嘉兴市人民政府关于废止《嘉兴市审批制度改革若干规定》等16件规范性文件的决定
浙江省嘉兴市人民政府
第41号
《嘉兴市人民政府关于废止〈嘉兴市审批制度改革若干规定〉等16件规范性文件的决定》已经六届市政府第53次常务会议审议通过，现予以公布，自2011年2月1日起施行。
市长：
二○一一年一月十九日
（此件公开发布）
嘉兴市人民政府关于废止《嘉兴市审批制度改革若干规定》等16件规范性文件的决定
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）、《浙江省人民政府办公厅关于做好规章和规范性文件清理工作的通知》（浙政办发〔2010〕76号）规定和本市经济社会发展的客观需要，对作为行政管理依据的、现行有效的336件行政规范性文件和其他政策性文件进行清理。现将清理结果予以公布。
一、对主要内容与上位法不一致或者已被新的法律、法规、规章所代替，以及不符合我市现阶段经济社会发展要求的16件市政府规范性文件，予以废止（目录见附件1）。
二、对适用期已过，实际上已经失效的13件市政府规范性文件，宣布失效（目录见附件2）。
三、对现行有效仍继续执行的187件行政规范性文件和120件其他行政管理依据文件，予以公布（目录见附件3）。
本决定自2011月2月1日起施行。
附件：1．决定废止的市政府规范性文件目录（16件）；
2．宣布失效的市政府规范性文件目录（13件）；
3．现行有效的行政规范性文件目录（187件）和其他 行政管理依据目录（120件）。
附件1:
决定废止的市政府规范性文件目录（16件）
序号 文件名称 文件号 备注
1 嘉兴市审批制度改革若干规定 市政府令第9号 已不符合当前实际工作要求
2 嘉兴市扶助残疾人的若干规定 市政府令第26号 现适用《嘉兴市残疾人保障实施办法》（市政府令第40号）
3 印发《嘉兴市城镇房屋产权户籍管理办法（试行）》的通知 嘉政〔1992〕9号 现适用《房屋登记办法》（建设部令第168号）、《浙江省国有土地范围内房屋登记实施细则》（浙建房〔2008〕74号）等文件
4 颁发《嘉兴市城镇房屋所有权登记发证办法》的通知 嘉政发〔1988〕117号 现适用《房屋登记办法》（建设部令第168号）、《浙江省国有土地范围内房屋登记实施细则》（浙建房〔2008〕74号）等文件
5 关于嘉兴市区道路禁止拖拉机行驶的通告 嘉政发〔1996〕201号 现适用《中华人民共和国道路交通安全法》
6 关于嘉兴市区扩大机动车禁鸣喇叭范围的通告 嘉政发〔1997〕190号 现适用《中华人民共和国道路交通安全法》
7 关于印发嘉兴市企业国有产权转让管理暂行办法的通知 嘉政发〔2000〕39号 已不符合当前实际工作要求
8 关于印发嘉兴市（市级）政府投资项目资金管理办法的通知 嘉政发〔2004〕76号 现适用《嘉兴市（市级）政府投资项目资金管理办法》（嘉政发〔2010〕102号）
9 关于印发嘉兴市城市绿化管理办法的通知 嘉政办〔1995〕2号 现适用《浙江省城市绿化管理办法》(省政府令第206号)
10 嘉兴市专业技术人员继续教育暂行规定 嘉政办发〔1996〕137号 现适用《浙江省专业技术人员继续教育规定》（省政府令第157号）
11 关于印发嘉兴市房地产进场交易规定的通知 嘉政办发〔1996〕237号 已不符合当前实际工作要求
12 转发市公安局关于贯彻实施浙江省公共安全技术防范管理办法的意见的通知 嘉政办发〔1997〕92号 所依据的《浙江省公共安全技术防范管理办法》（省政府令第79号）已于2005年12月失效
13 关于印发嘉兴市市区特困残疾人特殊救助办法的通知 嘉政办发〔2002〕154 号 已不符合当前实际工作要求
14 关于实施企业登记前置审批告知承诺办法的通知 嘉政办发〔2003〕127号 已不符合当前实际工作要求
15 转发市外经贸局等部门关于嘉兴市进一步实施科技兴贸战略若干意见的通知 嘉政办发〔2004〕106号 已不符合当前实际工作要求
16 嘉兴市人民政府办公室关于印发市食品生产加工企业不安全食品召回办法的通知 嘉政办发〔2007〕68号 现适用《食品召回管理规定》（国家质量监督检验总局令第98号）
附件2:
宣布失效的市政府规范性文件目录（13件）
序号 文件名称 文件号 备注
1 嘉兴市防御雷电灾害管理办法 市政府第12号令 《嘉兴市防御雷电灾害管理办法》（市政府第38号令）文件取代
2 关于嘉兴市加快发展第三产业的若干意见 嘉政发〔2004〕63号 《嘉兴市人民政府印发关于进一步促进服务业发展若干意见的通知》（嘉政发〔2009〕61号）文件取代
3 嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市古树名木保护管理暂行办法的通知 嘉政发〔2004〕110号 《嘉兴市古树名木和古树后备资源保护管理办法》（嘉政办发〔2009〕32号）文件取代
4 嘉兴市人民政府关于加强专利工作促进技术创新的若干意见 嘉政发〔2005〕21号 《嘉兴市人民政府关于贯彻实施〈国家知识产权战略纲要〉大力推进知识产权保护工程的若干意见》（嘉政发〔2009〕66号）文件取代
5 嘉兴市人民政府关于促进服务业发展的若干意见 嘉政发〔2005〕52号 《嘉兴市人民政府印发关于进一步促进服务业发展若干意见的通知》（嘉政发〔2009〕61号）文件取代
6 嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市市区经济适用房管理办法补充规定的通知 嘉政发〔2006〕83号 《嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市市区经济适用房管理办法的通知》（嘉政发〔2008〕55号）文件取代
7 嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市城乡居民社会养老保险暂行办法的通知 嘉政发〔2007〕71号 《嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市城乡居民社会养老保险办法的通知》（嘉政发〔2009〕111号）文件取代
8 关于印发嘉兴市机动车辆排气污染防治暂行办法的通知 嘉政办发〔1999〕167号 《嘉兴市人民政府关于印发机动车排气污染防治实施意见的通知》（嘉政发〔2010〕13号）文件取代
9 嘉兴市城镇户籍个体经济组织的从业人员、自由（谋）职业者参加城镇职工基本医疗保险试行办法 《关于印发〈嘉兴市城镇职工基本医疗保险暂行规定〉有关配套文件的通知》（嘉政办发〔2001〕113号）文件附件10 《转发市劳动保障局市财政局关于嘉兴市本级城镇个体经济组织从业人员自由（谋）职业者和灵活就业人员基本医疗保险试行办法的通知》（嘉政办发〔2004〕128号）文件取代
10 转发市科技局市财政局关于嘉兴市科技三项费用管理暂行办法的通知 嘉政办发〔2002〕65号 《嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市科技发展资金管理办法的通知》（嘉政办发〔2010〕102号）文件取代
11 转发市建设局市监察局关于嘉兴市建设工程评标专家库管理暂行办法的通知 嘉政办发〔2003〕71号 《嘉兴市招投标活动准入管理办法（试行）》、《嘉兴市评标专家库管理办法》（嘉招领〔2007〕1号）文件取代
