中国银行关于发送《中国银行长城国际信用卡业务管理办法》的通知
中国银行
中国银行关于发送《中国银行长城国际信用卡业务管理办法》的通知
中国银行
各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行，沈阳市、长春市、哈尔滨
市、南京市、武汉市、广州市、成都市、西安市、杭州市、济南、浦东分行：
为进一步完善中国银行长城国际信用卡的各项服务和功能，规范业务操作，加强统一管理，总行对在中银卡[1998]14号文中下发的原《中国银行长城国际信用卡业务管理办法(暂行)》进行了补充、修改，现将新的《中国银行长城国际信用卡业务管理办法》(以下简称“办法”)发送各行
，请各行严格遵照执行，原暂行办法同时失效。随文发送《中国银行长城国际信用卡(商务卡)领用合约》和修改后的《中国银行长城国际信用卡(个人卡)领用合约》，请一并遵照执行。本“办法”和“领用合约”由总行零售业务部负责解释。
经总行授权开办“长城国际卡”业务的20家分行收到本办法后即可按本办法规定办理长城国际商务卡业务。其他分行若准备开办“长城国际卡”业务，必须按“办法”要求向总行零售业务部提出申请，经总行审批、授权后开办此项业务。有关开办长城国际卡业务时的几点要求仍按中银
卡[1998]14号文执行。
特此通知。
附：一 中国银行长城国际信用卡业务管理办法
一、总则
为满足国内居民对国际信用卡日益增加的需求，总行决定由香港中银信用卡国际有限公司(以下简称中银卡司)提供电脑系统和业务技术支持，并授权国内分行(以下简称开办行)扩大发行长城国际信用卡(以下简称长城国际卡)。为规范业务操作，特制定本管理办法。
(一)长城国际卡系中国银行一级法人所有的金融产品，总行零售业务部负责审批各分、支行开办长城国际卡的有关业务。
(二)总行零售业务部对国内分、支行和中银卡司之间因本业务而发生的各种纠纷拥有最终仲裁权。
(三)本管理办法仅适用于国内分行与中银卡司在中国大陆地区合作办理长城国际卡的各项业务，原使用中国银行BINNUMBER的国际长城卡将换发新的长城国际卡。
二、长城国际卡的属性和业务流程
(一)长城国际卡的属性
1.定义；长城国际卡是由中国银行发行的，供持卡人在中国银行及其所参加的国际组织所属会员银行的分支机构和特约商户中使用的信用凭证。
2.功能：长城国际卡可在世界范围内办理取现和直接购货业务。长城国际商务卡不论每张卡享受的信用额度多少，每日可提取的现金最高额为港币2，000元或美元250美元。长城国际商务卡在中国境内不得取现。
3.清算货币：持卡人可选择美元或港币作为清算货币。
4.种类：发行万事达和威士(VISA)系列的国际个人信用卡和国际商务卡，使用中银信用卡国际有限公司的BINNUMBER。长城国际卡按清算货币分为美元卡或港币卡，按发卡对象分为商务卡和个人卡，按有效期分为短期卡(有效期六个月)和长期卡(有效期两年)，按等级分为金卡和普通卡?
Ｉ涛窨ú簧瓒唐诳ā?
(二)长城国际卡的业务流程
1.中国银行国内分行负责发展客户，受理并审批客户办卡申请，将已批准发卡的客户申请表等资料寄送中银卡司。开办行留存申请表原件，寄送清晰、完整的复印件予中银卡司。
2.中银卡司在电脑系统中建立客户档案，负责打卡并将打制好的信用卡寄回开办行。开办行通知客户领卡。
3.中银卡司负责处理持卡人日常用卡交易的授权请求、与收单银行的清算等工作。
4.中银卡司每月将持卡人的月结单经由国内开办行寄送持卡人，持卡人在开办行办理还款业务。开办行收妥持卡人的还款后须在规定时间内贷记中银卡司，并通知中银卡司已作还款处理。
5.开办行与中银卡司协同处理其他事项。
三、长城国际卡的发卡
(一)发行长城国际卡的条件和审批制度
1.发行长块国际卡开办行的条件。
(1)地处外向型经济较发达地区，有较多的外商投资企业、境外驻华机构和外贸、外事企业及有相当数量具有稳定外汇收入且有申领国际卡需求的国内居民。
(2)已发行人民币长城信用卡，具备发行、经营与管理信用卡业务的专门机构，并配备较高政治觉悟、较好的专业业务基础知识，具有一定外语和电脑知识的业务人员和营业场所。
(3)能在电脑系统中建立长城国际卡保证金、备用金账户，并进行业务处理；符合发行长城国际卡的其他技术、业务、管理要求。
2.长城国际卡开办行的审批制度。长城国际卡开办行的审批权归总行零售业务部。申请发行长城国际卡的分行应首先向省级管辖分行递交报告，将人员配备、人员素质、市场预测、系统情况等作详细说明并积极做好各项发卡的筹备工作，省级分行审批同意后报总行，由零售业务部研究
后作出批复。
(二)申领对象
1.个人卡申领对象：凡具有完全民事行为能力的中国公民或在中国境内有居留权，持有国籍所在国正式护照和中国公安部门签发的居留证(申办短期卡须有不少于一年的居留证，长期卡须有不少于两年的居留证)，并在国内有固定职业和稳定收入的外国人和港澳台同胞均可申领长城国际
个人卡。长期卡主卡持卡人可为其配偶、父母或年满18周岁经济未独立的子女申领附属卡，附属卡最多不得超过两张。短期卡无附属卡。
2.商务卡申领对象：凡在中华人民共和国境内金融机构开立基本账户的单位和外国在华常驻机构均可申领长城国际商务卡。
3.个人和机构均可在异地申领长城国际卡，开办行要对客户的资信情况进行严格审查，并视审查情况收取保证金，核定客户的信用额度。
(三)领卡条件
1.填妥长城国际卡申请表，提供申请人和联系人的身份证明文件复印件，商务卡还需提供营业执照或其他证明文件复印本。申领国际卡须签订领用合约。
2.申请人无不良行为纪录，申请表格填写的资料和提供的有关证明文件真实可靠。
3.开办行对申请人的资信情况进行审查，决定其是否须缴存保证金及缴存金额的大小。申请人必须按要求缴存保证金，未经开办行同意，保证金存款在长城国际卡有效期满后45天内不得支取或提前支取。
4.申领长城国际卡金卡信用额度必须达到5，000美元或4万港币。
5.长城国际卡每卡最高信用额度不得超过5万美元或等值港币。若有大型出国团组或其他原因，客户要求提高信用额度并有正当外汇来源，开办行可根据实际情况确定其信用额度。
(四)审批手续
1.信用额度的确定。信用额度指中国银行向持卡人提供的无需缴存长城国际卡备用金即可用卡消费、取现的授信额度。
开办行必须根据本行情况制定长城国际卡申请人资信评定和信用额度核定办法，并报总行备案。开办行要对申请人的资信情况进行严格审查，确定其信用额度。
开办行根据需要可要求申请人缴存一定金额的保证金作为担保，客户可缴存外汇或外钞(经开办行审查并批准，客户也可缴存人民币作为保证金，但此类情况应从严掌握)。
个人卡主卡和附属卡共同使用主卡的信用额度。同一机构可申领多张商务卡，银行根据客户的要求分别确定各卡的信用额度，各卡的信用额度仅限该卡使用。
客户办卡所需的最低信用额度是：长期卡不得低于500美元或4，000港币；短期卡不得低于300美元或2，400港币。开办行根据客户资信情况所确定的信用额度若低于下限则应拒绝此项申请。
2.初审：审查所填申请表是否完整、清楚，所提供的证明文件是否齐全，并对资料、证明进行核实。根据发卡条件，由中国银行签字样本上C级有权签字人员签字，提出初审意见，并根据客户资信情况确定其信用额度和是否须缴存保证金。
3.复审：开办行有关负责人员对申请人全部资料及初审意见进行复核，并对合格的申请表进行签批。复审后若须缴存保证金，即通知申请人开立保证金账户。开办行必须确定不少于3名的负责人员为有权复审和签批人。开办行要于业务开办前将复审签批人员的名单、电话和本人签名样?
