号
（4）机动车辆登记工本费 发改价格[2004]2831
（5）驾驶证工本费 发改价格[2004]2831
（6）驾驶员考试费 吉财综[2004]1047号
（7）驾驶员记分卡收费 吉财综[2004]1047号
十五 司法局
53、公证费（行政机关收取的） 财政预算 吉省价收字[1999]36号
财预[2003]470号
吉软办联字[2006]1号 国家
十六 法院
54、诉讼费 财政预算 《民事诉讼法》《行政诉讼法》 国家
十七 商务局
55、认证费 财政专户 价费字[1992]236号 国家
56、货物原产地证明书费 财政专户 发改价格[2004]2839号 国家
十八 旅游局
57、风景资源有偿使用费 财政专户 吉省价收函字[1995]17号 国家
十九 工商局
58、企业注册登记费（开业注册登记、变更登记、年度检验、补（换）证照及领取执照副本） 财政预算 价费字[1992]414号
（94）财预字第37号
价费字[1999]1707号 国家
59、个体工商户注册登记费（开业登记、变更登记、补（换）发营业执照、营业执照副本） 财政预算 价费字[1992]414号 国家
60、个体工商户管理费 财政预算 价费字[1992]414号
吉工商联字[2000]第4号
财预[2000]127号
价费字[1999]1707号
计价检[2002]1807号
吉软办联字[2006]1号 国家
61、集贸市场管理费 财政预算 价费字[1992]414号
价费字[1999]1707号
吉省价收字[1999]43号、8号
吉商联字[2000]4号
财预[2000]127号
计价检[2002]1807号 国家
62、广告经营单位注册登记 财政预算 价费字[1992]414号
（94）财预字第37号
价费字[1999]1707号 国家
63、经济合同示范文本工本费 财政预算 价费字[1992]414号
吉省价收函字[2001]18号
吉省价收字[2001]46号
财预[2002]9号 国家
二十 海关
64、海关监管区域外货物监管手续费 财政预算 计价费[1997]2500号
价费字[1992]293号
（94）财预字第37号
计价格[1999]1707号 国家
65、进口货物滞报金 财政预算 价费字[1992]293号
（94）财预算第37号 国家
66、货物进出口证明书（签证）费 财政预算 价费字[1992]293号
（94）财预字第37号 国家
67、报关员培训考试发证费 财政预算 价费字[[1992]293号
财预[2002]9号 国家
68、货物行李物品保管费 财政预算 价费格[1999]1707号
价费字[1992]293号
（94）财预字第37号
财预[2002]9号 国家
69、单证费 财政预算 署财[1999]456号
价费字[1992]239号
（94）财预字第37号 国家
70、海关施封锁成本费 财政预算 价费[1992]293号
署财[1996]1707号
计价格[1997]84号
（94）财预字第37号 国家
71、知识产权海关保护备案费 财政预算 计价格[1999]1707号 国家
72、ATA单证测调整费 财政预算 计价费[1996]1594号 国家
二十一 出入境检验检疫局吉林市办事处
73、出入境检验检疫收费 财政专户 发改价格[2003]2357 国家
二十二 民政局
74、收养登记费 财政预算 价费字[1992]249号
财预字[1994]37号
计价费[1996]162号
发改价格[2003]851号
吉民政[1994]26号
计价格[2001]523号 国家
75、婚姻登记证书工本费 财政预算 价费字[1992]249号
财预字[1994]37号
计价格[2001]523号
《婚姻登记条例》
吉民政[1994]26号
吉省价收字[2002]29号 国家
76、殡葬收费 财政专户 价费字[1992]249号
吉省价收字[2001]44号
吉省价收字[2003]15号