12 转发市劳动保障局关于完善市本级职工基本养老保险“低门槛准入低标准享受”办法实施意见的通知 嘉政办发〔2004〕18号 《嘉兴市人民政府关于切实推进城乡居民养老保险全覆盖工作的通知》（嘉政发〔2010〕51号）文件取代
13 嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市区域内普通收费公路本地车辆通行费自愿统缴管理办法的通知 嘉政办发〔2006〕180号 《嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市范围内普通收费公路本地车辆通行费自愿统筹管理办法的通知》（嘉政办发〔2009〕31号）文件取代
附件3:
现行有效的行政规范性文件目录（187件）
1．嘉兴市城市规划管理暂行办法（市政府令第4号）
2．嘉兴市行政执法错案和执法过错责任追究办法（市政府令第5号）
3．嘉兴市客运出租汽车管理办法（市政府令第6号）
4．嘉兴市杭嘉湖南排工程管理暂行规定（市政府令第7号）
5．嘉兴市河道管理办法（市政府令第8号）
6．嘉兴市烟草专卖管理实施办法（市政府令第11号）
7．嘉兴市城市房屋拆迁管理实施细则（市政府令第14号）
8．嘉兴市结合民用建筑修建防空地下室管理办法（市政府令第15号）
9．嘉兴市市区特困人员生活保障扶助暂行办法（市政府令第16号）
10．嘉兴市重点建设项目管理办法（市政府令第18号）
11．嘉兴市归正人员安置帮教工作实施办法（试行）（市政府令第19号）
12．嘉兴市国家建设项目审计办法（市政府令第20号）
13．嘉兴市城市管理相对集中行政处罚权实施办法（市政府令第22号）
14．嘉兴市市区河道管理办法（市政府令第23号）
15．嘉兴市地名管理办法（市政府令第24号）
16．嘉兴市区饮用水源保护区污染防治管理办法（市政府令第25号）
17．嘉兴市本级社会保险费征缴管理暂行办法（市政府令第27号）
18．嘉兴市按比例安排残疾人就业办法（市政府令第28号）
19．嘉兴市行政许可事项联合办理试行办法、嘉兴市行政许可监督及责任追究办法、嘉兴市行政许可延期办理办法（市政府令第29号）
20．嘉兴市政府信息公开暂行规定（市政府令第30号）
21．嘉兴市建设工程招标投标实施办法（市政府令第31号）
22．嘉兴市重大活动档案管理办法（市政府令第32号）
23．嘉兴市行政应诉工作规则（市政府令第33号）
24．嘉兴市军人抚恤优待实施细则（市政府令第34号）
25．嘉兴市人民政府关于废止《转发市财政局等四部门关于调整蚕桑技术改进费收取办法的通知》等15件规范性文件的决定（市政府令第35号）
26．嘉兴市行政复议工作规则（市政府令第36号）
27．嘉兴市行政规范性文件管理办法（市政府令第37号）
28．嘉兴市防御雷电灾害管理办法（市政府令第38号）
29．关于印发嘉兴市单位爱国卫生管理办法 （嘉政发〔1994〕115号）
30．关于印发嘉兴市有关建设项目预防性卫生监督实施办法（试行）通知（嘉政发〔1994〕119号）
31．嘉兴市人民政府关于市民“九不”行为规范的通告（嘉政发〔1996〕123号）
32．关于印发嘉兴市村经济合作社集体资产管理办法（试行）的通知（嘉政发〔1996〕160号）
33．关于印发嘉兴市城镇股份合作制企业试行办法的通知（嘉政发〔1997〕183号）
34．关于印发嘉兴市区环境噪声管理暂行规定的通知（嘉政发〔1997〕185号）
35．关于印发嘉兴市教学成果奖励办法的通知（嘉政发〔1998〕118号）
36．关于转发市劳动局、市土管局嘉兴市区土地征用人员分流办法的通知（嘉政发〔1998〕200号）
37．关于印发嘉兴市市区个人住房政策性贷款办法的通知（嘉政发〔1999〕10号）
38.关于印发嘉兴市献血办法（试行）的通知（嘉政发〔1999〕82号）
39．印发关于建立嘉兴市土地储备机制的试行办法的通知（嘉政发〔1999〕101号）
40．印发嘉兴经济开发区封闭式管理试行办法的通知（嘉政发〔1999〕155号）
41．关于印发嘉兴市档案征集办法的通知（嘉政发〔1999〕206号）
42．关于公布嘉兴市第一批取消审批事项的通知（嘉政发〔2000〕49号）
43．关于公布嘉兴市第二批取消审批事项的通知（嘉政发〔2000〕76号）
44．关于印发嘉兴市强制淘汰燃油助动车轻便摩托车规定的通知（嘉政发〔2001〕47号）
45．关于印发嘉兴市城镇职工基本医疗保险暂行规定的通知 （嘉政发〔2001〕112号）
46．关于印发嘉兴市区污水管网建设管理实施办法的通知（嘉政发〔2002〕82号）
47．关于公布第二轮审批制度改革中市级部门减少和保留的审批核准审核备案事项的通知（嘉政发〔2002〕88号）
48．关于印发嘉兴市本级政府预算管理暂行办法的通知（嘉政发〔2003〕46号）
49．关于印发嘉兴市施放气球管理办法的通知（嘉政发〔2003〕57号）
50．关于印发嘉兴市污水处理费征收管理暂行办法的通知（嘉政发〔2003〕60号）
51．关于印发嘉兴市畜禽养殖污染防治管理暂行规定的通知（嘉政发〔2003〕76号）
52．关于印发嘉兴市区门牌管理实施细则的通知（嘉政发〔2003〕89号）
53．关于印发嘉兴市区城市道路公共场地设摊管理办法的通知（嘉政发〔2004〕11号）
54．关于印发嘉兴市国有资产经营(投资)公司管理暂行办法的通知（嘉政发〔2004〕18号）
55．批转市建设局关于嘉兴市区农房建设规划管理暂行办法的通知（嘉政发〔2004〕26号）
56．关于印发嘉兴市试行审计结果公布办法的通知（嘉政发〔2004〕30号）
57．关于印发嘉兴市区经营性建设用地建筑容积率调整管理办法的通知（嘉政发〔2004〕31号）
58．关于印发嘉兴市外来人员子女学校建设和管理办法的通知（嘉政发〔2004〕42号）
59．关于印发嘉兴市贯彻执行《工伤保险条例》办法的通知（嘉政发〔2004〕58号）
60．关于印发嘉兴市烟草专卖零售许可证管理办法的通知（嘉政发〔2004〕69号）
61．关于印发嘉兴市本级政府国有资产经营预算管理暂行办法的通知（嘉政发〔2004〕71号）
62．关于印发嘉兴市政府采购管理暂行办法的通知（嘉政发〔2004〕81号）
63．关于印发嘉兴市本级事业单位基本养老保险暂行办法的通知（嘉政发〔2004〕82号）
64．关于印发嘉兴市本级生猪屠宰和生猪产品销售管理办法的通知（嘉政发〔2004〕85号）
65．关于印发嘉兴市级国有资本经营收益收缴管理暂行办法的通知（嘉政发〔2004〕105号）
66．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市促进行业协会发展办法的通知（嘉政发〔2005〕18号）
67．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市重大建设项目督查办法的通知（嘉政发〔2005〕42号）
68．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市政府非税收入管理暂行办法的通知（嘉政发〔2005〕65号）
69．嘉兴市人民政府关于印发跨县（市、区）行政区域水环境污染处理暂行办法的通知（嘉政发〔2005〕66号）