咎峁┯柚幸ㄋ尽?
信用额度超过2万美元的国际卡必须由副处级及以上有权复审和签批人员签批，地市级开办行信用卡部门级别低于此要求的，必须同时经过分管行长的签批。
4.开办行将审批后的申请表格原件及有关证明文件存档。
(五)发卡
1.开办行应在三个工作日内将审批合格的清晰、完整的申领表格复印件和身份证影印件以快件寄送中银卡司，同时以传真形式通知中银卡司本批寄出的申请表份数、申请人姓名。
2.中银卡司根据开办行审批后的申请表在电脑系统中建立客户档案并制卡，中银卡司每周向国内开办行寄送一次打制好的卡片，同时以电传或传真通知开办行本批寄出的卡片数，开办行若10天内未收到这批卡，即通知中银卡司未收到并冻结这批账户。
3.国内开办行要建立国际卡的签收、管理制度，打制好的国际卡视同现金管理。开办行收到中银卡司寄送的国际卡并核对无误后，填写“长城国际卡签收单”回寄中银卡司。若所收卡张数不符或有其他问题要在两个工作日内与中银卡司联系。
4.开办行通知持卡人本人前往银行领卡，验证客户身份无误后，请持卡人签名领取国际卡。5.若持卡人60天内未领卡，开办行将卡剪毁后，传真通知中银卡司。
四、长城国际卡清算业务流程
(一)清算手续
1.境外和香港地区用卡清算。长城国际卡在境外和香港地区消费取现，当地收单银行将交易数据通过国际组织传送给中银卡司进行清算，手续费收入归中银卡司。
2.中国大陆地区用卡清算。长城国际卡在境内特约商户直接购货或在中国银行各分支机构取现的操作程序均与外卡相同。
3.持卡人还款的清算。
(1)长城国际个人卡持卡人可选择部分还款或全额还款，但还款金额不应低于月结单上载明的最低还款额。持卡人在月结单到期日前还清全部欠款即可免收非现金交易的利息，否则中银卡司将按透支利率收取罚息。长城国际商务卡不设循环信用，持卡人必须在月结单到期日前一次性还?
迦壳房睢3こ枪噬涛窨捎晒炯谢箍罨蛴沙挚ㄈ烁霰鸹箍睿痹谡饬街智榭鱿戮裳≡褡远嘶箍罨蛑鞫箍罘绞健?
(2)开办行将持卡人的还款和存款直接通过“港澳及国外联行往来”贷记中银卡司，同时将还款明细情况通知中银卡司(为加强管理，开办行处理持卡人还款也可为其在电脑系统中开立长城国际卡备用金账户，持卡人全部还款都应通过备用金账户与中银卡司清算)。
(3)还款方式。持卡人可选择自动转账还款和主动还款两种方式。
a.自动转账还款。长城国际卡开办行必须为持卡人提供自动转账还款服务。持卡人申领国际卡时在申领表还款方式栏选择“自动转账还款”方式，授权开办行根据月结单直接从其活期外币存款账户或其他账户扣款。
开办行收到中银卡司寄送的月结单和月结单总报表后，在六个工作日内(或在到期日当天)按自动转账还款部分的月结单总报表直接从持卡人提供的账户中扣款，同时在月结单总报表上注明还款金额。若账户余额足以偿还全部欠款则作全额还款；若账户余额不足，则全部扣除作部分还款
；若账户余额低于月结单的最低还款额，则作未还款处理。开办行主动从持卡人活期外汇账户中扣除所还款项，同时通过“港澳及国外联行往来”贷记中银卡司。开办行要于当日(最迟不得超过到期日的第二天上午)将填写了还款金额的“月结单总报表”加盖业务公章后传真至中银卡司。
商务卡提供的自动转账用的账户若余额不足以支付全部欠款，开办行要立即与公司或持卡人联系，通知其尽快补款，在其补足款项后再贷记中银卡司。若公司或持卡人确因特定情况要求部分还款，银行经审查后可予以办理，但集中还款的公司必须明确所还款项在各张商务卡间的分配情
况。
b.主动还款。持卡人收到月结单后前往开办行办理还款手续，可用现金、支票或转账方式还款(支票必须收妥作实)。开办行收入款项的同时，通过“港澳及国外联行往来”贷记中银卡司，并于当日填写“卡户还款表格”，加盖业务公章后传真至中银卡司。
商务卡还款额低于全部欠款时，开办行应要求公司或持卡人全额还款。若公司或持卡人确因特定情况要求部分还款，银行经审查后可予以办理，但集中还款的公司必须明确所还款项在各张商务卡间的分配情况。
(4)还款手续。
a.中银卡司按月打印持卡人月结单，在结单日起两日内将全部结单和月结单总报表以快件寄送各开办行(自动还款户的月结单总报表与其他结单的总报表分开)。
b.开办行收到月结单后先将全部月结单复印留存，在一个工作日内将持卡人中文地址贴在月结单上，封装后转寄持卡人；在六个工作日内(或在到期日当天)根据“自动转账还款”方式的月结单总报表将款项从持卡人提供的账户中扣除，同时通过“港澳及国外联行往来”贷记中银卡司，
并于当日向中银卡司发出已还款通知(最迟不得超过到期日的第二天上午)。
c.开办行收妥持卡人的还款后即通过“港澳及国外联行往来”贷记中银卡司，并于当日向中银卡司传真“卡户还款表格”(主动还款部分)或“月结单总报表”(自动还款部分)，中银卡司根据开办行通知的还款情况，及时恢复持卡人的信用额度。
(二)会计核算
1.开户。持卡人申领长城国际卡经银行审核若需存入保证金，则必须按要求存入一定金额的保证金，美元卡、港币卡缴存的保证金既可以是美元，也可以是港币。保证金户可以是现汇户，也可以是现钞户(特定情况下经开办行审定，客户也可以人民币缴存保证金)。保证金户按同期存款
利率计息。
(1)以现金存入时：
借：701现金 美元、港币、人民币
贷：8274个人卡保证金存款或8273公司卡
保证金存款 美元、港币、人民币
(2)转账存入时：
a.以美元或港币存入时：
借：818活期外汇存款或其他科目 美元或港币
贷：8274个人卡保证金存款或8273公司卡
保证金存款 美元或港币
b.以美元或港币以外的其他货币存入时：
借：818活期外汇存款 其他货币
贷：930系统外汇买卖(汇买价) 其他货币
借：930系统外 汇买卖(汇买价) 人民币
贷：930系统外汇买卖(汇卖价) 人民币
借：930系统外 汇买卖(汇卖价) 美元或港币