吉市发改价格字[2005]107 国家
77、城市地名标志收费 财政专户 吉财综字[2001]3002号
吉省价收函字[2002]34号 省级
二十三 农委
78、种子生产和经营许可证 财政预算 价费字[1992]452号
财预[2002]584号 国家
79、国内植物检疫收费 财政预算 价费字[1992]253号
财预[2002]584号 国家
80、农机监理收费（含“九二”式拖拉机机牌证费、拖拉机号牌、拖拉机行驶证、号牌架、年检） 财政预算 吉财综[2004]1047号
发改价格[2004]2831
吉发改管联字[2005]426号 国家
81、农村集体经济组织承包合同鉴证费、仲裁费 财政专户 吉农（经）联字[1993第27号 省级
82、农作物种子质量检验费 财政专户 吉农（种）联字[1994]301号 省级
二十四 牧业管理局
83、兽医卫生证、章、标志工本费 财政预算 吉省价收函字[1998]29号
吉省价收字[1996]43号
吉省价收字[1996]35号 省级
84、畜禽及畜禽产品防疫检检疫费 财政预算 价费字[1992]452号
财预[2002]584号
发改价格[2003]2353号 国家
85、兽药委托检验收费 财政预算 价费字[1992]452号
吉软办联字[2006]1号
86、兽医从业许可证审查发证收费 财政专户 价费字[1992]452号
吉牧防联字[1993]77号 国家
二十五 林业局
87、绿化费 财政预算 吉发改收管联字[2006]894号 国家
88、森林植物检疫费 财政预算 价费字[1992]196号
吉省价收字[1994]20号
财预[2000]127号 国家
89、陆生野生动物资源保护管理费 财政预算 林护字[1992]72号
财综字[1996]94号
计价格[1999]1707号
计价费[1997]2500号
财预[2000]127号
计价格[2002]599号 国家
90、占用林地砍伐树木补偿费 财政专户 吉林资字[91]876号
吉政发[1990]54号 国家
91、木材经营（加工）许可证工本费 财政专户 吉林财字[1990]802号 省级
二十六 水利局
92、水资源费 财政预算 吉省价工字[2003]34号
吉省价工字[[2003]39号
吉市价工字[2003]32号 国家
93、水土流失补偿费 财政专户 吉水保字[[1995]136号 省级
94、取水许可证工本费 财政预算 计价格[1997]2500 国家
95、河道采砂管理费 财政预算 吉水管字[1991]156号
吉软办联字[2006]1号 国家
96、渔业资源增殖保护费 财政预算 吉发改收管联字[2007]161号 国家
97、渔业船舶登记或变更登记费（国籍证书、登记证书） 财政预算 计价费[1997]1148号
财预[2002]584号 国家
98、渔业船舶及船用产品检验费 财政专户 计价格[2000]559号， 国家
99、水利建设工程质量监督费 财政预算 计价费[1997]1148号
计司收费函[1996]2号 国家
二十七 气象局
100、雷电防护设施安全检测收费 财政专户 吉省价收字[1998]28号 省级
101、施放气球飞艇管理费 财政专户 吉省价收[1998]13号 省级
二十八 建委
102、城市房屋拆迁管理费 财政预算 吉省价房涉字[2001]27号
吉市价经房字[2001]25号 国家
103、（公路）建设工程质量监督费（含交通局） 财政预算 吉省价收字[1996]15号
吉省价收字[2002]20号
吉软办联字[2006]1号
吉政函[2006]177号 国家
104、（公路）工程定额测定费（含交通局） 财政预算 计价格[2001]585号
财预[2000]127号
吉财综[2004]1047
吉政函[2006]177号 国家
105、建筑工程预结算审查费 财政专户 吉省价收字[1997]20号 省级
二十九 房产局