70．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市征兵工作实施办法的通知（嘉政发〔2005〕75号）
71．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市拥军优属若干规定的通知（嘉政发〔2005〕82号）
72.嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市信访事项终结办法的通知（嘉政发〔2006〕3号）
73．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市社会中介机构管理实施细则的通知（嘉政发〔2006〕7号）
74．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市贯彻浙江省生育保险暂行规定实施办法的通知（嘉政发〔2006〕9号）
75．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市区夜景照明电费补助管理暂行办法的通知（嘉政发〔2006〕24号）
76．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市区城市夜景照明建设与管理实施办法的通知（嘉政发〔2006〕29号）
77．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市区城市建筑垃圾管理办法的通知（嘉政发〔2006〕61号）
78．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市区住宅装饰装修管理实施细则的通知（嘉政发〔2006〕71号）
79．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市爱国卫生工作管理办法的通知（嘉政发〔2006〕88号）
80．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市区犬类管理暂行办法的通知（嘉政发〔2006〕94号）
81．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市科学技术奖励办法的通知（嘉政发〔2006〕100号）
82．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市区建筑物临时改变用途管理暂行办法的通知（嘉政发〔2006〕109号）
83．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市雷击风险评估管理办法（试行）的通知（嘉政发〔2007〕4号）
84．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市政府投资项目管理办法的通知（嘉政发〔2007〕24号）
85．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市区物业管理实施细则的通知（嘉政发〔2007〕59号）
86．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市环境保护飞行监测办法（试行）的通知（嘉政发〔2007〕73号）
87．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市政府投资项目实行代建制暂行规定的通知（嘉政发〔2007〕74号）
88．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市测绘管理暂行办法的通知（嘉政发〔2007〕80号）
89.嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市出口名牌评选办法（试行）的通知（嘉政发〔2007〕82号）
90.嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市主要污染物排污权交易办法（试行）的通知（嘉政发〔2007〕84号）
91．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市节约用水管理办法的通知（嘉政发〔2007〕105号）
92．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴名牌产品认定和管理办法的通知（嘉政发〔2007〕115号）
93．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市预拌混凝土（砂浆）管理办法的通知（嘉政发〔2008〕16号）
94．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市公共汽车客运管理办法（试行）的通知（嘉政发〔2008〕41号）
95．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市市长质量奖评审管理办法的通知（嘉政发〔2008〕47号）
96．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市市区廉租住房保障办法的通知（嘉政发〔2008〕54号）
97．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市市区经济适用住房管理办法的通知（嘉政发〔2008〕55号）
98．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市燃气管理办法的通知（嘉政发〔2008〕79号）
99．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市城市供水管理办法的通知（嘉政发〔2008〕80号）
100．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市级预算稳定调节资金管理暂行办法的通知（嘉政发〔2009〕8号）
101.嘉兴市人民政府关于印发“嘉兴市荣誉市民”评审实施细则的通知（嘉政发〔2009〕35号）
102．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市市区建设项目节水设施建设管理办法（试行）的通知（嘉政发〔2009〕58号）
103．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市征收农村集体所有土地管理暂行办法的通知（嘉政发〔2009〕70号）
104．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市文化遗产保护办法的通知（嘉政发〔2009〕100号）
105．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市城乡居民社会养老保险办法的通知（嘉政发〔2009〕111号）
106．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市超计划（定额）用水累进加价费征收管理办法的通知（嘉政发〔2009〕112号）