贷：8274个人卡保证金存款或8273
公司卡保证金存款 美元或港币
c.经开办行审定，以人民币存入时：
借：个人或单位活期存款 人民币
贷：8274个人卡保证金存款或8273
公司卡保证金存款 人民币
2.消费。持卡人持长城国际卡在国外消费，经国际组织由中银卡司负责清算，清算手续费收入归中银卡司。
持卡人在国内消费，国内特约商户将长城国际卡有效签单交开户银行审核无误后，办理转账，会计分录：
(1)特约商户开有外汇存款账户时：
借：901港澳及国外联行往来 美元或港币
贷：825外商投资企业活期存款或其他账户 美元或港币
贷：953-(04)信用卡手续费收入 美元或港币
(2)转入特约商户人民币存款账户时
借：901港澳及国内联行往来 美元或港币
贷：930系统外汇买卖(汇买价) 美元或港币
借：930系统外汇买卖(汇买价) 人民币
贷：825外商投资企业活期存款或其他账户(汇卖价) 人民币
贷：953-(04)信用卡手续费收入 人民币
3.取现。持卡人持长城国际卡到国内代办行支取现金，经银行审核无误后，办理付款手续。代办行对长城国际卡柜台取现必须用手工操作，与中银卡司清算(目前不得通过EDC办理取现业务)。会计分录：
(1)个人卡。
a.支取同一种清算货币时：
借：901港澳及国外联行往来 美元或港币
贷：701现金 美元或港币
贷：953-(04)信用卡手续费收入 美元或港币
如同一天支取的外币超过一万美元以上部分(或等值外汇)，按汇买钞卖价折算。
b.支取清算货币以外的外币时：
借：901港澳及国外联行往来 美元或港币
贷：930系统外汇买卖(汇买价) 美元或港币
借：930系统外汇买卖(汇买价) 人民币
贷：930系统外汇买卖(钞卖价) 人民币
借：930系统外汇买卖(钞卖价) 其他外币
贷：701现金 其他外币
贷：953-(04)信用卡手续费收入 其他外币
(2)商务卡。
借：901港澳及国外联行往来 美元或港币
贷：930系统外汇买卖(汇买价) 美元或港币
借：930系统外汇买卖(汇买价) 人民币
贷：930系统外汇买卖(钞卖价) 人民币
借：930系统外汇买卖(钞卖价) 美元、港币或其他外币
贷：701现金 美元、港币或其他外币
贷：953-(04)信用卡手续费收入 美元、港币或其他外币
4.还款。开办行应为持卡人提供多处还款地点。持卡人异地办理还款业务，受理行要求其提供自动转账还款用的活期外币存款账户，并按汇款业务办理。
开办行收到持卡人还款后，通过“港澳及国外联行往来”贷记中银卡司，同时应在当日向中银卡司发出还款收妥通知(先传真再寄发)。中银卡司收到开办行还款通知传真件后，即日恢复持卡人的信用额度。会计分录：
开办行收妥持卡人款项，同时贷记中银卡司。
(1)以现金存入：
借；701现金 美元或港币
贷：930系统外汇买卖(钞买价) 美元或港币
借：930系统外汇买卖(钞买价) 人民币
贷：930系统外汇买卖(汇卖价) 人民币
借：930系统外汇买卖(汇卖价) 美元或港币
贷：901港澳及国外联行往来 美元或港币
(2)转账存入时：
a.以同一种清算货币存入时：
借：818活期外汇存款或其他科目 美元或港币
贷：901港澳及国外联行往来 美元或港币
b.以清算货币以外的其他货币存入时：
借：818活期外汇存款 其他货币
贷：930系统外汇买卖(汇买价) 其他货币
借：930系统外汇买卖(汇买价) 人民币
贷：930系统外汇买卖(汇卖价) 人民币
借：930系统外汇买卖(汇卖价) 美元或港币
贷：901港澳及国外联行往来 美元或港币
(3)持卡人无款支付信用额度以内的款项，发生风险时：
借：7302各类保证垫款 美元或港币
贷：901港澳及国外联行往来 美元或港币
5.计付保证金利息：
账户计息：若开办行开立了长城国际卡备用金账户，则该账户不计利息，保证金账户按同期存款利率计息。
借：960(02)利息支出 美元或港币
贷：827信用卡保证金存款 美元或港币
6.收取各种费用。
(1)收取年费和补发卡费用。长城国际卡持卡人应向银行支付年费和补发卡费用，由中银卡司通过月结单向持卡人收取。中银卡司每半年一次将开办行应得部分划开办行，开办行收到后列手续费收入。会计分录：
借：901港澳及国外联行往来 美元或港币
贷：953-(04)信用卡手续费收入 美元或港币
(2)收取挂失手续费、月结单查询费。持卡人在境内遗失长城国际卡，向国内行办理挂失手续时，应同时缴纳挂失手续费。持卡人索取月结单副本，由开办行凭留存的复印件提供，则国内行按人民币收取手续费。会计分录：
借：701现金或其他科目 人民币
贷：953-(04)信用卡手续费收入 人民币
五、长城国际卡的业务处理
(一)长城国际卡的使用
长城国际卡可在境内外办理直接购货和取现业务。
持卡人境外用卡由中银卡司负责有关业务处理。境内用卡由代办行按外卡业务办理。
(二)长城国际卡的挂失
1.中国大陆地区挂失
(1)持卡人在中国大陆地区丢失长城国际卡应立即向开办行或当地的中国银行办理挂失手续，填写“长城国际卡报失登记表”一式三份。受理行签章后一份交持卡人，一份留存，另一份寄中银卡司。对持卡人的报失请求，各行均要受理。
(2)开办行或代办行收到持卡人的挂失请求后要立即通过电传或传真方式将报失登记表上的有关资料传送中银卡司，中银卡司与电脑资料核实无误后冻结该账户，并立即通过电传或传真通知挂失受理行挂失已生效，同时以此两种方式通知开办行(国内开办行)该卡已挂失。
(3)持卡人在无法履行书面挂失的紧急情况下，可向其开办行以电话方式挂失。开办行经办人员应对电话挂失做记录，填写“中国银行长城国际卡电话挂失登记表”，立即通过电传或传真方式将有关资料传送中银卡司，中银卡司与电脑资料核实无误后冻结该账户，并立即通知受理行和?