106、房屋所有权登记费 财政预算 吉省价房涉字[1999]55号
107、房屋权属证工本费 财政预算 吉省价房涉字[1999]55号 省级
108、房屋安全技术鉴定费 财政预算 吉建房字[1993]12号
吉省价房涉字[1998]14号 国家
三十 市政公用局
109、城市污水处理费 财政预算 吉省价工字[2001]14号
吉市政办发[2001]18号 国家
110、城市道路占用挖掘费 财政预算 财预[2003]470号
吉省价收字[2001]27号
吉省价收字[2001]9号
吉建城[2005]12号 国家
111、城市卫生费 财政预算 吉建城字[1994]15号 省级
112、城市出租车客检费 财政预算 吉财综字[1999]348号 省级
113、证、签、卡工本费 财政预算 吉财综字[1999]348号
三十一 市容管理局
114、城市占道费 财政专户 吉省价收字[2001]27号
吉市价收字[2002]2号 省级
三十二 规划局
115、测绘产品质量监检费 财政专户 价费字[1992]176号
国测发[1998]382号 国家
三十三 环保局
116、排污收费（污水排污、废气排污、固体废物及危险废物排污、噪声排污） 财政预算 财综[2003]38号
四部委令第31号 国家
117、环境监测服务费 财政预算 财预[2002]9号
吉省价收[1997]17号
财综字[1999]195号 国家
三十四 教育局
118、义务教育一费制 财政专户 吉市发改价格字[2006]160、161、162、163、164 国家
119、普通高中学费、住宿费 财政专户 吉政明电[1999]24号 国家
120、中等职业学校学费、住宿费 财政专户 吉政明电[1999]24号 国家
121、高中会考收费 财政专户 吉省价收[2000]8号
吉省价收函字[2001]7号 省级
122、普通高、中学校招生费 财政专户 吉省价收字[2003]42 省级
123、各类普通（含成人）高、中等学校报名费、考务费 财政专户 吉省价收字[2003]42号
吉省价收函字[1997]34号 省级
124、职业高中收费 财政专户 吉政办发[1999]24号 省级
125、中考收费 财政专户 吉省价收函[2001]7号 省级
126、电教教材与计算机上机费 财政专户 吉教学[2001]4号 省级
127、幼儿园收费 财政专户 吉省价收字[2000]23
吉省价收字[2001]27号 省级
128、报名考试考务费 财政专户 国家
（1）计算机等级考试收费 吉省价收函[1997]34号
教财[1996]101号
发改价格[2003]2161号
（2）研究生考试收费 财综字[1995]16号
计价格[1995]346号
教财[1992]42号
发改价格[2003]2161号
吉省价收字[2003]42号
129、教师资格证书工本费 财政预算 财综字[1997]150号
计价格[2002]666号
财预[2003]470号
吉省价收函字[2003]7号 国家
130、教师资格认定费 财政预算 吉省价收函字[2003]7号 省级
131、普通话水平测试费 财政预算 发改价格[2003]2160号 国家
三十五 文化局
132文化经营许可证网络文化准营证工本费 财政专户 省政府[2000]120号令
吉财综[2001]1231号 省级
三十六 卫生局
133、《出生医学证明书》工本费 财政预算 计价费[1996]1222号
财综字[1996]28号
财综[2001]73号 国家
134、执业医师资格证工本费 财政预算 吉省价收字[2002]39号 国家
135、卫生许可证工本费 财政预算 吉卫防发[1994]8号 国家
136、母婴保健技术服务许可证（含副本）工本费 财政预算 计价费[1996]1222号
财综字[1996]28号
财综[2001]73号 国家
137、职业安全卫生检测费 财政专户 吉劳安字[1993]3号 省级