107．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市粮食流通管理暂行办法的通知（嘉政发〔2010〕3号）
108．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市气象灾害预警信号发布规定的通知（嘉政发〔2010〕4号）
109．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市区户外广告设置管理办法的通知（嘉政发〔2010〕26号）
110．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市主要污染物初始排污权有偿使用办法（试行）的通知（嘉政发〔2010〕48号）
111．嘉兴市人民政府关于印发《嘉兴市区物业专项维修资金管理办法》、《嘉兴市区住宅物业保修金管理办法》、《嘉兴市区物业区域相关共有设施设备管理实施细则》的通知（嘉政发〔2010〕49号）
112．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市属国有企业公有房产出租管理暂行办法的通知（嘉政发〔2010〕62号）
113．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市危险废物管理暂行办法的通知（嘉政发〔2010〕67号）
114．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市医疗废物集中处置管理暂行办法的通知（嘉政发〔2010〕68号）
115．转发嘉兴市矿产资源管理处、嘉兴市墙体材料改革办公室关于嘉兴市砖瓦用粘土采挖管理办法（试行）的通知（嘉政办〔1997〕5号）
116．关于印发嘉兴市人民政府政务督查工作规则的通知（嘉政办〔1997〕9号）
117．转发嘉兴市建设工程施工合同管理实施办法的通知 （嘉政办发〔1996〕171号）
118．转发市城建委关于嘉兴市区在建、待建、拆迁工地现场管理若干暂行规定的通知（嘉政办发〔1997〕17号）
119．关于印发嘉兴高新技术产业园区管理办法（试行）的通知（嘉政办发〔1999〕110号）
120．关于印发嘉兴市建设工程抗震设防管理实施办法的通知（嘉政办发〔1999〕123号）
121．关于转发嘉兴市区道路挖掘管理规定的通知（嘉政办发〔1999〕168号）
122．关于印发嘉兴市股权管理试行办法的通知（嘉政办发〔1999〕170号）
123．关于印发嘉兴市企业职工持股会实施细则的通知（嘉政办发〔1999〕176号）
124．关于印发嘉兴市区商品混凝土管理暂行办法的通知（嘉政办发〔2000〕26号）
125．关于转发嘉兴市市属企业离休干部住房补贴发放办法的通知（嘉政办发〔2000〕160号）
126．关于印发嘉兴市市区居民最低生活保障实施办法的通知（嘉政办发〔2001〕66号）
127．关于印发嘉兴市城镇职工基本医疗保险暂行规定有关配套文件的通知（附件6已废止）（嘉政办发〔2001〕113号）
128．转发市计委等三部门关于嘉兴市区信息产业发展专项资金管理暂行办法的通知（嘉政办发〔2001〕126号）
129．关于印发嘉兴市高新技术产业园区高新技术特色产业基地管理暂行办法的通知（嘉政办发〔2001〕135号）
130．转发市劳动保障局、市财政局关于嘉兴市市本级国家公务员医疗补助办法（试行）的通知（嘉政办发〔2001〕204号）
131．关于印发嘉兴市出租汽车治安管理实施办法的通知（嘉政办发〔2001〕217号）
132．关于转发嘉兴市城市建设档案管理办法的通知（嘉政办发〔2002〕21号）
133．关于印发嘉兴市城市规划区内农民住宅房屋拆迁安置补偿办法的通知（嘉政办发〔2002〕44号）
134．关于印发嘉兴市市区市容环境卫生责任区管理办法的通知（嘉政办发〔2002〕59号）
135．关于印发嘉兴市饮食娱乐服务业环境管理办法的通知（嘉政办发〔2002〕62号）
136．转发市建设局关于嘉兴市管线工程规划管理办法的通知（嘉政办发〔2002〕85号）
137．关于印发嘉兴市流动人口中适龄儿童少年就学管理办法（试行）的通知（嘉政办发〔2003〕19号）
138．关于印发嘉兴市区豆制品产销管理办法的通知（嘉政办发〔2003〕57号）
139．关于印发嘉兴市区蔬菜产销管理办法（试行）的通知（嘉政办发〔2003〕67号）
140．转发市财政局关于嘉兴市市级农业发展资金项目管理办法的通知（嘉政办发〔2003〕152号）
141．转发市财政局市国土资源局关于嘉兴市国有土地使用权出让金管理试行办法的通知（嘉政办发〔2004〕75号）
142．关于印发嘉兴市本级职工大病医疗保险试行办法的通知（嘉政办发〔2004〕127号）
143．转发市劳动保障局市财政局关于嘉兴市本级城镇个体经济组织从业人员自由（谋）职业者和灵活就业人员基本医疗保险试行办法的通知（嘉政办发〔2004〕128号）
144．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市本级职工基本医疗保险（统帐一）试行办法的通知（嘉政办发〔2005〕7号）
145．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市市属国有改制企事业单位职工社会保障专项资金管理暂行办法的通知（嘉政办发〔2005〕72号）
146．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市政府性债务收支计划管理暂行办法和嘉兴市市级政府性债务偿债准备金管理暂行办法的通知（嘉政办发〔2005〕73号）
147．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市市级粮食风险基金管理暂行办法的通知（嘉政办发〔2005〕74号）
148．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市市级政府应急救援专项资金管理暂行办法的通知（嘉政办发〔2005〕75号）
149．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市农产品质量安全监督抽查管理办法（试行）的通知（嘉政办发〔2005〕118号）
150．嘉兴市人民政府办公室关于印发村级财务规范化管理制度的通知（嘉政办发〔2005〕140号）
151．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市基层文化阵地管理办法（试行）和嘉兴市特色文化镇命名办法的通知（嘉政办发〔2005〕143号）
152．嘉兴市人民政府办公室关于修改《嘉兴市著名商标认定和保护办法》部分条款的通知（嘉政办发〔2005〕150号）
153．嘉兴市人民政府办公室转发市规划建设局等部门关于嘉兴市城乡规划领域推行“阳光规划”实施细则的通知（嘉政办发〔2005〕154号）
154．嘉兴市人民政府办公室转发市发展改革委关于嘉兴市企业投资项目核准和备案暂行办法的通知（嘉政办发〔2006〕13号）