煨泄沂б焉А5缁肮沂游挚ㄈ苏焦沂В沂奔湟钥煨械缁肮沂У羌鞘奔湮肌Ｔ诎炖淼缁肮沂保煨杏μ崾境挚ㄈ嗽?0天内到开办行或附近中国银行分支机构补办书面挂失手续。
(4)持卡人对办妥挂失手续(包括书面挂失和电话挂失)之前及办妥挂失手续当天和次日的一切风险损失承担责任。持卡人办理挂失手续次日之后的一切风险损失由中银卡司承担。
(5)若电话挂失的持卡人未在30天内前往中国银行办理书面挂失手续，由此产生的经济纠纷或损失由持卡人负责。
2.境外和香港地区挂失。
(1)持卡人在境外和香港地区失卡可直接致电中银卡司挂失，具体业务由中银卡司办理。持卡人也可致电国内开办行挂失，开办行按中国大陆地区挂失处理方法再与中银卡司联系处理。持卡人应在30天内补办书面挂失手续，否则由此产生的经济纠纷或损失由持卡人承担。
(2)持卡人若在国外银行挂失，由中银卡司处理，国外银行收取的手续费由持卡人承担。
(3)持卡人对办妥挂失手续(包括书面挂失和电话挂失)之前及办妥挂失手续当天和次日的一切风险损失承担责任。持卡人办理挂失手续次日之后的一切风险损失由中银卡司承担。
3.挂失补发卡。持卡人办理挂失止付后，挂失卡不能继续使用，必须更换新卡。持卡人在境内挂失时可要求补发新卡，中银卡司应于一星期内补妥新卡并寄送开办行或代办行，后者通知持卡人领卡。持卡人在境外和香港失卡可以按紧急补发卡手续办理，回国后由中银卡司重新补发新卡
。
(三)长城国际卡的查询和资料修改
1.持卡人要求查询、拒付时，开办行要联系中银卡司办理。持卡人若须索取签购单等单据副本，由开办行向中银卡司联系办理。索取月结单副本，由开办行根据留存的复印件提供。
2.持卡人要求修改资料须到开办行办理手续，并填写“办理长城国际卡事项通知书”，姓名、身份证号码不得更改。商务卡更改资料须由公司授权人员签字并加盖公章。
(四)信用额度调整
1.持卡人要求长期增加信用额度必须到开办行办理手续，填写“长城国际卡信用额度调整申请表”一式三份。开办行审核无误后由复审签批人员予以核批，在申请表上填写新的信用额度，签章后一份交持卡人，一份存档，一份寄中银卡司调整其信用额度。公司要求调整同一公司账户下
各张商务卡的信用额度，必须提出书面申请，由公司负责人签字，加盖公司章，开办行审批后通知中银卡司办理。
2.持卡人若同时持有两张或以上不同种类的长城国际卡，其中一张或几张办理了销户手续，开办行要及时通知中银卡司调减持卡人的总信用额度。
3.持卡人要求调减信用额度也须填写“长城国际卡信用额度调整申请表”，开办行通知中银卡司调减其信用额度。
4.中银卡司在调整持卡人信用额度后要将新的信用额度尽快通知开办行。
(五)临时增加信用额度
持卡人若要求在短期内增加信用额度，须填写“长城国际卡临时增加信用额度申请表”一式三份。开办行经审查同意客户临时增加信用额度的申请后，由复审签批人员予以核批，在申请表上签章后一份退持卡人，一份存档，一份寄中银卡司调整其信用额度(开办行可应客户要求通过传?
婊蚩斓莸确绞教峁┘蛹狈?。临时增加信用额度的有效期可由客户确定，但最长不得超过180天，180天以上应办理长期增加信用额度的业务。有效期满后，中银卡司要在电脑系统中自动取消客户临时增加的信用额度。中银卡司在调整持卡人信用额度后要将新的信用额度尽快通知开办行。
(六)换发卡
长期国际卡到期前30天，中银卡司制好新卡寄送开办行，开办行电话通知持卡人领卡。若60天无人领取，由开办行将卡剪毁，并传真通知中银卡司。
(七)长城国际卡销户
1.持卡人要求提前销户必须到开办行办理，交还信用卡并填写“办理长城国际卡事项通知书”一式两份。经办人员要当持卡人的面将卡剪毁，在三个工作日内同“办理长城国际卡事项通知书”之一份寄送中银卡司，中银卡司取消该户。同时，中银卡司要于持卡人递交销户申请之日起的
45天内，以传真形式向开办行正式发出同意销户申请书，并将持卡人国际卡结欠情况以正式表格签章后传送开办行。开办行收到中银卡司传真后，待持卡人递交销户申请之日起已足45天后为其办理正式销户手续，在此之间该卡发生的一切债务仍由持卡人承担(若持卡人开有保证金或备用金?
嘶В苯崆逭庑┱嘶?。
2.清理持卡人账户时，若持卡人已偿清全部国际卡欠款，则按持卡人要求结清其保证金账户；若持卡人在中银卡司有存余，中银卡司要主动向开办行发贷记报单，开办行收到款后按持卡人要求转入其他账户或提取；若持卡人在中银卡司有欠款，中银卡司主动向开办行发借记报单，开办
行向持卡人收取或从保证金账户扣取；若持卡人不能支付全部欠款，发生风险损失，按风险处理部分的规定办理。
六、长城国际卡的计息与收费
(一)年费
1.商务金卡：港币卡300港币，美元卡40美元。
2.商务普通卡：港币卡200港币，美元卡26美元。
3.个人金卡主卡/附属卡：港币卡200港币，美元卡26美元。
4.个人普通卡：
(1)长期卡/附属卡：港币卡115港币，美元卡15美元。
(2)短期卡：港币卡80港币，美元卡10美元。
5.开办行分润年费收入的2/3，中银卡司分润年费的1/3。
(二)利息
1.月结单的结单日起20天内为免息期，持卡人在结单标明的到期付款日或以前付清全部欠款可免收非现金交易(购物、消费、利息和费用等)的贷款利息。如在到期日前未付清结单上的欠款总金额，中银卡司按月息24‰的利率计收利息，利息由透支之日起以实际欠款金额计算，至还清全
部欠款为止(以银行记账日为准)。
2.持卡人支取现金发生透支不享受免息还款期待遇，中银卡司按月息24‰向持卡人收取从透支之日起至还款日止的贷款利息(以银行记账日为准)。
3.免息还款到期日若遇法定节假日，免息期相应往后顺延。
4.以上利息收入归中银卡司。
(四)取现手续费
在中国境外地区取现中银卡司收提现额4%的手续费；在中国大陆中国银行分支机构取现收提现额1%的手续费，全归代办行所有(代办行将1%手续费直接加入持卡人的取现额，中银卡司向持卡人另收3%手续费)；在香港地区取现中银卡司收提现额4%的手续费。现金透支手续费最低收费标准
为：港币卡40港币，美元卡5美元。
(五)挂失卡
国内挂失由受理行向持卡人收取80元人民币的手续费；境外通过外国银行挂失时，外国银行收取的手续费由持卡人承担。中银卡司对挂失业务不收费。
(六)补发卡
持卡人因失卡、损坏卡及其他原因要求补卡，手续费为港币卡32港币，美元卡4美元，国内代办行和中银卡司各分润50%。
(七)查询费用
1.签购单副本(每张)：港币卡为10港币，美元卡为1美元。超过两个月，港币卡为20港币，美元卡为2美元(中银卡司收取)