138、护士执业考试费 财政预算 吉财综联函字[1995]51号 省级
139、护士注册费 财政预算 吉财综联字[1995]47号 国家
140、医疗事故鉴定费 财政预算 吉省价收字[2004]17号
财预[2003]470号
财综[2003]27号 国家
141、执业医师注册费 财政预算 计价格[1999]2267号
吉省价收字[2002]39号 国家
142、执业医师资格报名、考试费 财政预算 财综字[1999]176号
财预[2002]584号
吉发改收管联字[2006]1576号 国家
143、医疗收费（含麻风病人住院费） 财政专户 吉发改价监联字[2006]1507号
吉市发改价格字[2006]273号 省级
144、卫生监测费 财政预算 吉卫防发[1989]43号 省级
145、卫生质量检验费 财政预算 吉卫防发[1989]43号 省级
146、预防性体检费 财政预算 吉卫防发[1989]43号 省级
147、委托性卫生防疫费 财政预算 吉卫防发[1989]43号 省级
148、疫情处理费 财政预算 吉卫防发[1989]43号 省级
三十七 计生委
149、社会抚养费 财政预算 省人口与计划生育条例 国家
150、计划生育技术服务收费 财政预算 吉省价收字[2001]12号 省级
三十八 新闻出版局
151、书、报刊、电子出版物印刷业管理费 财政专户 吉省价收字[1997]4号 国家
152、图书、报刊审读费 财政专户 吉财综函[2000]34号 省级
三十九 档案局
153、档案收费 财政预算 吉省价收函字[1996]58号 国家
154、科学技术档案信息资源收费 财政预算 同上 国家
四十 信息产业局
155、无线电频率占用费 财政预算 计价费[1998]218号
发改价格[2003]2300号 国家
156、无线电设备检测费 财政预算 计价费[1998]218号
吉省价收字[1999]14号 国家
四十一 老干局
157、老干部活动费 财政专户 吉省价收函字[2002]26号
吉市价收字[2003]14号 省级
四十二 海事局
158、内河航道养护费 财政预算 吉交稽征联字[1989]198号 国家
159、船员证工本费 财政预算 计价格[2001]2717号 国家
160、船员适任证书考试费 财政预算 计价格[2001]2717号 国家
161、船舶登记费 财政预算 价费字[1992]191号 国家
162、油污水化验费 财政预算 价费字[1992]191号 国家
163、浮油回收费 财政预算 价费字[1992]191号 国家
164、海事调节费 财政预算 价费字[1992]191号 国家
165、特种船舶和水上水下工程护航费 财政预算 价费字[1992]191号 国家
166、船舶申请安全检查复查费 财政预算 价费字[1992]191号 国家
167、水路运输管理费 财政预算 计价费[1997]2500号
吉市价收字[2000]22号 国家
168、船舶及船用产品设施检验费 财政预算 计价费字[1998]800号 国家
四十三 广播电视局
169、卫星地面设施管理费 财政预算 吉省价收函字[1992]23号 国家
冷冻饮品企业生产技术管理规则(试行)
国家食品药品监督管理局
冷冻饮品企业生产技术管理规则(试行)
国家食品药品监督管理局
2004年7月2日
第一章 总则
第一条 为了规范我国冷冻饮品生产，促进冷冻饮品工业健康发展，制定本规则。
第二条 本规则规定了冷冻饮品企业在原料采购、加工、包装及储运过程中，有关人员、建筑、设施、设备的设置以及卫生、生产及品质等管理均应达到的标准、良好条件或要求。
第三条 下列标准所包含的条文，通过在本规则中引用而构成本规则的条文。本规则出版时，所出版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本规则的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