155．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市市区城市地下弱电共同管网工程建设实施办法的通知（嘉政办发〔2006〕14号）
156．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法的通知（嘉政办发〔2006〕58号）
157．嘉兴市人民政府办公室关于印发违禁使用瘦肉精及引发食品安全事故责任追溯和监管办法的通知（嘉政办发〔2006〕122号）
158．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市本级地方政府性债务管理实施细则的通知（嘉政办发〔2006〕130号）
159．嘉兴市人民政府办公室转发市财政局关于嘉兴市财政支出绩效评价办法(试行)的通知（嘉政办发〔2006〕138号）
160．嘉兴市人民政府办公室转发市工商局关于嘉兴市知名商品认定和保护暂行办法的通知（嘉政办发〔2006〕141号）
161．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市城市地下管线档案管理办法的通知（嘉政办发〔2006〕181号）
162．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市民间艺术之乡命名办法和嘉兴市民间艺术家命名办法的通知（嘉政办发〔2006〕185号）
163．嘉兴市人民政府办公室关于印发市农业丰收奖评审管理办法的通知（嘉政办发〔2006〕186号）
164．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市招标投标中心管理暂行办法的通知（嘉政办发〔2007〕4号）
165．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市高速公路沿线户外广告设置管理办法的通知（嘉政办发〔2007〕18号）
166．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市本级城乡困难群众医疗救助办法的通知（嘉政办发〔2007〕23号）
167．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市国有企事业单位改制中提留和剥离以及核销资产管理办法的通知（嘉政办发〔2007〕32号）
168．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市农业科技成果转化推广奖励办法的通知（嘉政办发〔2007〕40号）
169．嘉兴市人民政府办公室转发市劳动保障局市教育局关于嘉兴市实施就业准入和持证上岗暂行规定的通知（嘉政办发〔2007〕44号）
170．嘉兴市人民政府办公室转发市规划建设局关于嘉兴市区建筑景观管理暂行规定的通知（嘉政办发〔2007〕120号）
171．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市国有土地使用权出让收支管理办法的通知（嘉政办发〔2007〕127号）
172．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市级机关罚没物资管理暂行办法的通知（嘉政办发〔2007〕177号）
173．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市区容积率计算暂行规定的通知（嘉政办发〔2008〕89号）
174．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市无偿献血表彰奖励办法的通知（嘉政办发〔2008〕110号）
175．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市非物质文化遗产代表性传承人（民间老艺人）补贴暂行办法的通知（嘉政办发〔2008〕132号）
176．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市计划生育公益金管理办法的通知（嘉政办发〔2008〕144号）
177．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市见义勇为人员奖励和保障实施办法（试行）的通知（嘉政办发〔2008〕153号）
178．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市范围内普通收费公路本地车辆通行费自愿统缴管理办法的通知（嘉政办发〔2009〕31号）
179．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市古树名木和古树后备资源保护管理办法的通知（嘉政办发〔2009〕32号）
180．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市医疗纠纷预防与处置办法的通知（嘉政办发〔2009〕104号）
181．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市创业投资引导基金管理暂行办法的通知（嘉政办发〔2009〕107号）
182．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市市级储备粮管理实施细则的通知（嘉政办发〔2010〕3号）
183．嘉兴市人民政府办公室转发市发展改革委等部门关于嘉兴市市区住宅小区配套幼儿园规范管理办法（试行）的通知（嘉政办发〔2010〕14号）
184．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市城市节约用水奖励办法的通知（嘉政办发〔2010〕41号）
185．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市市级预算单位公务卡管理暂行办法的通知（嘉政办发〔2010〕70号）
186．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市科技发展资金管理办法的通知（嘉政办发〔2010〕102号）
187．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市首席技师评选管理办法的通知（嘉政办发〔2010〕110号）
现行有效的其他行政管理依据目录（120件）
1．嘉兴市人民政府关于加强嘉兴市企业技术创新工作的若干意见（嘉政〔1998〕3号）
2．关于印发嘉兴市鼓励技术要素参与收益分配的若干规定的通知（嘉政〔1999〕5号）
3．关于加快嘉兴高新技术产业园区建设的若干政策意见的通知（嘉政发〔1999〕93号）
4．关于公布第三批嘉兴市市级文物保护单位及调整部分市级文物保护单位的通知（嘉政发〔2000〕90号）
5．关于加强对外来人员法制宣传教育工作的通知（嘉政发〔2000〕140号）
6．嘉兴市推进信息化建设发展信息产业的实施意见（嘉政发〔2001〕104号）
7．关于进一步完善城镇职工基本养老保险若干问题的实施意见（嘉政发〔2002〕42号）