2.月结单副本(每张)：由开办行直接提供月结单复印件，开办行按每份人民币3元收取费用。
(八)逾期费用
持卡人若全月未有任何还款或还款不足月结单上载明的最低还款额，中银卡司按最低付款额的5%向持卡人收取逾期费用，最低收费为港币卡24港币，美元卡3美元。
七、风险处理
(一)风险责任
在开办行为持卡人核定的信用额度以内出现的持卡人无力偿付等风险损失，由各开办行承担，超出信用额度以上的损失全部由中银卡司承担。
挂失卡产生的风险损失，除按规定应由持卡人承担的部分，其余损失均由中银卡司承担。
(二)催收和关户
中银卡司负责监控持卡人的用卡情况，开办行按月将持卡人的实际还款及时划中银卡司。若持卡人还款情况不理想，中银卡司将催收报表发往开办行，开办行要积极催收持卡人还款。若持卡人60天未付款、联系无回应，中银卡司即冻结该账户。若开办行发现持卡人资信状况发生重大变
化，开办行应立即通知中银卡司冻结该账户，冻结该户达30天后对该卡作销户处理(若开有保证金账户，开办行将持卡人的保证金一次性扣除用于偿还欠款，结余部分退持卡人)。开办行要保证向中银卡司支付信用额度以内的风险损失金额，超出部分作为中银卡司的风险损失。
(三)其他风险与纠纷处理
1.开办行和中银卡司要遵照国际惯例共同加强对风险的控制，出现风险后，国内开办行要积极配合中银卡司追收欠款，必要时协助中银卡司追究有关人员的法律责任。
2.本办法未明确的各类业务问题和风险与纠纷按现行办法和国际组织规定处理。
3.中国银行零售业务部对国内开办行、代办行与中银卡司之间因长城国际卡业务而产生的各种纠纷拥有最终仲裁权。
附：二 中国银行长城国际信用卡领用合约(个人卡)
中国银行(以下简称甲方)与长城国际信用卡申领人(以下简称乙方)，就乙方向甲方申请领用长城国际卡(以下简称国际卡)达成如下合约。
一、为保证甲、乙双方合法经济权益，甲方应为乙方提供合法的用卡环境，乙方自觉遵守并督促其附属卡持卡人遵守《中国银行长城国际信用卡章程》(以下简称国际卡章程)，履行本合约。
二、乙方同意甲方向有关部门、单位和个人了解乙方有关资金、财产和其他方面的情况，甲方应为乙方保密。
三、乙方须支付并为附属卡持卡人承担使用国际卡的各种费用。附属卡持卡人在乙方无力偿还附属卡的债务时承担还款责任。
四、乙方及其附属卡持卡人领用国际卡时，应在卡背面签上与本人身份证件相同的姓名，该姓名须与申请表上的签名相符，否则由此而产生的后果由乙方负责。
五、乙方及其附属卡持卡人因使用国际卡而发生的各种收付款项，均由甲方记入乙方国际卡账户，乙方对该账户的债务无条件地承担偿还责任。
(一)发卡银行所存一切有关国际卡的交易记录，均为该卡使用的真实凭据，对持卡人具有绝对的约束力。甲方每月向乙方寄发月结单，如乙方自月结单寄出日起20天内，对月结单所列交易未提出异议，即视同乙方认可全部交易。
(二)持卡人非现金交易(购物、消费、利息和费用等)日至到期还款日为免息还款期，乙方若在免息还款期内偿还全部透支款，则无须支付非现金交易的贷款利息，否则，须从银行记账日起按月息24‰支付从透支之日至还款日止的贷款利息。
(三)持卡人支取现金发生透支，不享受免息还款期待遇，并应按上述利率支付透支部分从取现交易日至还款日止的贷款利息(以银行记账日为准)。
(四)持卡人若在到期还款日前未能偿还月结单上标明的最低还款金额，除须支付贷款利息外，还须按最低还款额的5%支付滞纳金(以银行记账日为准)。
六、未经甲方同意，乙方不得超过甲方核定的信用额度和还款期限。如乙方经多次催收仍未还款，甲方将视同乙方涉嫌恶意透支，甲方有权收回乙方的国际卡，并可提请司法部门追究乙方的法律责任。
七、乙方因转借、转让国际卡或违反国际卡章程及使用规定而产生的一切后果均由乙方负责。
八、乙方及其附属卡持卡人与特约商户或受理银行发生交易纠纷时，应由双方自行解决，乙方不得以纠纷为理由拒绝偿还因使用国际卡而发生的债务。
九、乙方持卡人使用的国际卡有效期满，如乙方不再更换新卡，应在国际卡有效期满前45天以书面方式通知甲方，否则，甲方视同乙方将继续用卡，并为乙方重新制卡。
十、乙方或其附属卡持卡人使用的国际卡遗失或被窃，乙方应立即向甲方书面或电话挂失，并在30天内补办书面挂失手续，否则，由此产生的经济损失由乙方承担。
十一、乙方或其附属卡持卡人的国际卡遗失或被窃，如有下列情况之一，甲方不承担任何责任：
(一)乙方或其附属卡持卡人未办妥挂失手续或办妥挂失手续当天和次日所发生的交易；
(二)乙方或其附属卡持卡人与他人合谋共同欺诈或有其他不诚实行为；
(三)甲方调查情况，遭乙方或其附属卡持卡人拒绝的。
十二、如遇国际卡单据有误和内容不全，但经确认交易确实存在，乙方不得拒绝支付该交易款项。若持卡人对其发生的交易有疑问，要求银行协助查询并索取有关单据证明，需承担国际信用卡组织规定的有关查询费用。
十三、乙方在申请表中所填写的内容有所变更时，须立即通知甲方，否则，由此引起的任何延误或损失均由乙方负责。
十四、甲方受理乙方销户申请45天后方可为其办理销户手续。乙方自申请销户之日起45天内须继续承担被注销卡产生的风险损失。
十五、若甲方要求乙方缴存保证金，则乙方应在甲方开立定期保证金存款账户，其存期须与国际卡有效期一致。未经甲方同意，其保证金存款在国际卡有效期满后45天内，不得支取。乙方国际卡有效期满办理更换新卡时，其保证金存款须相应延期或办理转期手续。当乙方经甲方多次催
收仍未偿清其国际卡的欠款时，甲方有权随时将乙方国际卡保证金存款一次性转入其国际卡账户，以归还其欠款。
十六、乙方若选择自动转账方式还款，甲方有权直接从乙方提供的账户中扣款，转入其国际卡账户，用于偿还乙方的欠款。
十七、本合约自乙方在国际卡申请表上签字并领取国际卡后即告生效。乙方领用国际卡后要求退卡和解除本合约时必须在清偿了国际卡的一切债务，按甲方规定办理销户手续后，本合约方可解除，否则，本合约继续有效。乙方国际卡期满换领新卡后，本合约继续有效。
十八、甲方的国际卡章程和本领用合约一经修改、公布，无论乙方是否得到通知，修改后的国际卡章程和领用合约即为有效，并对甲、乙双方均有约束力。
十九、乙方领用国际卡后，即被认为乙方已全部阅读和了解了国际卡章程和本合约。
二十、乙方使用国际卡时须遵守国家外汇管理有关规定。
二十一、本合约适用于中华人民共和国法律，未尽事宜除甲、乙双方另有约定外，则依据甲方业务规定和金融业惯例办理。
甲方(签章) 乙方(签章)
年 月 日 年 月 日
附：三 中国银行长城国际信用卡(商务卡)领用合约