GB1576－1996 低压锅炉水质
GB2760－1996 食品添加剂使用卫生标准
GB5749－85 生活饮用水卫生标准
GB7718－94 食品标签通用标准
GB8978－1996 污水综合排放标准
GB13271－91 锅炉大气污染物排放标准
GB14881－94 食品企业通用卫生规范
GB2759－96 冷冻饮品卫生标准
SB／T10007－1999 冷冻饮品分类
GB12693－90 乳品厂卫生规范
第二章 冷冻饮品定义及分类
第四条 冷冻饮品是以饮用水、牛乳（乳制品）、甜味料等为主要原料，加入适量食品添加剂，经杀菌采用冷冻工艺制成的供人们直接食用的固体态饮品。
第五条 冷冻饮品按照原料、工艺及产品性状分冰淇淋、雪糕、冰棍、雪泥、甜味冰、食用冰六类。
（一）冰淇淋类：ICECREAM以饮用水、牛奶、奶粉、奶油（或植物油脂）、食糖等为主要原料，加入适量食品添加剂，经混合、灭菌、均质、老化、凝冻、硬化等工艺制成体积膨胀的冷冻饮品。
（二）雪糕类：ICECREAMBAR以饮用水、乳制品、食糖、食用油脂等为主要原料，添加适量增稠剂、香料，经混合、灭菌、均质或轻度凝冻、注模、冻结等工艺制成的冷冻饮品。
（三）冰棍棒冰类：ICELOLLY以饮用水、食糖等为主要原料，添加增稠剂、香料或豆类、果品等，经混合、灭菌（或轻度凝冻）、注模、插扦、冻结、脱模等工艺制成的冷冻饮品。
（四）雪泥类：ICEFROSE以饮用水、食糖等为主要原料，添加增稠剂、香料，经混合、灭菌、凝冻或低温炒制等工艺制成的松软的冰雪状的冷冻饮品。
（五）甜味冰：SWEETICE以饮用水、食糖等为主要原料，添加香料，经混合、灭菌、灌装、冻结等工艺制成的冷冻饮品。
（六）食用冰：EDIBLEICE以饮用水为原料，经灭菌、注模、冻结、脱模，包装等工艺制成的冷冻饮品。
第三章 冷冻饮品加工厂建设
第六条 凡冷冻饮品加工厂新建、扩建、改建的工程项目有关食品卫生部分均应按本规则和GB14881的有关规定，将选址情况及其他有关材料（总平面布置图、剖面图、立面图、原材料、成品的质量和卫生标准、生产工艺规程等）按程序报有关部门审批。
第七条 冷冻饮品加工厂厂区环境应符合以下要求
（一）工厂不得设在易遭受污染的区域，要选择地势干燥、交通方便、有充足安全水源的地区。厂区不应设于受污染河流的下游及有污水排放工厂的下方。厂区周围不得有粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，不得有昆虫大量孳生的潜在场所。
（二）厂区内任何设施、设备等应易于维护、清洁，不得成为周围环境的污染源；不得有不良气味、有毒有害气体、粉尘及其他污染物泄漏等有碍卫生的情形发生。
（三）厂区临近区域的空地、道路应铺设混凝土、沥青或其他硬质材料或绿化，随时保持清洁，防止尘土飞扬、积水。
（四）生产区与生活区应划分明显并有隔离设施；易产生污染的设施应处于全年最小频率风向的下风侧；焚化炉、锅炉、废水处理站、污物处理场均应与生产车间、仓库、供水设施有一定的距离并采取防护设施。
（五）厂区内禁止饲养动物。
（六）保证排水系统畅通。
（七）厂区四周应有适当防范外来污染源、有害动物侵入的设施，如设置围墙，其距离地面至少30cm以下部分采用密闭性材料建造。
第八条 冷冻饮品加工厂车间应符合以下要求
（一）车间设置应包括生产车间和辅助车间。生产车间包括原料预处理间、配料间、材料库、检验室、洗手消毒室、更衣室、洗澡间、厕所及其他为生产服务的必须场所。
（二）厂房、不同功能作业区域及区域内设置应按工艺流程操作需要及卫生要求有序整齐合理配置，不同卫生要求的作业区域应加以有效隔离（墙或隔离材料装置）。但作业场所内设备与设备间或设备与墙壁间，有合理的通道和工作空间。更衣室及洗手消毒室应与加工车间相连接，并设置在员工进入加工车间的入口处，人流通道与物流通道应分别设置，防止交叉污染。
