山东省改造罪犯工作的若干规定
山东省人大常委会
山东省改造罪犯工作的若干规定
山东省人大常委会
（1990年12月27日山东省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
第一条 为适应我省改造罪犯工作的需要，充分发挥劳动改造机关惩罚犯罪、改造罪犯的作用，促进社会治安的综合治理，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省改造罪犯工作的实际情况，制定本规定。
第二条 劳动改造机关是人民民主专政的工具之一，是对罪犯实施惩罚和改造的机关。
劳动改造工作应当贯彻执行“改造第一、生产第二”的方针，实行惩罚管制与思想改造相结合，劳动生产与政治、法律、文化、技术教育相结合的原则，把罪犯改造成拥护社会主义制度的守法公民和对社会主义建设的有用之材。
第三条 劳动改造工作干警是人民警察的组成部分。劳动改造工作干警应当努力提高政治、业务素质，廉洁奉公，忠于职守，保证国家法律、法规的正确执行。
第四条 劳动改造机关的狱政管理应当依法管理、严格管理、文明管理、科学管理，防止发生罪犯脱逃、凶杀、哄监闹狱等重大事故，对犯人应当分管分押分教，防止和避免相互教唆犯罪和传授犯罪方法。
第五条 劳动改造机关的管教工作，受人民检察院的监督。
第六条 任何组织和个人，不得干扰劳动改造机关正常的工作秩序，不得侵占、破坏劳动改造机关使用管理的土地和其所拥有的设施、物资及其他财产，违者应依法处理。
第七条 对犯人的管教工作，应当正确执行政策，严格依法办事，加强政治思想教育，严格管理，禁止体罚虐待。
第八条 劳动改造机关应当加强对罪犯的政治、法律、文化、技术教育，把劳改场所办成改造罪犯的特殊学校。教育、科技、劳动部门应当给予支持和指导，其教育应当纳入成人教育计划，并按国家有关规定，对接受特殊学校教育考试成绩达到规定标准的罪犯，发给相应的文化证书和
技术等级、技术专业证书。
第九条 人民法院将罪犯交付劳动改造机关执行刑罚时，应当同时移送刑事执行通知书、判决书、罪犯结案登记表。
看守所将罪犯押送劳动改造场所时，应当同时移送羁押期间的主要表现材料。
第十条 劳动改造机关在刑罚执行中，发现罪犯还有余罪应当追究或者判决有错误时，应当及时转请有关人民检察院或人民法院处理。人民检察院、人民法院应当在一个月内就是否立案作出答复。人民检察院或原判人民法院不予处理或处理不当时，可提请上级人民检察院或人民法院处
理。
第十一条 劳动改造机关对罪犯提出的申诉，应当及时转送人民检察院、人民法院处理。人民检察院、人民法院应当在接到申诉三个月内就申诉是否有理作出答复。
第十二条 罪犯写给各级党政领导机关或负责人的控告信件，劳改机关应当及时照转，不得以任何形式阻碍、扣压和打击报复。
第十三条 人民法院对劳动改造机关提出的有期徒刑罪犯的减刑和假释，应当在一个月内作出裁定；对死缓、无期徒刑罪犯的减刑或假释，应当在三个月内作出裁定。
第十四条 对服刑期间又犯罪的罪犯，人民法院、人民检察院、公安机关、劳动改造机关应当密切配合，依法从重从快惩处。
对在服刑期间教唆犯罪和传授犯罪方法的罪犯，依法予以严惩。
第十五条 劳动改造机关追捕逃犯，各级公安、交通机关应当积极配合。需要拦截、检查车辆时，临近的公安检查站应当予以协助；远离公安检查站的，经与公安机关取得联系，劳动改造机关可以临时设卡进行堵截和检查。
第十六条 罪犯保外就医，劳动改造机关应当严格依法审批。
对保外就医的罪犯，由公安机关委托居住地的公安派出所进行监督考察，基层组织或罪犯原所在单位应予协助；罪犯病愈应当及时通知劳动改造机关收监；发现其有违法犯罪行为的，依法追究。
第十七条 对罪犯的武装警戒看押统一由人民武装警察部队担任。劳动改造机关对执行警戒看押任务的武装警察部队，实行业务领导。劳动改造机关和人民武装警察部队应当密切配合，共同做好警戒看押工作。
第十八条 人民法院、人民检察院和劳动改造机关应当通力协作，密切配合，逐步完善对罪犯的考核奖惩办法。
第十九条 国家机关、社会团体、企事业单位和基层群众性自治组织应积极支持和协助劳动改造机关共同做好对罪犯的教育改造工作。
第二十条 劳动改造生产应服从改造罪犯的需要，为国家经济建设服务。其生产、财务、物资、能源和基本建设纳入经济和社会发展计划，有关部门给以扶持和优惠政策。对资金不足、经济负担过重等困难较大的劳动改造机关，政府有关部门可适当给予补贴。电力部门应当确保劳动改
造场所的正常用电。
任何单位、部门不得违反国家规定以任何形式和借口向劳动改造机关摊派或集资。对于违反国家规定的摊派或集资，劳动改造机关有权拒绝。
第二十一条 劳动改造场所的设置、撤销、迁移，由省司法行政主管部门审查，省人民政府决定。因国家建设需要迁移劳动改造场所，须提供不低于原有条件的场所和设施。