中国银行(以下简称甲方)与长城国际信用卡(商务卡)申领单位(以下简称乙方)，就乙方向甲方申请领用长城国际信用卡(商务卡)(以下简称国际商务卡)达成如下合约：
一、为保证甲、乙双方合法经济权益，甲方应为乙方提供合法的用卡环境，乙方自觉遵守并督促其持卡人遵守《中国银行长城国际信用卡章程》(以下简称国际卡章程)，履行本合约。
二、乙方同意甲方向有关部门、单位和个人了解乙方有关资金、财产和其他方面的情况，甲方应为乙方保密。
三、乙方自愿支付并为其持卡人承担使用国际商务卡的各种费用。
四、乙方持卡人领取国际商务卡时，应立即在国际商务卡背面签名栏内签上与本人身份证件相同的姓名，该姓名须与申请表上的签名相符，否则，由此而产生的后果由乙方负责。
五、乙方持卡人因使用国际商务卡而发生的各种收付款项，均由甲方记入乙方国际商务卡账户，乙方对该账户的债务无条件地承担偿还责任。
(一)甲方所存一切有关国际商务卡的交易记录，均为该卡使用的真实凭据，对乙方具有绝对的约束力。甲方每月向乙方寄发月结单。如乙方自月结单寄出日起20天内，对月结单所列交易未提出异议，即视同乙方认可全部交易。
(二)乙方持卡人非现金交易(购物、消费、利息和费用等)日至还款到期日为免息还款期，乙方若在免息还款期内偿还全部透支款，则无须支付非现金交易的贷款利息，否则，须从银行记账日起按月息24‰支付从透支之日至还款日止的贷款利息。
(三)乙方持卡人支取现金(每卡每天最高取现额为2，000港元或250美元)发生透支不享受免息还款期待遇(国际商务卡在中国境内不得取现)，并应按上述利率支付透支部分从取现交易日起至还款日的贷款利息(取现交易日和还款日均以银行记账日为准)。
六、未经甲方同意，乙方不得超过甲方核定的信用额度和还款期限。如经多次催收乙方仍未还款，甲方将视同乙方涉嫌恶意透支，甲方有权止付和收回乙方的国际商务卡，并可提请司法部门追究乙方的法律责任。
七、乙方及其持卡人应承担因违反本合约而产生的诉讼费用和其他一切费用。
八、乙方持卡人因转借、转让国际商务卡或违反国际卡章程及使用规定而产生的一切后果均由乙方负责。
九、乙方及其持卡人与特约商户或受理银行发生交易纠纷时，应由双方自行解决，乙方不得以纠纷为理由拒绝偿还使用国际商务卡而发生的债务。
十、乙方持卡人使用的国际商务卡有效期满，如乙方不再更换新卡，应在国际商务卡有效期满前45天以书面方式通知甲方，否则，甲方将视同乙方继续用卡，并为乙方重新制卡及收取相应的费用。
十一、乙方持卡人使用的国际商务卡遗失或被窃，乙方应立即向甲方书面或电话挂失，电话挂失应在30天内补办书面挂失手续，否则，由此产生的经济损失由乙方承担。
十二、乙方持卡人的国际商务卡遗失或被窃，如有下列情况之一，甲方不承担任何责任：
(一)乙方持卡人未办妥挂失手续当日和次日所发生的交易；
(二)乙方持卡人与他人合谋共同欺诈或有其他不诚实行为；
(三)甲方调查情况，遭乙方或其持卡人拒绝的。
十三、如遇乙方的国际商务卡单据有误和内容不全，但经确认交易确实存在，乙方不得拒绝支付该交易款项。若乙方持卡人对其发生的交易有疑问，要求银行协助查询并索取有关单据证明，须承担国际信用卡组织规定的有关查询费用。
十四、乙方在申请表中所填写的内容有所变更时须立即通知甲方，否则，由此引起的任何延误或损失均由乙方负责。
十五、甲方受理乙方销户申请45天后方可为其办理销户手续。乙方自申请销户之日起45天内须继续承担该被注销卡所发生的所有交易。
十六、若甲方要求乙方缴存保证金，则乙方应在甲方开立定期保证金存款账户，其存期须与国际商务卡有效期一致。未经甲方同意，其保证金存款在国际商务卡有效期满后45天内不得支取。乙方国际商务卡有效期满办理更换新卡时，其保证金存款须相应延期或办理转期手续。当乙方经
甲方多次催收仍未偿清国际商务卡的欠款时，甲方有权随时将乙方国际商务卡保证金存款一次性转入其国际商务卡账户，以归还其欠款。
十七、乙方若选择自动转账方式还款，甲方有权直接从乙方提供的账户中扣款，转入其国际商务卡账户，用于偿还乙方的欠款。
十八、本合约自乙方在国际商务卡申请表上签字并领取国际商务卡后即告生效。乙方领用国际商务卡后要求退卡和解除本合约时必须在国际商务卡的一切债务清偿完毕，并按甲方规定办理销户手续后，本合约方可解除，否则本合约继续有效；乙方国际商务卡期满换领新卡后，本合约继
续有效。
十九、甲方的国际卡章程和本领用合约一经修改、公布，无论乙方是否得到通知，修改后的国际卡章程和领用合约即为有效，并对甲、乙双方均有约束力。
二十、乙方领用国际商务卡后，即被认为乙方及其持卡人已全部仔细阅读和了解了国际卡章程和本合约。
二十一、乙方使用国际商务卡时，须遵守国家外汇管理的有关规定。
二十二、本合约适用中华人民共和国法律，未尽事宜除甲、乙双方另有约定外，则依据甲方业务规定和金融业惯例办理。
甲方(签章) 乙方(签章)
年 月 日 年 月 日
1998年7月23日
批转市建委拟订的《天津市工程建设施工招标投标管理办法》
天津市政府
批转市建委拟订的《天津市工程建设施工招标投标管理办法》
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市建委拟订的《天津市工程建设施工招标投标管理办法》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市工程建设施工招标投标管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强本市工程建设施工的招标投标管理，规范建筑市场的交易行为，开展平等竞争，控制建设工期，保障工程质量，提高投资效益，根据国家建设部《工程建设施工招标投标管理办法》（中华人民共和国建设部令第23号），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内进行各类房屋建筑（包括新建、改建、扩建、翻建、大修等）、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设工程，凡建筑面积在1000平方米以上（含1000平方米）或工程造价在50万元以上（含50万元）的建设项目，不论资金来源渠道
及方式，均须按本办法通过招标投标择优选定施工单位。
第三条 工程建设施工的招标投标，必须坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以资质能力、技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等条件公平竞争。