（三）检验室必须有下列功能区域：微生物检验室（检验菌落总数、大肠菌群）；理化检验室。
（四）厂房建筑要求：厂房宜采用封闭式设计，防止外界有害动物灰尘进入。所有厂房建筑物应坚固耐用，易于维修、保持清洁，且应为能防止食品、食品接触面及包装材料遭受污染（如有害动物的侵入、栖息、繁殖、灰尘沉积等）的结构，并设置良好的通风系统。
（五）安全设施：各种管道应牢固、有明显标志，蒸汽管道应加保温层，其裸露部分应尽量远离作业场所，并有警示牌。有安全出口标志及通道。在传动装置、电器装置、包装机等必要的地方应加护盖，以防止食品遭受污染。
（六）地面与排水：地面应用无毒、不散发异味、不透水的建筑材料，且须平坦防滑，无裂缝及易于清洁消毒，地面上不得有积水、积料现象。作业地点有液体（奶液、油、清洗水、冷却水等）流至地面，作业环境经常潮湿或水洗方式作业等区域的地面还应能防酸防碱，并有一定的排水坡度（1％－1.5％），并装置带水封的地漏或明沟，明沟不宜用盖板。排水沟的侧面和底面接合处应有一定弧度、平滑易清洗。排水系统内及下方不得有其他管路，所有排水出口应有防止有害动物侵入的装置。屋内排水沟的流向应由高清洁区流向一般清洁区，并有防止逆流的设计，工业废水排至废水处理系统进行生化处理后排放。
（七）屋顶及天花板：配料、生产、包装、储存等场所的室内屋顶应易于清扫，防止灰尘积聚，避免结露、长雾或脱落等情形发生。
平顶式屋顶或天花板应使用白色或浅色防水材料，若喷漆则应使用可防霉不易脱落易清洗漆料，屋顶及天花板上不得有冷凝水滴落。
（八）墙壁与门窗：原材料仓库、成品仓库、冷库生产作业区域的墙壁应采用无毒、无气味、平滑易清洗、不透水的浅色材料构造，墙角应具有适当的弧度，曲线半径应在3cm以上，以利清洗消毒。车间玻璃窗户应常闭，经常清洗，并应无缝，无死角；其对外出入门户应常闭，且宜设置脚踏池；管制作业区对外出入门户装设有活动隔离帘；门户也应无缝隙、无死角。车间、门窗应有防蚊蝇、防尘，防鼠设施，纱门（其材质宜为不锈钢）应便于拆下洗刷。窗户若有窗台则应高于地面1m以上，且台面应向内侧倾斜45度。生产车间墙壁应用白色不吸水、不渗水、无毒、无异味、防腐性材料装修高度不低于1.5m的平滑墙裙。
（九）洗手、清洗、消毒设施：工厂在车间区域必须有足够的洗手、干手、消毒设施；车间入口应设置靴、鞋消毒池（消毒池使用的含氯化合物消毒剂，其有效氯浓度应保持在有效消毒范围之内）；水龙头应采用脚踏式、助动式或感应式等非手动式开关，有简明易懂的洗手方法标示，且悬挂在洗手设施处的明显位置。
水龙头与使用人数有一定比例。
（十）厕所：为车间员工提供的厕所宜与车间主体相连接，并设置洗手消毒室，使厕所与车间相隔离。
厕所地面、墙壁、便槽等应采用不透水、易清洗、不积垢且其表面可供清洗消毒的材料，厕所应采用冲水式，蹲位数量应与员工数相匹配。
厕所门应自动关闭，且不得正对食品生产区。厕所应设有效排臭装置，并有适当照明，门窗应设置不锈钢或其他严密坚固材料制成、宜于清洗的纱门及纱窗。厕所排污管道应与车间排水管道分设，且应有可靠的防臭气水封。
（十一）更衣室：更衣室应设在生产区入口附近，并独立隔间；更衣室大小应与生产员工数相适应；男女更衣室应分开，并与洗手消毒室相邻；更衣室内应保持整洁、卫生，定期进行紫外线杀菌，有适当的照明，宜采用防爆式照明灯，且通风良好。更衣室应设储衣柜、鞋箱、更衣镜，衣柜离地面20cm以上，储衣柜内应将员工工衣、工鞋与个人衣物分隔放置，定期消毒，保持清洁卫生，防止交叉污染。
（十二）采光、照明设施：厂房内应有充足的自然采光或人工照明，车间采光系统不应低于标准Ⅳ级，质量监控场所（如灯检）工作面的混合照度不应低于540LX，加工场所工作地面不应低于220LX，其他场所不应低于110LX，光源应不至于改变食品的颜色。装有灭蝇灯、紫外线杀菌灯，安装在食品加工生产线上有食品暴露正上方的照明设施应使用安全型防护措施，以防止破裂时污染食品。