8．批转市劳动保障局关于统一市本级社会保险有关政策的意见的通知（嘉政发〔2002〕61号）
9．关于切实加强市本级职工基本养老保险工作的通知（嘉政发〔2002〕62号）
10．关于印发市区撤村建居工作的若干指导意见的通知（嘉政发〔2003〕6号）
11．印发关于进一步扩大工业和商贸领域利用内资的若干意见的通知（嘉政发〔2003〕27号）
12．关于从土地出让金中筹措公益性项目建设资金的通知（嘉政发〔2004〕4号）
13．关于印发嘉兴市城镇职工基本医疗保险制度若干补充意见的通知（嘉政发〔2004〕8号）
14．关于印发嘉兴市级国库集中收付制度实施意见的通知（嘉政发〔2004〕20号）
15．印发关于贯彻《浙江省失业保险条例》实施意见的通知（嘉政发〔2004〕21号）
16．关于进一步做好市本级退役士兵安置工作的通知（嘉政发〔2004〕43号）
17．印发关于促进中小企业创业中心（孵化器）建设若干意见的通知（嘉政发〔2004〕59号）
18．关于贯彻浙政发〔2003〕26号文件的若干意见（嘉政发〔2004〕67号）
19．印发嘉兴市促进行业协会改革发展若干意见的通知（嘉政发〔2004〕78号）
20．关于同意实施嘉兴市城市规划管理技术规定的批复（嘉政发〔2004〕92号）
21．嘉兴市人民政府关于市本级贯彻浙政发〔2004〕52号文件的意见（嘉政发〔2005〕4号）
22．嘉兴市人民政府关于建立社会保障资金多渠道筹措机制的意见（嘉政发〔2005〕8号）
23．嘉兴市人民政府关于进一步提升工业区建设水平的指导意见（嘉政发〔2005〕38号）
24．嘉兴市人民政府关于在全市城镇企事业单位中全面推行住房公积金制度的实施意见（嘉政发〔2005〕47号）
25．嘉兴市人民政府关于对嘉兴市区城乡低收入困难家庭实施援助的意见（嘉政发〔2005〕54号）
26．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市当前限制和禁止发展产业目录的通知（嘉政发〔2005〕56号）
27．嘉兴市人民政府关于增设市区饮用水源保护区的通知（嘉政发〔2005〕86号）
28．嘉兴市人民政府转发市经贸委关于建立经贸行业管理与行业协会互动机制工作意见的通知（嘉政发〔2005〕90号）
29．嘉兴市人民政府关于实施浙江省优待老年人规定的意见（嘉政发〔2005〕93号）
30．嘉兴市人民政府关于进一步推进乡镇工业功能区建设的若干意见（嘉政发〔2006〕16号）
31．嘉兴市人民政府关于加快推进标准厂房建设的若干意见（嘉政发〔2006〕23号）
32．嘉兴市人民政府关于调整从土地出让金中提留专项资金有关政策的通知（嘉政发〔2006〕41号）
33．嘉兴市人民政府关于进一步深化城乡新型社会救助体系建设的意见（嘉政发〔2006〕45号）
34．嘉兴市人民政府关于进一步加快养老服务事业发展的意见（嘉政发〔2006〕46号）
35．嘉兴市人民政府关于进一步推进就业再就业工作的实施意见（嘉政发〔2006〕48号）
36．嘉兴市人民政府关于加强市级政府投资项目资金管理的意见（嘉政发〔2006〕60号）
37．嘉兴市人民政府关于同意嘉兴市市区地名总体规划(2005-2020年)的批复（嘉政发〔2006〕87号）
38．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市“十一五”时期经济社会发展体制改革规划的通知（嘉政发〔2006〕101号）
39．嘉兴市人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见（嘉政发〔2007〕14号）
40．嘉兴市人民政府关于调整石臼漾水厂饮用水源保护区的通知（嘉政发〔2007〕28号）
41．嘉兴市人民政府关于进一步完善走新型工业化道路评价体系的意见（嘉政发〔2007〕48号）
42．嘉兴市人民政府关于继续调整从土地出让收入中提留专项资金有关政策的通知（嘉政发〔2007〕50号）
43．嘉兴市人民政府关于进一步加强城乡规划工作的意见 （嘉政发〔2007〕55号）
44．嘉兴市人民政府关于进一步完善就业政策促进困难人员就业再就业的实施意见（嘉政发〔2007〕65号）
45．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市人民防空工程平时使用和维护管理办法的通知（嘉政发〔2008〕13号）
46．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市“811”环境保护新三年行动实施意见的通知（嘉政发〔2008〕22号）
47．嘉兴市人民政府关于实施标准化战略的若干意见（嘉政发〔2008〕34号）
48．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市畜禽养殖业污染整治实施方案（2008-2010年）的通知（嘉政发〔2008〕71号）
49．嘉兴市人民政府关于加快全市学前教育改革与发展的若干意见（嘉政发〔2008〕74号）
50．嘉兴市人民政府关于同意嘉兴市城市绿地系统规划（2006-2020年）的批复（嘉政发〔2009〕10号）
51．嘉兴市人民政府关于进一步做好促进城乡就业工作的实施意见（嘉政发〔2009〕34号）
52．嘉兴市人民政府关于加快发展创业投资的若干意见（嘉政发〔2009〕37号）
53．嘉兴市人民政府印发关于进一步促进服务业发展若干意见的通知（嘉政发〔2009〕61号）
54．嘉兴市人民政府关于全面落实统筹城乡社会保险制度的若干意见（嘉政发〔2009〕64号）
55．嘉兴市人民政府关于印发进一步完善市区支持农业和农村经济发展的若干政策意见的通知（嘉政发〔2009〕65号）
56．嘉兴市人民政府关于贯彻实施《国家知识产权战略纲要》大力推进知识产权保护工程的若干意见（嘉政发〔2009〕66号）
57．嘉兴市人民政府关于全面加强防震减灾工作的意见（嘉政发〔2009〕68号）
58．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市本级城乡退役士兵一体化安置工作实施意见的通知（嘉政发〔2009〕88号）
59.嘉兴市人民政府关于全面推进居家养老服务工作的意见（嘉政发〔2009〕95号）
60．嘉兴市人民政府关于加强出口反补贴应对工作的通知（嘉政发〔2009〕99号）
61．嘉兴市人民政府关于做好嘉兴市社会基本医疗保险市级统筹工作的实施意见（嘉政发〔2009〕106号）
62．嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市加强历史建筑保护工作意见的通知（嘉政发〔2010〕60号）
63．关于贯彻执行浙江省地名管理办法的通知（嘉政办发〔1995〕32号）
64.转发省劳动厅《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度实施办法》的通知（嘉政办发〔1998〕126号）
65．关于转发加强水平衡测试工作实施意见的通知 （嘉政办发〔1999〕38号）
66．转发嘉兴市本级征收城市“四自”工程车辆通行费管理办法的通知（嘉政办发〔1999〕47号）
67．关于从土地出让金收入中筹措城市防洪工程还贷资金的通知（嘉政办发〔2001〕11号）