第四条 具有法人资格和履行合同能力的建设单位以及持有营业执照、资质证书并经市城乡建设委员会年检注册的施工企业，均可按本办法参加工程建设施工的招标和投标。施工招标投标为双方当事人依法进行的经济活动，受国家法律的保护和约束。
第二章 机构与职责
第五条 天津市城乡建设委员会（简称市建委）是工程建设施工招标投标活动的行政主管部门，负责全市工程建设施工招标投标的管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家及本市有关工程建设施工招标投标的法规和方针政策，制定本市工程建设施工招标投标的具体实施办法；
（二）指导和监督检查本市各区、县及有关部门的招标投标工作；
（三）监督本市辖区内大、中型工程项目施工的招标投标活动，维护国家利益和建设单位、施工企业的合法权益；
（四）审批本市工程建设施工招标各级管理机构的资格；
（五）审批工程建设施工招标投标业务代理单位的资格；
（六）调解工程建设施工招标投标纠纷，裁决定标结果；
（七）会同有关部门做好国家直接投资或相关投资公司投资的重大建设项目施工的招标投标管理工作。
第六条 对工程建设施工招标投标实行市和区、县两级管理。
（一）市建委负责管理本市塘沽区、汉沽区、大港区、武清县、宝坻县、蓟县、静海县、宁河县界内建筑面积在10000平方米以上（含10000平方米）或工程造价在500万元以上（含500万元）工程项目施工的招标投标工作。限额以下工程项目施工的招标投标工作由项目
所在地的区、县城乡建设委员会（以下简称区、县建委）负责管理；
（二）市建委负责管理本市东丽区、津南区、西青区、北辰区界内建筑面积在5000平方米以上（含5000平方米）或工程造价在300万元以上（含300万元）工程项目施工的招标投标工作。限额以下工程项目施工的招标投标工作由项目所在地的区建委负责管理；
（三）市建委负责管理本市和平区、河西区、河东区、河北区、南开区、红桥区界内建筑面积在3000平方米以上（含3000平方米）或工程造价在150万元以上（含150万元）工程项目施工的招标投标工作。限额以下工程项目施工的招标投标工作由项目所在地的区建委负责
管理；
（四）天津市经济技术开发区、天津港保税区的工程项目施工的招标投标工作，由该区管理委员会负责管理。
第七条 经市建委授权，天津市建设工程招标管理办公室和区、县建设工程招标管理办公室（简称招标办），是具体负责招标投标管理的行政部门。其主要职责是：
（一）按各自权限对招标投标活动进行管理、监督和检查；
（二）审查建设单位的招标资格和施工企业投标的资质；
（三）审批招标申请书和招标文件；
（四）审核确定标底；
（五）监督开标、评标、定标和议标；
（六）调解招标投标活动中的纠纷，裁决有异议的定标结果；
（七）检查和依法处罚违反招标投标规定的行为；
（八）监督承、发包合同的签订和履行。
第八条 区、县招标办在业务上受市招标办的领导。
第九条 天津市建设工程招标投标服务中心是本市组织工程建设施工招标投标交易活动的服务性机构，工程建设施工招标投标活动均应进入市场进行交易。
第三章 招 标
第十条 按照国家关于建设项目实行业主负责制的原则，建设单位作为投资的责任者具有下列权利：
（一）按照有关规定程序，组织招标活动；
（二）根据规定的资质标准选择和确定投标施工企业；
（三）根据有关评标原则和价格管理规定，选定中标施工企业及中标价格。
第十一条 建设单位招标应具备下列条件：
（一）具有法人资格或依法成立的其他组织；
（二）有与招标工程相适应的经济、技术管理力量；
（三）有组织编制招标文件和标底的能力；
（四）有审核辩认投标施工企业资质的能力；
（五）有组织开标、评标、定标的能力。
第十二条 不具备招标条件的建设单位应委托具有合法资格的中介服务机构代理招标。
第十三条 建设项目施工招标应具备的资料：
（一）经本市建设行政主管部门审核批准的报建手续；
（二）能够满足施工需要的技术资料；
（三）建设单位项目负责人的委托证件。
第十四条 招标形式分为工程施工包工包料招标和包工不包料招标。
第十五条 招标审批程度：
（一）建设单位须持本章第十三条规定的有关资料，到招标办办理招标手续，领取招标审批书；
（二）建设单位编制招标文件，经招标办审查同意后方可开始招标；
（三）参加投标的非本市注册的施工企业，应按我市有关资质管理规定办理并经招标办核准。
第十六条 招标方式：
（一）公开招标：由建设单位通过新闻媒介发布招标公告；
（二）邀请招标：由建设单位向具有投标资格的三个以上（含三个）施工企业发出招标邀请书；
（三）邀请议标：对不宜招标的建设工程项目，可由建设单位选择有承包能力的施工企业进行公开议标或分别议标。
第十七条 招标程序：
（一）由建设单位组成符合要求的招标工作班子；
（二）向招标办提出招标申请。申请书的主要内容包括：建设单位的资格，招标工程具备的条件，拟采用的招标方式和对投标施工企业的要求等；
（三）编制招标文件和标底报经招标办审定；
（四）发布招标公告或发出招标邀请书；
（五）投标施工企业申请投标；
（六）对投标施工企业进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标的施工企业；
（七）向合格的投标施工企业分发招标文件及设计图纸、技术资料等；
（八）组织投标施工企业踏勘现场，并由建设单位对招标文件答疑；
（九）建立评标组织，制定评标、定标办法；
（十）召开开标会议，审查投标标书；
（十一）组织评标，决定中标施工企业；
（十二）发出中标通知书；
（十三）建设单位与中标施工企业签定承、发包合同。
第十八条 招标文件应包括的主要内容：
（一）投标须知；
（二）工程的综合说明：招标工程名称、招标项目、工程地址、占地范围、建筑面积、结构层数、发包范围、发包方式、技术要求、质量标准、总工期天数、计划开工和竣工日期、现场条件以及对投标施工企业资质等级的要求等；
（三）投标保证金数额及中标后履约保证金数额；
（四）施工图纸、设计资料、设计说明书、地质勘探资料；
（五）工程量清单，实际工程量与工程量清单不符时的调整方法；
（六）工程价款支付方式及预付款的百分比；
（七）主要合同条款（即建设工程施工合同条件）及调整要求；
（八）材料、设备供应方式，加工订货情况，材料、设备价差的处理方法；
（九）工程保修要求；
（十）特殊工程的施工要求以及采用的技术规范；
（十一）投标书的编制要求及评标、定标的原则；
（十二）招标工作安排；领勘现场日期，交底，答疑时间，投标起止日期和开标日期、地点及联系方法等；