（十三）通风设施：生产车间有大量水蒸气，热量、雾产生的区域，应装强力排风设施，所采用的排风设施均应有防停机倒灌装置。
设施的出入口应装设防止有害动物侵入装置，排风口要距地面2m以上，在进气口应有空气过滤设备，并易于拆下清洗及更换。
（十四）仓库：应依据原辅料、食品添加剂、成品的性质不同分别设置原材料和成品仓库，同一仓库储存不同性质物品时，应有效隔离分类、分架存放，并配备有库位图，并且同一库内不得存放相互影响风味的原材料。仓库性能和构造应能使储存保管中的原料、成品的品质劣化减低至最小程度，并有防止污染的构造，且应以无毒、坚固的材料建成，其大小应是以使作业顺畅进行并易于维持整洁，并应有防止有害动物侵入的装置。仓库应设置数量足够的栈板，并使储存物品距离墙壁、地面均在20cm以上，以利空气流通及物品的搬运，必要时应留安全、消防通道。冷（冻）藏库，应装设可正确指示库内温度的温度计、温度测定器或温度自动记录仪，并应装设自动控制器或可警示温度异常变动的自动报警器，库内应装设连接监控部门的警报器开关，以便作业人员因库门故障或误锁时，能够与外界联络并取得协助。
（十五）冷藏运输：为保证质量安全，成品出货时要遵循先进先出的原则，运输冷冻饮品的车辆要保持清洁，定期消毒，运输温度要符合标准要求，并有对冷运车辆温度进行监测控制的记录。
第四章 冷冻饮品的加工设备
冰淇淋、雪糕、棒冰的生产工序很多相同，如配料、杀菌、均质、硬化等的设备也相同，仅有部分工序如冰淇淋的凝冻、雪糕和棒冰的冻结，其所用的设备是不相同的。此以冰淇淋生产设备为主，也兼列雪糕和棒冰生产的专用设备。
第九条 收乳及储乳设备包括：计量设备、奶槽车、洗涤杀菌设备、过滤器、制冷设备、冷却设备、储乳罐，牛奶检验设备等。
第十条 配料和混合设备包括：配料缸、离心式卫生奶泵、巴氏杀菌设备、板式换热器、均质机、CIP清洗装置。
第十一条 老化、凝冻设备包括：老化缸、制冷设备、间歇式、连续式凝冻机、CIP清洗装置。
第十二条 冰淇淋灌装成型、包装设备包括单色、多色、多功能灌装机、加果粒机，三明治夹心成型机、异型自动切割机、自动包装机、打箱封箱机、日期打（喷）印机、CIP清洗装置、自动甜筒和威化筒烘烤机。
第十三条 冰淇淋硬化和贮藏设备包括硬化室（速冻隧道）
第十四条 棒冰、雪糕生产设备包括：ROLLO圆盘成型机、花色雪糕机、模盘、冻结缸、烫盘槽、拔扦装置、运输带、包装台、插扦台、模盘连续清洗消毒机，蒸汽消毒柜。
第十五条 凡接触食品物料的设备、工具、管道，必须用无毒无味、抗腐蚀不吸水、不变形且可承受重复清洗和消毒的材料制成，表面光洁、边角圆滑、无死角、不易存垢、不漏隙、便于拆卸、清洁和消毒。
机器润滑不得使用有毒、有害、有异味的非食品级润滑油脂。压缩空气必须采用经三级过滤的无油清洁空气。
第十六条 贮藏库包括冷风机、制冷设备、货架垫包板等。
第五章 冷冻饮品质量管理
第十七条 冷冻饮品质量管理手册由品控部门主办，经生产等部门认可后遵照执行，以确保食品的品质；检验所用的方法若采用修改过的简便方法，则应定期与标准方法核对。
第十八条 品质管理记录应以适当的统计方法处理。工厂应对GMP有关管理措施建立有效的内部稽核制度，认真执行并作记录。
第十九条 冷冻饮品生产企业应依据原材料成品检验的需要配备检验仪器、设备。包括：
（一）基本设备：糖度计、蔗糖沉淀设备、酸度沉淀设备、粘度计、分析天平，乳品专用pH计、乳比重计、脂肪测定设备、膨胀率测定仪、蛋白质测定设备，微生物培养箱、微生物快速检测设备、无菌操作室、干热（湿热）灭菌器、实验台及实验架、试剂柜、通风橱、水溶锅、供水及洗涤设备、电炉、恒温及干燥箱、显微镜、放大镜、紫外线灯等。
（二）专用检测设备折光仪、分光光度计等。
第二十条 工厂应设有专门的计量管理岗位，对生产及检验所用的各种计量设备进行检定、校准和维护保养，规范管理，以保证所用计量器具的准确性，从而确保品质及检验的有效性。
第二十一条 工厂应采用HACCP方法管理，制订控制点的检验项目，检验标准、抽样计划及检验方法，对生产过程进行检验，确认其质量合格后方可进入下道工序。
