葫芦岛市价格调节基金管理办法
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葫芦岛市价格调节基金管理办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市价格调节基金管理办法
葫芦岛市人民政府令
第88号
现将《葫芦岛市价格调节基金管理办法》予以公布，自2005年11月1日起施行。
代市长 孙兆林
二○○五年十月三十一日
葫芦岛市价格调节基金管理办法
第一章 总则
第一条 为增强政府的价格调控和抵御灾害能力，确保非正常时期平抑市场价格的需要，维护城市人民生活的基本稳定，根据《中华人民共和国价格法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称价格调节基金（以下简称价调基金），是指市政府用于调控、稳定与人民生活密切相关的粮菜等生活必需品价格，依法征收的专项基金。
第三条 价调基金的征收与使用，坚持长期积蓄、应急使用、政府统筹、用之于民的管理原则。
第四条 市本级负责征收驻市区各类企事业单位的价调基金。龙港区、连山区、南票区均不设立价调基金，其用于市场价格调控的急需由市政府统筹安排。
兴城市、绥中县、建昌县参照本办法设立价调基金，根据市场应急程度实行调控。
第五条 价格行政主管部门是价调基金的主管部门，财政、审计、监察等部门按照各自职责做好监督工作。
第二章 范围与标准
第六条 凡在本市市区内从事生产、经营、服务活动并有销售、营业和收费收入的企业及事业单位（含中、省直企事业单位及其分支机构，外资企业除外），均须按本办法缴纳价调基金。征收范围和标准：
（一）工业、商业、物资、房地产开发、运输、电业、金融、保险、证券投资、邮政、通讯企业，按销售（营业或收费）总额的1‰征收；超过百亿元的按0.5‰征收。
（二）基建工程和建安施工，分别按工程造价总额和工程直接费的2‰征收。
（三）酒厂及烟、酒、盐专卖经营行业，按销售（营业）收入的1.5%征收。
（四）有收费项目的事业单位，按收费总额的1%征收。
（五）旅店、餐饮、洗浴、美容美发、保健、药店、各类培训班、盈利性医疗单位、摄影、网吧、音乐茶座、文化娱乐、装饰装修、广告经营、车辆修理、汽车配件等行业和单位，按营业（收费）额的1%征收。
（六）信息、咨询、公证、评估、法律、旅行社等中介服务行业，按收费总额的0.5%征收。
（七）由葫芦岛港口、铁路、公路发往外埠的货物（救灾、军用物资除外），购方以吨为计量单位交纳，价值千元以下的（含1000元/吨），每吨1元；价值1000元以上、5000元以下的，每吨2元；5000元以上的（含5000元/吨），每吨3元。
（八）无法计算销售、营业和收费总额的，参照行业标准定额征收。
第七条 严格按照价调基金的征收范围及标准征收，任何单位和个人无权改变。征收范围和标准需要调整时，由市价格行政主管部门提出，报市政府批准。
第三章 支出与使用
第八条 价调基金专项支出由市物价局会同财政局提出项目支出计划报市政府批准。价调基金实行无偿投入、有偿使用、贴息扶持、配套使用等方式，确保较少资金产生较大社会效益。
第九条 价调基金的主要用途：
（一）平抑粮菜等城市人民基本生活必需品的价格或因自然灾害、病疫流传、重大节日等引发的生活必需品价格大幅变化。
（二）扶持近郊主要副食品生产基地的生产加工项目。
（三）政府开展农副产品成本调查、价格监测，重要调定价事项和发布信息等费用。
第十条 如有特殊用途，由市物价局会同财政局共同研究，报市政府批准后执行。
第四章 征收与管理
第十一条 价调基金办公室（简称价调办）负责日常征收管理工作。中省直及市属大企业由市价调办和市非税收入管理局联合征收；其它单位由地税、建委等有关部门代收。
第十二条 价调基金年度征收计划，由物价、财政部门科学合理编制。
第十三条 价调基金实行税前列支，按月计征，年终清结，由缴款单位直接缴入市财政局非税收入专户。
第十四条 价调基金的征收必须使用财政部门专制的统一票据，票据管理实行领取、使用、回收登记备案制度。
第十五条 对价调办按征收总额的8%提取管理费，用于支付人员工资及所需经费等。对征收单位按一定比例支付手续费，完成任务好的给予适当奖励。
第十六条 价调基金按部门预算管理，物价和财政部门要加强管理，健全制度，年度向政府报告征、管、用情况。
第五章 监督与检查