68．关于转发嘉兴市提高社会保障等待遇水平的意见的通知（嘉政办发〔2001〕77号）
69．关于转发嘉兴市市区自来水一户一表改造实施方案的通知（嘉政办发〔2001〕93号）
70．关于认真落实从土地出让金中筹措城市防洪工程还贷资金的通知(嘉政办发〔2002〕23号)
71.关于同意嘉兴市生物多样性规划的批复(嘉政办发〔2003〕24号)
72．转发市劳动保障局等三部门关于进一步完善农婚知青社会保障工作指导意见的通知(嘉政办发〔2003〕27号)
73．转发市民政局市劳动保障局关于推进市本级企业退休人员社会化管理服务实施方案的通知(嘉政办发〔2003〕83号)
74．转发市劳动保障局等三部门关于嘉兴市本级建立企事业单位医疗补助制度意见的通知(嘉政办发〔2003〕90号)
75．转发市劳动保障局等三部门关于嘉兴市本级国家公务员医疗补助补充意见的通知(嘉政办发〔2003〕91号)
76.印发关于推进城镇三无人员农村五保对象集中供养工作实施意见的通知(嘉政办发〔2003〕133号)
77．转发市劳动保障局等部门关于嘉兴市本级职工补充医疗保险补充意见的通知(嘉政办发〔2003〕153号)
78．关于印发嘉兴市重特大自然灾害救助应急预案的通知 (嘉政办发〔2004〕76号)
79．转发市教育局市人事局关于嘉兴市深化中小学人事制度改革试行办法的通知(嘉政办发〔2004〕78号)
80．关于切实做好全市法律援助工作的通知(嘉政办发〔2004〕81号)
81．转发市人防办等四部门关于进一步加强全市人防工程建设管理实施意见的通知(嘉政办发〔2004〕148号)
82．关于印发嘉兴市区门(楼)牌号整治编制和设置工作实施方案的通知(嘉政办发〔2004〕152号)
83．嘉兴市人民政府办公室关于印发改制企业退休（职）人员医疗费纳入医疗保险实施意见的通知(嘉政办发〔2005〕8号)
84．嘉兴市人民政府办公室转发市民政局市财政局关于建立市本级城镇退伍军人安置保障金增长机制意见的通知（嘉政办发〔2005〕22号）
85．嘉兴市人民政府办公室转发市司法局关于进一步加快发展我市法律服务若干意见的通知（嘉政办发〔2005〕31号）
86．嘉兴市人民政府办公室转发市质量技监局关于切实加强特种设备安全工作意见的通知（嘉政办发〔2005〕45号）
87．嘉兴市人民政府办公室关于印发规范和发展社会中介组织目标任务责任分解的通知（嘉政办发〔2005〕77号）
88．嘉兴市人民政府办公室转发市科技局市财政局关于中科院嘉兴中心专项资金管理办法的通知（嘉政办发〔2005〕79号）
89．嘉兴市人民政府办公室转发市民政局市劳动保障局关于加快推进市本级企业退休人员社会化管理服务工作补充意见的通知（嘉政办发〔2005〕146号）
90．嘉兴市人民政府办公室转发市质量技监局关于嘉兴市重点产品质量预警实施方案的通知（嘉政办发〔2005〕151号）
91．嘉兴市人民政府办公室关于印发近期我市深化经济体制改革指导意见的通知（嘉政办发〔2006〕64号）
92．嘉兴市人民政府办公室关于加强老年电大工作的通知（嘉政办发〔2006〕98号）
93．嘉兴市人民政府办公室转发市财政局市民政局关于建立嘉兴市本级居民最低生活保障标准正常增长机制意见的通知（嘉政办发〔2006〕126号）
94．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市老龄事业发展规划（2006-2010）的通知（嘉政办发〔2006〕152号）
95．嘉兴市人民政府办公室关于贯彻浙江省劳动保障厅等五部门《关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》的实施意见 （嘉政办发〔2006〕164号）
96．嘉兴市人民政府办公室转发市住房公积金管理委员会关于进一步加强住房公积金管理若干意见的通知（嘉政办发〔2006〕171号）
97．嘉兴市人民政府办公室转发市劳动保障局市财政局关于嘉兴市本级“4050”人员从事个体经营或灵活就业社会保险补贴实施办法的通知（嘉政办发〔2007〕24号）
98．嘉兴市人民政府办公室关于进一步做好嘉兴市区重点优抚对象医疗优待工作的意见（嘉政办发〔2007〕88号）
99．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市地名公共服务工程实施意见的通知 （嘉政办发〔2007〕97号）
100．嘉兴市人民政府办公室转发市民政局关于做好优抚对象和部分军队退役人员有关政策落实工作实施意见的通知（嘉政办发〔2007〕117号）
101．嘉兴市人民政府办公室关于调整被征地农民养老基本生活保障费缴费标准和建立缴费标准调整机制的通知（嘉政办发〔2007〕146号）
102．嘉兴市人民政府办公室关于进一步加快嘉兴市城镇污水处理工程建设的实施意见(嘉政办发〔2007〕168号)
103．嘉兴市人民政府办公室转发市招标投标办等部门关于嘉兴市执法机关罚没抵押资产处置交易实施意见的通知(嘉政办发〔2007〕172号)
104．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市政府投资项目变更及概算调整审批实施意见(试行)的通知(嘉政办发〔2008〕46号)
105．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市政府投资项目竣工验收实施意见（试行）的通知(嘉政办发〔2008〕47号)
106．嘉兴市人民政府办公室转发市劳动保障局关于嘉兴市创业促就业培训服务工作实施意见的通知(嘉政办发〔2008〕51号)
107．嘉兴市人民政府办公室关于进一步加强镇级污水处理设施建设监管的通知(嘉政办发〔2008〕65号)
108．嘉兴市人民政府办公室转发市发展改革委市监察局关于政府投资项目前期审批和管理工作实施意见（试行）的通知(嘉政办发〔2008〕85号)
109．嘉兴市人民政府办公室关于在市本级开展政策性农民自主创业保险试点的实施意见(嘉政办发〔2008〕86号)
110．嘉兴市人民政府办公室转发市发展改革委等部门关于大力推进“三保”工程建设以倒逼机制营造良好经济生态环境的指导意见的通知(嘉政办发〔2008〕98号)
111．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市新市镇扩大部分管理权限实施意见的通知(嘉政办发〔2008〕113号)
112．嘉兴市人民政府办公室转发市质量技监局等部门关于推进工业锅炉节能工作实施方案的通知(嘉政办发〔2008〕140号)
113．嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市建设国家知识产权试点城市工作方案的通知(嘉政办发〔2009〕34号)
114．嘉兴市人民政府办公室关于贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强农村法律援助工作的意见》的通知(嘉政办发〔2009〕35号)
115．嘉兴市人民政府办公室关于调整城乡居民社会养老保险享受标准的通知(嘉政办发〔2009〕41号)
116．嘉兴市人民政府办公室转发市老龄委关于2009-2010年为老年人办实事意见的通知(嘉政办发〔2009〕47号)