第二十二条 工厂应详细制定产品的执行标准、成品的品质规格、检验项目、检验标准、抽样计划及检验方法。品质规格的下限不得低于国家行业标准，产品净含量偏差应符合《定量包装产品计量监督规定》，抽样量及检验方法应以国家行业标准为准，如用非行业标准方法时应定期与国家行业标准、方法核对。检验内容为成品应逐批抽取代表性样品，实施理化检验、微生物检验、感官检验、外包装检验。
检验结果出具相应检验报告。对于非常规检验项目和本企业无法检验的项目可委托具权威性的研究和检验机构代为检验但每年至少要进行一次各种产品的型式检验，按国家行业标准要求执行。
第二十三条 冷冻饮品企业应有与生产能力相适应的成品仓库（冷库），经检验合格的包装成品应储存在成品仓库内。成品仓库内严禁堆放不合格产品，不得储存有毒、有害或其他易腐、易燃及可能引起异味的物品。
第二十四条 产品出厂应有产品检验合格证书，并做出货记录，内容包括：生产日期、出发时间、地点、对象、数量等，以便发现问题时能够及时收回。
第二十五条 工厂应有足够的品质管理及检验人员，能做到每批产品检验。产品质量管理负责人应具备大专以上相关学历或中专相关学历，并具备4年以上质量管理经验，质量检验人员应具备中专以上学历，并获得食品质量检验员资格证书。
第二十六条 产品包装标识应符合GB7718《食品标签通用标准》
第六章 冷冻饮品工厂卫生管理
第二十七条 环境卫生管理
（一）厂区内的道路、地区及所有空地都应硬化或设置绿化带，保持良好状态，无破损、不积水、不起扬尘。
（二）厂区内草木要定期修剪，保持环境整洁，禁止堆放杂物，防止有害动物孳生。
（三）排水系统不得对周围环境造成污染，随时保持畅通，不得有淤泥蓄积。
（四）废弃物临时存放地应远离生产车间，不得有不良气味或有害（有毒）气体溢出，防止有害物的孳生，废弃物的处理应依其特性分类遮盖集存，易腐败的废弃物应每天清除1次，清除后的容器应及时清洗消毒。
第二十八条 厂房设施卫生管理
（一）厂房及各种设施应保持良好的卫生状况，厂房屋顶、天花板及墙壁保持良好无破损、地面不得有破损和积水。
（二）原料处理间、生产车间、厕所应每天及时冲洗，地面经常保持无积水并消毒。不同垃圾应采用不同颜色容器贮存加以区分，垃圾清理间隔时间最长不得超过4小时。
第二十九条 人员卫生管理
（一）冷冻饮品加工人员必须按《中华人民共和国食品卫生法》的要求，每年至少进行一次健康检查，取得健康合格证后方可工作，工厂应建立职工健康档案。
（二）新参加工作或临时参加工作的人员必须经食品卫生知识培训、考核、合格后方可上岗工作，在职员工也必须每半年至少进行一次《食品卫生法》、《食品卫生规范》、《食品卫生应知应会》等相关卫生知识培训。
（三）严格遵守消毒制度。
（1）加工人员必须保持良好的个人卫生，勤洗澡、勤理发、勤换鞋、换衣服，不得留长指甲，不得佩带手表、饰品，不得化妆涂指甲油。
（2）进入车间必须衣帽整洁，必须穿戴本工厂统一的工作服、工作帽、戴口罩、头发不得外露，便衣不得外露。凡直接接触食品的工作人员必须每班更换清洗消毒过的工作服，员工工作服必须由工厂统一集中清洗并消毒。
（3）不得穿工作服、工作鞋直接进入厕所或离开生产加工场所，不同清洁区人员不得随意走动或接触。
（4）上岗前，手接触脏物、上厕所、用餐之后，都必须把双手彻底洗净，并经消毒后才能进行工作，工作中定期对手及清洁器具进行清洗消毒。
（5）厂区内不得吸烟，工作中不得吃食物、喝水或做其他有碍食品卫生的活动。
（6）个人衣物应储存在更衣室个人专用的更衣柜内，个人的其他物品不得带入生产车间。
（7）与生产无关的人员不得进入生产场所，参观，来访者应符合现场工作人员卫生要求。
卫生管理必须符合GB14881《食品企业通用卫生规范》要求。第七章附则第三十条本规则由中国焙烤食品糖制品工业协会冷冻饮品专业委员会组织制定并负责解释。
第三十一条 本规则自2004年9月1日起实施。