第二十二条 劳动改造机关应在罪犯刑满释放前一个月，将罪犯服刑期间的改造表现、生产技能，书面通知其释放后安置落户所在地的公安机关。
县以上人民政府的有关部门，乡（镇）人民政府或街道办事处、基层群众性自治组织及有关单位，应当认真做好对刑满释放人员的安置、帮教工作。
第二十三条 本规定应用中的问题由山东省司法厅负责解释。
第二十四条 本规定自公布之日起施行。
1990年12月27日
吉林省化学危险物品经营许可证发放办法
吉林省人民政府
吉政令 第41号
1990年11月24日吉林省人民政府令第41号
吉林省化学危险物品经营许可证发放办法
第一条为加强对化学危险物品在经营过程中的安全管理，根据国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》和国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于我省境内经营化学危险物品的一切企业（含个体工商户，新建、扩建、改建的企业和生产企业设置的经营销售点，下同）。
凡经营化学危险物品的企业，必须依照本办法取得经营许可证后方可从事化学危险物品的经营活动。
第三条本办法所称化学危险物品的品种范围，系指国家标准《危险货物分类与品名编号》规定的分类标准中的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品七大类。
放射性物品，民用爆炸物品，兵器工业的火药、炸药、弹药、火工产品，核能物资以及剧毒物品、石油液化气、汽油、柴油、农药和国家法律、行政法规另有规定的其他化学危险物品，按国家和省政府有关规定执行。
第四条经营化学物品的企业，必须具备下列条件：
（一）营业场所
１、必须符合行业网点布局的规划要求。
２、建筑物的耐火等级不得低于二级。
３、应根据灭火工作的需要，配备适当种类和足够数量的轻便灭火器材。
４、综合性公司、商店经营化学危险物品，除具备上述条件外，还必须有单独设置的柜台。
（二）仓库
１、储存化学危险物品的专业仓库和周转性仓库必须设在环城路外或非人口聚集地区。库区与生活区以及库区内的分装间、加工间、维修工房、保管员办公室必须按规定分开设置或单独设置。综合性仓库，除具备上述条件外，其储存化学危险物品的库房与其它物品库房必须按规定分区布置或分区隔离。
２、库房必须符合《建筑设计防火规范》及有关专业规范的要求。
３、库房内温湿度应达到安全储存化学危险物品的要求。
４、仓库应根据储存化学危险物品的种类、性质和有关规定，设置相应的通风、防晒、泄压、报警、消除静电、防雷和防护围提等安全措施。
５、库房内确需安装照明设施的，应根据物品的性质安装防爆、隔离或密封式的电器照明设施。
６、应根据灭火工作的需要配备适当种类和足够数量的消防设施和器材。
（三）技术人员
１、年经营化学危险物品在五千万元以上的，必须配备具有本专业大专以上学历的工程师、经济师等业务技术人员。
２、年经营化学危险物品不足五千万元、超过一千万元的，必须配备具有本专业中专以上或相当于中等化学专业学历的业务技术人员。
３、年经营化学危险物品不足一千万元的，必须配备具有经营化学危险物品五年以上工龄的业务技术人员。
４、从事经营、储存和装卸化学危险物品的人员，必须经过公安部门组织的安全知识专业培训。
（四）相应的安全管理制度（包括安全经营责任制、安全操作规程，商品出入库安全检查制度、定期盘点制度）及相应的安全管理组织。
第五条申请领取经营许可证的企业，应当填写《化学危险物品经营许可证申请表》并附营业执照等有关文件或其副本，按下列规定向有关主管部门提出申请：
（一）商业、物资、医药、化工系统企业，报本系统企业主管部门。
（二）中直企业、个体工商户报所在地商业部门。
（三）社会其他部门的企业报所在地商业部门和有关归口管理部门。
第六条主管部门接到申请后会同所在地公安部门于十五日内进行联合审查；审查同意后，逐级上报进行复审。对符合第四条规定条件的，由省商业厅核发经营许可证。
第七条取得经营许可证的企业，每满二年，应将经营许可证报省商业厅复查并重新注册。
未复查注册的和取得经营许可证后二年内没有经营化学危险物品的，该经营许可证自动失效，未重新补办不得经营化学危险物品。
第八条本办法实施前，已取得营业执照经营化学危险物品的，必须在规定的限期内申请补办经营许可证；逾期未办理的，不得继续经营化学危险品。
第九条任何企事业单位不得将化学危险物品供应、赠送或转让给无经营许可证的企业经营。
第十条对违反本办法有下列行为之一的，由有关部门依据国家和省有关规定予以处罚：
（一）未取得经营许可证而擅自经营化学危险物品的。
（二）超经营许可证规定的范围经营化学危险物品的。
（三）违反本办法第九条规定的。
第十一条本办法自发布之日起实施。