117．嘉兴市人民政府办公室关于加快中小企业信用担保体系建设的若干补充意见(嘉政办发〔2009〕84号)
118．嘉兴市人民政府办公室印发关于加快推进散装水泥发展和应用实施意见的通知(嘉政办发〔2009〕138号)
119．嘉兴市人民政府办公室转发市民政局关于进一步加强全市镇(街道)民政工作规范化建设意见的通知(嘉政办发〔2009〕151号)
120．嘉兴市人民政府办公室关于进一步加强古籍保护工作的实施意见(嘉政办发〔2010〕7号)
浅析被害人承诺及其相关问题
学生：郑玉军
指导老师：黄旭巍
浅析被害人承诺及其相关问题
学生：郑玉军
【内容提要】：前几年，关于“安乐死”是否合法的争议在司法实务界一直非常激烈。有此使得刑法中的被害人承诺问题成为一个热点问题。被害人承诺源自罗马法学家乌尔比安“对意欲者不产生侵害”的法律格言，即行为人实施某种侵害行为时，如果该行为及其产生的结果正是被害人所意欲的行为与结果，那么对被害人就不产生侵害问题。但在中国刑法典中，并没有明确规定被害人承诺，而是将其作为一种超法规的正当化理由在司法实践中运用。因此，对被害人承诺进行研究有助于刑事立法和司法的完善。
关键词： 法益 被害人承诺 阻却违法性 成立要件
一：被害人承诺的概述
“被害人承诺是指法益主体对他人以特定方式侵害自己可以支配的法益的行为所表示的允许”。 其对于行为人刑事责任的承担具有重要意义，可以降低行为的可责性，甚至可以排除行为人行为的违法性。除少数国家和地区（如意大利、韩国和我国澳门特别行政区）在立法上明确将被害人承诺规定为一种法定的正当化事由外，大多数国家的刑法中均无被害人承诺的明文规定。
被害人承诺源自罗马法学家乌尔比安“对意欲者不产生侵害”的法律格言。“即行为实施某种侵害行为时，如果该行为及其产生的结果正是被害人所意欲的行为与结果，那么对被害人就不产生侵害问题”。 对于被害人承诺，很多学者都给出了自己的定义，有学者认为，“被害人的承诺又称权利人同意，是指法益主体对于他人侵害自己可以支配的权益的行为所表示的允诺”。 也有学者认为，“被害人承诺又称权利人承诺，是指被害人基于自己的意志，承诺放弃刑法所保护的利益，允许对自己的利益造成侵害的行为”。
二：阻却违法性的理论依据
在被害人承诺理论依据的问题上，历来存在着利益放弃说和利益衡量说这两种主要观点，基于对刑法的任务和机能，对刑事违法性的本质等问题的不同理解外，又主要形成了以法律行为说、利益放弃说、法律保护放弃说、保护客体部分脱落说和利益衡量说等为主的多种学说。
1，法律行为说
该说认为，被害人承诺本身是一种法律行为，具有被害人承诺，意味着被害人给予了行为人实施一定侵害行为的权利。因此，被害人承诺的有效条件也因适用民法关于法律行为的规定。
2，利益放弃说
该说认为，法秩序把法益的保护委托给法益的主体，具有被害人承诺表明法益主体放弃了自己的利益。
3，法律保护放弃说
该说认为，法益主体委托法律保护自己的利益，具有被害人承诺表明法益主体放弃了法律的保护。
本人认为，利益衡量说（又称法政策说）是其中最为成熟合理的。利益衡量说认为，法益是服务于个人自由发展的，被害人放弃自己的利益是其行使人格自由的权利的表现。“在一个保护公民自由价值的法律体系内，法律应当确保公民在法律范围内根据自己的价值观念和判断行使自主决定权，这一法律保护的社会价值，远远优越于为了保护被害人已经放弃了法律保护所可能带来的利益损害和国家对公民自主决定权的干涉”。 被害人的自主决定权远远高于被放弃的其他法益这一利益衡量，使得被害人承诺“不仅阻却违法，而且获得了刑法乃至整个法秩序上的正当性效力”。但是，人格自由权利只存在于历史的形成上积极的现实社会价值之中，不具备积极的社会价值则不受肯定，基于其所产生的被害人承诺之行为的正当性自然也不被承认，即被害人承诺损害的权益只能是其享有支配权的权益，而不是法律禁止其处分的权利。
三，被害人承诺的行为的法律效果
在利益衡量说这一原则的指导下，对于侵害了不同利益的被害人承诺之行为，应认为其具有着不同的法律效果。
（一） 侵害生命权的行为
目前，除少数承认安乐死不违法的国家外，几乎所有国家和地区都严格禁止被害人承诺他人剥夺自己生命。我国刑法典中虽未有现成的规定，但无论是在理论上还是在实践中，均认为得承诺而杀人行为以及帮助自杀等成立故意杀人罪。其理论依据在于“对自主决定权的尊重是被害人承诺的正当性依据，而生命之存在 正是自主决定的前提和根本，因此，对放弃生命的承诺的效力与
被害人承诺的正当性根据之间存在着悖论”。 本人认为，这种观点是不足取的，按照此种逻辑，自杀行为和安乐死似乎也应被禁止乃至构成犯罪。其不当之处在于将具有因果关系、先后顺序的两个事项置于同一层次进行。考量虽无生命则无自主决定权，但在生命存续期间作出的及于未来的自主决定无疑是有效的。正如所有权人意欲将所有权转让他人，转移所有权之行为使得原所有人不再继续享有后续的支配权，但享有所有权之时的转移所有权行为无疑是有效的。本人认为，对被害人承诺的侵害生命行为之禁止，依然是出于利益衡量的考虑。如果不对其加以禁止和处罚，客观上会在整个社会范围造成助长不珍惜生命，不尊重生命的不良风气等不利后果。被害人个人的自主决定权在此时必须让渡于对积极、健康的社会价值取向的扶持。“因为个人是国家的成员，生命既是个人利益，也是国家、社会利益，个人无权放弃自己的生命权，剥夺他人的生命，即使得到了被害人承诺，原则上也要负刑事责任”
（2）侵害身体健康权的行为
身体健康法益是仅次于生命法益的重要个人法益。刑法上的身体健康法益，一般是指身体的完整性，身体的不可侵犯性，生理机能的健全和心理状态的健康等。伤害只有在一定的情形下才具有承诺性，因为严重威胁健康保护效果的自身伤害承诺会给刑法的健康保护规范带来很大的副作用。基于上述考虑，本人认为，被害人不能承诺可能造成其身体永久伤残的伤害行为，也不能承诺违背法律、公共秩序或善良风俗的伤害行为。但在行为是否违背善良风俗的判段标准上，德国刑法理论又有不同观点：一种观点认为，“是否违反善良风俗，应从行为是否违反秩序，特别是根据行为人的动机判断（行为无价值）；另一种观点认为，是否违背善良风俗应根据攻击的强度、伤害的程度以及行为的持续性进行判断”（接近结果无价值论） 意大利采取的立场是“承诺人处分自己的健康必须受民法典第5条规定的限制，因为该条禁止那些处分自己身体时，可以引起身体永久性残疾，或者违背法律、公共秩序或善良风尚的行为”。
（3）侵害名誉权、人格权等权利的行为
我国刑法中侵犯名誉权、人格权的犯罪是第237条规定的强制猥亵、侮辱妇女罪，猥亵儿童罪和第246条规定的侮辱罪、诽谤罪。有学者把前两种犯罪放在“性”的不可侵犯权利中加以研究，认为其根本不构成犯罪，不属于被害人承诺的研究范围，后两种犯罪除“严重危害社会秩序和国家利益” 以外“告诉才处理”， “既然事后的同意、宽恕都可以排除行为的社会危害性，事前同意的话，自然应以正当行为看待” 本人认为，这种看法有待商榷。“性的不可侵犯的权利”这种表述是否严谨和合理，此处就不在推敲了，但是侵害名誉权、人格权的行为（体现在猥亵、侮辱、诽谤等）的突出特点是，它会导致被害人的社会评价的降低和人格所受尊重的无形丧失。其方法和手段不但有违于善良风俗，而且通常是被公众所只的，对于社会的风气有着极为不良的影响。因此，本人主张，在处理侵害名誉权、人格权的行为时应以不处罚为原则，但是如果该行为不符合社会伦理道德，危害社会秩序，则必须要予以处罚。
（4）侵害财产权利的行为