第十七条 财政、审计和监察部门要对资金的征、管、用依法进行监督和检查。加强对执收单位和代收单位的监督和检查，确保应收尽收，同时对在征、管、用过程中的违法行为，视情节依法追究有关负责人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 对逾期不缴纳价调基金和不按合同规定如期偿还价调基金的单位和个人，每天按欠缴（应偿还）总额的1‰加收滞纳金；拒不缴纳或不偿还的，申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第十九条 本办法应用中的具体问题由市物价局负责解释。
第二十条 本办法自2005年11月1日起施行。原《印发〈锦西市价格调节基金管理办法〉的通知》（锦政发〔1991〕10号）及与本办法不一致的相关规定同时废止。
湖北省财政预算执行情况审计监督暂行办法
湖北省人民政府
湖北省人民政府令
（第９０号）
《湖北省财政预算执行情况审计监督暂行办法》已经１９９５年１０月２０日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
省长 蒋祝平
一九九五年十一月六日
湖北省财政预算执行情况审计监督暂行办法
第一条 为了做好预算执行和其他财政收支的审计监督工作，维护政府预算的法律严肃性，根据国务院颁布的《中央预算执行情况审计监督暂行办法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 各级审计机关分别在省长、市长、州长、行署专员、县（市、区）长和上一级审计机关的领导下，对本级预算执行情况和其他财政收支，以及下级预算执行和决算的真实性、合法性和效益进行审计监督。
第三条 审计机关和审计人员办理预算执行和其他财政收支审计事项，应当依照法律规定的职权和程序进行，并做到客观公正，廉洁奉公，保守秘密。
第四条 各级审计机关对本级预算执行情况进行审计监督的主要内容：
（一）财政部门按照本级人民代表大会审查批准的预算向政府各部门和单位批复预算的情况，预算执行中调整情况和预算收支变化情况；
（二）财政、地方税务部门依照有关法律、法规，征收本级各项税收、专项收入、企业上缴利润和退库拨补企业计划亏损补贴等本级预算收入情况；
（三）财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次及程序，拨付本级预算支出资金和管理预算支出情况；
（四）财政部门依照有关法律法规和财政管理体制，拨付补助下级政府支出资金和办理结算的情况；
（五）政府各部门和单位执行年度支出预算和财政、财务制度，以及相关的经济建设和事业发展情况，有预算收入上缴任务的部门和单位预算收入上缴情况；
（六）各级国库按照国家有关规定，办理本级预算收入的收纳、划分、留解和预算支出资金的拨付情况；
（七）省长、市长、州长、行署专员、县（市、区）长授权审计的按照有关规定实行专项管理的本级财政收支情况。
第五条 各级审计机关对本级其他财政收支进行审计监督的主要内容：
（一）财政部门依照有关法规、规章，管理和使用预算外资金和财政有偿使用资金情况；
（二）政府各部门和单位依照有关法规、规章，管理和使用预算外资金和基金情况。
第六条 根据做好本级预算执行情况审计监督工作的需要，审计机关对下级人民政府预算执行和财政决算，以及其他财政收支情况可以进行审计或调查，主要内容是：
（一）财政、税收政策和法律、法规、规章的贯彻执行情况；
（二）建设性专项财政资金的分配、使用情况；
（三）对上级政府解缴财政收入的情况。
第七条 各级财政、地方税务部门和政府其他部门应向同级审计机关报送下列资料：
（一）本级人民代表大会审查批准的政府预算和财政部门向政府各部门批复的预算（含预算调整情况），地方税务部门的年度收入计划，政府其他部门向所属单位批复的预算；
（二）预算收支执行和税收计划完成情况月报、季报和年报（或决算），以及预算执行情况和税收计划完成情况分析材料，预算外收支决算和财政有偿使用资金收支情况；
（三）综合性财税工作统计年报，财政、地方税务部门制定的财政、预算、税务、财务、会计和内部控制等规章制度；
（四）政府各部门汇总编制的本部门决算草案。
第八条 各级审计机关应在本级人民代表大会常务委员会审查批准决算草案之前，向本级政府和上级审计机关提出预算执行和其他财政收支的审计结果报告。报告的主要内容是；