（十三）其他需要说明的事项。
第十九条 招标文件经招标办同意发出后，建设单位或个人不得擅自变更其内容或增加附加条件；确需变更或补充的，须报招标办批准后作为招标文件的补充文件，在投标截止日期5日前通知各投标施工企业。
第二十条 招标文件批准后，应召开发标会议，通知投标施工企业领取招标文件及图纸资料。图纸押金一般不得超过1000元人民币。招标文件发出后10日内，由建设单位组织答疑会，答疑纪要作为招标文件的补充材料，经招标办审核后由建设单位以书面形式通知各投标施工企业
。
第四章 标 底
第二十一条 标底由建设单位或委托经批准具备资质的中介服务机构编制。
第二十二条 编制标底应遵循下列原则：
（一）根据招标文件和施工图纸及有关设计资料，按照或参照国家规定的技术、经济标准定额及规范，确定工程量；
（二）标底中的工期计算，应执行国家工期定额。如给定工期比国家工期定额缩短20％以上（含20％）的，在标底中应计算赶工措施费；
（三）标底中的市场价格应参照天津市建设工程造价信息服务中心发布的指导价格；
（四）标底中应包括因场地和其他情况而增加的不可预见费用，及其他有关政策规定的应计算在工程造价内的各项费用。
第二十三条 允许调整的范围：
（一）重大设计变更（指结构、规模、标准的变更）按实际发生进行结算；
（二）地基处理（指基础垫层以下需要处理的部分）按实际发生进行结算。
第二十四条 建设单位自行编制的标底，或委托相关部门编制的标底，须由招标办审定。
第二十五条 一项工程只编制一个标底。对群体建设工程、工业基建工程、大型装饰工程，可分别按招标项目编制标底。
第二十六条 审定后的标底必须密封，保存至开标时，所有接触过标底的人员均负有保密责任，不得泄露。
第五章 投 标
第二十七条 施工企业作为建筑产品的生产者，在施工招标投标的市场活动中，具有下列权利：
（一）凡持有营业执照和相应资质证书的施工企业，均可按招标文件的要求决定是否参加投标；
（二）根据自身的经济状况和掌握的市场信息，有权确定投标报价；
（三）有权对要求优良的工程实行优质优价。
第二十八条 参加投标的施工企业，应按建设单位的要求提交以下资料：
（一）营业执照、资质证书；
（二）企业概况；
（三）自有资金情况；
（四）参加投标的法人委托证件及项目经理简历；
（五）分包工程项目及分包施工企业名称；
（六）非本市注册的施工企业须提交市建委核发的进市施工证件。
第二十九条 投标施工企业应按招标文件要求认真编制投标书。投标书的内容包括：
（一）综合说明；
（二）按照建设单位提供的工程量清单和工程项目报价表、依据统一的工程量计算规则计算标价及钢材、木材、水泥等主要材料用量；
（三）施工方案和选用的主要施工机械；
（四）保证工程质量、进度、施工安全的主要技术措施；
（五）计划开、竣工日期，工程总进度；
（六）对合同主要条件的确认说明。
第三十条 投标书须有单位和法定代表人的印鉴。投标的施工企业应按招标文件规定的日期和地点将投标书密封送达建设单位。如过后发现投标书有误，需在投标截止日期前用正式函件更正，否则以原投标书为准。
第三十一条 允许投标的施工企业可提出修改设计、合同条件等建议方案，并做出相应标价，与投标书一并密封送达建设单位，供建设单位参考。
第六章 开标、评标、定标
第三十二条 开标、评标、定标活动在招标办监督下，由建设单位主持进行。同时须邀请建设单位和投标施工企业的主管部门及有关技术专家参加，并邀请公证部门对开标活动全过程进行公证。
第三十三条 开标时应当众宣布评标、定标办法和启封投标书及补充函件，公布投标书的主要内容。
第三十四条 投标书有下列情况之一的视为无效；
（一）未密封；
（二）字迹模糊，辨认不清；
（三）未加盖法人单位公章和法定代表人印鉴；
（四）不符合招标文件的有关规定要求；
（五）逾期送达。
第三十五条 投标的施工企业法人代表（或委托代理人）未参加开标会议和未按本章第二十八条规定向评标小组提交资料的，视为弃权。
第三十六条 评标应组成评标小组，由招标办、建设单位、建设单位主管部门及有关技术专家组成。评选中标施工企业必须经评标小组研究提出建议，由建设单位确定，其他个人和单位不得干预。
第三十七条 评标小组在评选中标施工企业时，须按投标施工企业的标价、质量、工期、信誉、施工方案和施工组织设计等内容进行公正评选。
第三十八条 标价可合理浮动，市政工程、铁路工程、水利工程、园林工程、装饰装修工程、管道线路工程及设备安装工程等，应控制在标底的＋5％和－5％之间；一般工业与民用建筑安装工程，应控制在标底的＋3％和－3％之间。凡在合理浮度内的报价应优先考虑。对于确实违
反规定评选出的中标施工企业，招标办有权否决。并要求重新评标。
第三十九条 一般工程应在正式评标当日内确定中标施工企业；大中型工程可在10日内定标。特殊情况经招标办同意可适当延长定标期限。
第四十条 中标施工企业一经确定，应在开标会议上由建设单位公布标底和中标施工企业、中标标价、工期、质量及优惠条件等，并由建设单位写出评标报告，报招标办存档备查。
第四十一条 定标后由建设单位在5日内持中标通知书到招标办复核并按有关规定缴纳招标管理费。
第四十二条 中标通知书发出15日内，建设单位和中标施工企业应依据招标文件、投标书和施工合同管理有关规定签订工程承、发包合同。合同价应与中标价一致。如需分包时，由中标施工企业负责分包事宜。承、发包合同签订后，由建设单位向招标办报送一份副本备查，以利实施
监督。
第四十三条 招标结束后，建设单位要向未中标的投标施工企业退还押金，并付给未中标的有效标函施工企业标书编制补偿金（按中标总价的万分之一计算，不足50元按50元计算，最多不超过1000元）。
第七章 违章处理
第四十四条 对违反本办法的，由建设行政主管部门授权招标办依据有关规定进行处罚。
第四十五条 定标后中标施工企业不得借故不予承包，建设单位不得变更中标施工企业，违者按中标总价的2％以下的款额补偿对方的经济损失。
第四十六条 对向投标施工企业泄露标底的责任单位，处以2000元至5000元罚款。对招标、投标中营私舞弊、行贿受贿者，依法处理。
第四十七条 对处罚不服的违章单位或个人，可于收到处理决定之日起15日内向市或区、县建委申请复议。
第四十八条 对违反本办法责任者的罚款一律上缴市财政。
第八章 附 则
第四十九条 本办法由天津市城乡建设委员会负责解释。
第五十条 本办法自市人民政府批准之日起执行。原《天津市建设工程招标投标管理办法》（津政发〔1988〕111号）同时废止。
1994年7月16日