（一）财政、地方税务部门具体组织本级预算执行的情况；
（二）审计机关对本级预算执行情况作出的审计评价；
（三）本级预算执行中存在的问题，以及对有关部门和单位采取的处理措施；
（四）审计机关提出的处理意见和改进本级预算执行工作的建议；
（五）财政、地方税务部门采纳审计机关意见和建议，制定的整改措施及实施效果。
第九条 各级审计机关应当按照本级人民代表大会常务委员会的安排，受政府委托，每年向本级人民代表大会常务委员会提出对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
第十条 审计机关根据需要，依法向政府有关部门通报或者向社会公布政府预算执行和财政收支审计结果。
第十一条 对财政、地方税务部门和政府其他部门在组织预算执行和其他财政收支活动中，违反国家财政、税收政策和法律法规的行为，审计机关应当在法定职权范围内，依法出具审计意见书，作出审计决定。重大问题向本级政府提出处理建议。
对在预算执行和其他财政收支延伸审计中查出的其他行政、事业和企业单位的问题，按有关规定另行处理。
第十二条 各级政府的财政、地方税务部门和其他部门发布的财政、税收管理办法，同有关法律、法规相抵触或者有不适当之处，应当纠正或者完善的，各级审计机关可以提出处理意见，报本级政府审查决定。
第十三条 被审计单位拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料，拒绝、阻碍检查，或者不按规定期限和要求执行审计决定的，由审计机关责令改正，并可以通报批评，给予警告、拒不改正的，依法追究责任。
第十四条 被审计单位转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财政收支有关的资料的，审计机关有权予以制止。
被审计单位有前款所列行为，审计机关认为对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法应当给予行政处分的，应当提出给予行政处分的建议，被审计单位或者其上级机关、监察机关应当依法及时作出决定、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，由审计机关或政府给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 本办法具体应用中的问题，由省审计厅负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
1995年11月6日
长春市人民政府关于治理违法婚姻的暂行规定
吉林省长春市人民政府
长春市人民政府关于治理违法婚姻的暂行规定
长春市人民政府
第一条 为加强婚姻登记管理，治理违法婚姻，控制非婚生育，根据《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记办法》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的违法婚姻是指未到婚姻登记机关办理婚姻登记而形成的早婚、私婚、近亲婚、病忌婚等事实婚姻。
违反有关规定构成重婚罪的，提交司法机关依法追究刑事责任。
第三条 凡在我行政区域内发生的违法婚姻，均按本规定进行处理。
各级民政机关是婚姻登记的主管机关，具体负责违法婚姻的治理工作。
第四条 对违法婚姻当事人，婚姻登记机关应责令其分居，并按有关规定处以500－1000元罚款。对其中已经达到法定婚龄的违法婚姻当事人（近亲婚、病忌婚的除外），责令其补办婚烟登记手续。
第五条 有下列行为之一者，视情节轻重由婚姻登记机关处以1000－3000元罚款，构成犯罪的，提交司法机关依法追究刑事责任：
（一）利用职权和工作之便为违法婚姻当事人更改户口、出具假证明的；
（二）利用职权和工作之便为违法婚姻办理结婚登记手续的；
（三）强迫子女或他人早婚的。
前款规定行为当事人是行政机关工作人员的，所在单位应给予必要的行政处分。
第六条 对违法婚姻当事人，所在单位应给予必要的行政处分。
第七条 执行本规定收缴的罚款，应按有关规定全额上缴同级财政。
第八条 本规定由市人民政府法制办公室负责解释。
第九条 本规定由市民政局负责组织实施。
第十条 本规定自公布之日起施行。
1994年4月19日
